Защита прав граждан от посягательств на свободу перемещения

Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы

Защита прав граждан от посягательств на свободу перемещения

Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года

Преамбула

Принимая во внимание, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира; и

принимая во внимание, что пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают совесть человечества, и что создание такого мира, в котором люди будут иметь свободу слова и убеждений и будут свободны от страха и нужды, провозглашено как высокое стремление людей; и

принимая во внимание, что необходимо, чтобы права человека охранялись властью закона в целях обеспечения того, чтобы человек не был вынужден прибегать, в качестве последнего средства, к восстанию против тирании и угнетения; и

принимая во внимание, что необходимо содействовать развитию дружественных отношений между народами; и

принимая во внимание, что народы Объединенных Наций подтвердили в Уставе свою веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности и в равноправие мужчин и женщин и решили содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе; и

принимая во внимание, что государства-члены обязались содействовать, в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций, всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод; и

принимая во внимание, что всеобщее понимание характера этих прав и свобод имеет огромное значение для полного выполнения этого обязательства,

Генеральная Ассамблея,

провозглашает настоящую Всеобщую декларацию прав человека в качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и государства с тем, чтобы каждый человек и каждый орган общества, постоянно имея в виду настоящую Декларацию, стремились путем просвещения и образования содействовать уважению этих прав и свобод и обеспечению, путем национальных и международных прогрессивных мероприятий, всеобщего и эффективного признания и осуществления их как среди народов государств-членов Организации, так и среди народов территорий, находящихся под их юрисдикцией.

Статья 1

Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства.

Статья 2

Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения.

Кроме того, не должно проводиться никакого различия на основе политического, правового или международного статуса страны или территории, к которой человек принадлежит, независимо от того, является ли эта территория независимой, подопечной, несамоуправляющейся или как-либо иначе ограниченной в своем суверенитете.

Статья 3

Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность.

Статья 4

Никто не должен содержаться в рабстве или в подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах.

Статья 5

Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению и наказанию.

Статья 6

Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности.

Статья 7

Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Все люди имеют право на равную защиту от какой бы то ни было дискриминации, нарушающей настоящую Декларацию, и от какого бы то ни было подстрекательства к такой дискриминации.

Статья 8

Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Статья 9

Никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию.

Статья 10

Каждый человек, для определения его прав и обязанностей и для установления обоснованности предъявленного ему уголовного обвинения, имеет право, на основе полного равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом.

Статья 11

1.

Каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты.

2. Никто не может быть осужден за преступление на основании совершения какого-либо деяния или за бездействие, которые во время их совершения не составляли преступления по национальным законам или по международному праву. Не может также налагаться наказание более тяжкое, нежели то, которое могло быть применено в то время, когда преступление было совершено.

Статья 12

Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств.

Статья 13

1.

Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе местожительство в пределах каждого государства.

2. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну.

Статья 14

1.

Каждый человек имеет право искать убежища от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем.

2. Это право не может быть использовано в случае преследования, в действительности основанного на совершении неполитического преступления, или деяния, противоречащего целям и принципам Организации Объединенных Наций.

Статья 15

1.

Каждый человек имеет право на гражданство.

2. Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство.

Статья 16

1.

Мужчины и женщины, достигшие совершеннолетия, имеют право без всяких ограничений по признаку расы, национальности или религии вступать в брак и основывать свою семью. Они пользуются одинаковыми правами в отношении вступления в брак, во время состояния в браке и во время его расторжения.

2. Брак может быть заключен только при свободном и полном согласии обеих вступающих в брак сторон.

3. Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства.

Статья 17

1.

Каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими.

2. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.

Статья 18

Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии; это право включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в учении, богослужении и выполнении религиозных и ритуальных обрядов.

Статья 19

Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ.

Статья 20

1.

Каждый человек имеет право на свободу мирных собраний и ассоциаций.

2. Никто не может быть принуждаем вступать в какую-либо ассоциацию.

Статья 21

1.

Каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей.

2. Каждый человек имеет право равного доступа к государственной службе в своей стране.

3. Воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве путем тайного ания или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу ания.

Статья 22

Каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.

Статья 23

1.

Каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы.

2. Каждый человек, без какой-либо дискриминации, имеет право на равную оплату за равный труд.

3. Каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи, и дополняемое, при необходимости, другими средствами социального обеспечения.

4. Каждый человек имеет право создавать профессиональные союзы и входить в профессиональные союзы для защиты своих интересов.

Статья 24

Каждый человек имеет право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск.

Статья 25

1.

Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

2. Материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь. Все дети, родившиеся в браке или вне брака, должны пользоваться одинаковой социальной защитой.

Статья 26

1.

Каждый человек имеет право на образование. Образование должно быть бесплатным по меньшей мере в том, что касается начального и общего образования. Начальное образование должно быть обязательным. Техническое и профессиональное образование должно быть общедоступным, и высшее образование должно быть одинаково доступным для всех на основе способностей каждого.

2. Образование должно быть направлено к полному развитию человеческой личности и к увеличению уважения к правам человека и основным свободам. Образование должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми народами, расовыми и религиозными группами, и должно содействовать деятельности Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.

3. Родители имеют право приоритета в выборе вида образования для своих малолетних детей.

Статья 27

1.

Каждый человек имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами.

2. Каждый человек имеет право на защиту его моральных и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов, автором которых он является.

Статья 28

Каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при котором права и свободы, изложенные в настоящей Декларации, могут быть полностью осуществлены.

Статья 29

1.

Каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности.

2. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

3. Осуществление этих прав и свобод ни в коем случае не должно противоречить целям и принципам Организации Объединенных Наций.

Статья 30

Ничто в настоящей Декларации не может быть истолковано, как предоставление какому-либо государству, группе лиц или отдельным лицам права заниматься какой-либо деятельностью или совершать действия, направленные к уничтожению прав и свобод, изложенных в настоящей Декларации.

Источник: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml

Раздел ii. права, свободы, обязанности и гарантии человека и гражданина

Защита прав граждан от посягательств на свободу перемещения

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью общества и государства. Защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.
Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Статья 16

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью общества и государства. Защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.
Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Статья 17

Все имеют одинаковые права и свободы и равны перед законом без различия пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения.
Преимущества и привиллегии могут быть установлены только законом и должны соответствовать принципам социальной справедливости.

Статья 18

Ограничение прав и свобод человека и гражданина допускается только в случаях, предусмотренных законом, в интересах государственной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.
Никто не может пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими закону.

Статья 19

Каждый имеет право на жизнь. Государство защищает право на жизнь человека от любых противоправных посягательств.
Смертная казнь до ее отмены может применяться в соответствии с законом как исключительная мера наказания за тяжкие преступления против жизни и только по приговору суда.

Статья 20

Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.Никто не может быть подвергнут аресту или содержанию под стражей иначе как на основании закона.

Лицо, заключенное под стражу, имеет право на судебную проверку законности его задержания или ареста.

Статья 21

Никто не должен подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному либо унижающему его достоинство обращению и наказанию, а также без его согласия подвергаться медицинским и другим опытам.

Статья 22

Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

Статья 23

Никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга, близких родственников, круг которых определяется законом. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы.

Статья 24

Каждый имеет право на защиту доброго имени, защиту от посягательств на его честь и достоинство, вмешательства в его частную жизнь, на личную и семейную тайну, на неприкосновенность жилища.
Никто не вправе войти в жилище, производить обыск или осмотр, нарушать тайну переписки и телефонных переговоров иначе как в случае и порядке, предусмотренном законом.

Статья 25

Граждане Приднестровской Молдавской Республики имеют право свободно передвигаться и выбирать место жительства в пределах республики, покидать ее и беспрепятственно возвращаться обратно.

Статья 26

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.

Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Статья 27

Каждый имеет право на свободу мысли, слова и убеждений.

Каждый имеет право любым законным способом искать, получать и распространять любую информацию, за исключением направленной против существующего конституционного строя, либо составляющих государственную тайну.

Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется законом.
Каждому гарантируется свобода мнений, убеждений и их свободное выражение.

Статья 28

Средства массовой информации не подвергаются цензуре.

Статья 29

Гражданам Приднестровской Молдавской Республики гарантируется право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической и международной жизни, состоянии окружающей среды.

Органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить гражданину Приднестровской Молдавской Республики возможность ознакомления с документами и материалами, затрагивающими его права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 30

Свобода совести гарантируется для всех. Каждый имеет право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой. Недопустимо принудительное насаждение религиозных взглядов.

Статья 31

Граждане Приднестровской Молдавской Республики имеют право участвовать в управлении делами общества и государства как непосредственно, так и через своих представителей.

Такое участие осуществляется посредством местного самоуправления, проведение референдумов и демократического формирования государственных органов.

Граждане Приднестровской Молдавской Республики могут свободно избирать и быть избранными в государственные органы на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном ании.

Статья 32

Свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, не нарушающих правопорядок и права других граждан Приднестровской Молдавской Республики, гарантируется государством. Порядок проведения указанных мероприятий определяется законом.

Статья 33

Граждане Приднестровской Молдавской Республики имеют право объединяться в профессиональные союзы, политические партии и другие объединения, участвовать в массовых движениях, не запрещенных законом.

Статья 34

Судьи, прокурорские работники, сотрудники органов внутренних дел, комитета государственного контроля, органов безопасности, военнослужащие не могут быть членами политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели.

Статья 35

Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.Принудительный труд запрещен.

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 36

Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом, экономической деятельности.

Статья 37

Государство гарантирует каждому право собственности.Собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом.Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда.

Осуществление права собственности не должно наносить вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям, ущемлять права и защищаемые законом интересы других лиц, либо государства. Право наследования гарантируется.

Статья 38

Каждый имеет право на социальное обеспечение в старости, в случае утраты трудоспособности, а также утраты кормильца и в других, предусмотренных законом случаях.
Пенсии, пособия и другие виды социальной помощи не могут быть ниже официально установленного государством уровня.

Статья 39

Гражданам Приднестровской Молдавской Республики гарантируется право на охрану здоровья, включая бесплатное медицинское обслуживание и лечение в государственных учреждениях здравоохранения.

Статья 40

Каждый имеет право на безопасную для жизни и здоровья окружающую природную среду и на возмещение вреда, причиненного нарушением этого права.

Статья 41

Каждый имеет право на образование.Гражданам гарантируется получение бесплатного среднего общего и среднего профессионального образования в государственных образовательных учреждениях.Каждый вправе на конкурсной основе в соответствии со своими способностями бесплатно получить высшее образование в государственных образовательных учреждениях.Основное общее образование обязательно.

Приднестровская Молдавская Республика устанавливает государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Статья 42

Каждый гражданин Приднестровской Молдавской Республики имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.Органы государственной власти поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно, или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 43

Каждый имеет право сохранять свою национальную принадлежность, равно как никто не может быть принужден к определению и указанию национальной принадлежности.Оскорбление национального достоинства преследуется по закону.

Каждый имеет право пользоваться родным языком, выбирать язык общения.

Статья 44

Граждане Приднестровской Молдавской Республики имеют право на свободу художественного, научного и технического творчества.Интеллектуальная собственность охраняется законом.

Государство заботится о культурном, научном и техническом развитии общества.

Статья 45

Государство обеспечивает права и свободы граждан, закрепленные в Конституции. Перечисление в Конституции прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека.

Статья 46

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, право обжалования в суд незаконных решений и действий государственных органов, должностных лиц, общественных объединений.

Статья 47

Осуществление прав и свобод неотделимо от исполнения гражданином и человеком своих обязанностей перед обществом и государством.

Статья 48

Защита Приднестровской Молдавской Республики — священный долг для каждого. Законом устанавливается всеобщая воинская обязанность.

Статья 49

Каждый обязан соблюдать Конституцию и законы, уважать права, свободы, честь и достоинство других людей.

Статья 50

Каждый обязан бережно относиться к окружающей природе.

Статья 51

Каждый обязан оберегать культурное и духовное наследие народа Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 52

Каждый обязан платить налоги и местные сборы, установленные законом.

РАЗДЕЛ III. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗДЕЛ I. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

Источник: http://customs.gospmr.org/razdel-ii-prava-svobody-obyazannosti-i-g.html

Воспитательная работа

Защита прав граждан от посягательств на свободу перемещения

ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА

Центральное место в содержании основ правового положения личности отводится конституционным правам, свободам и обязанностям, вокруг которых находятся все иные элементы. На обеспечение прав, свобод и обязанностей направлены гарантии (политические, социально-экономические, нравственные, организационные) как условия и средства их реализации.

Права и свободы человека делятся на:

1. Личные (гражданские) права и свободы – они принадлежат всем лицам, независимо от гражданства:

  • право на жизнь (ст. 24 Конституции Республики Беларусь). Право на жизнь является главным, основным правом каждого человека. Это право относится к категории неотчуждаемых прав. Важнейшие международно-правовые документы, конституции современных государств содержат нормы, касающиеся данного права. Конституция Республики Беларусь также устанавливает, что каждый имеет право на жизнь. Государство защищает жизнь человека от любых противоправных посягательств. Смертная казнь до ее отмены может применяться в соответствии с законом как исключительная мера наказания за особо тяжкие преступления и только согласно приговору суда. Другим аспектом права на жизнь является вопрос об эвтаназии, т.е. о лишении человека жизни по его просьбе с целью избавить от предсмертных страданий. Анализ таких оснований и процедуры у нас не получил своего развития. В юридической, медицинской, религиозной литературе обращается внимание на проблему абортов. У нас слабо поставлена просветительская работа. Необходимо, чтобы не только женщина, но и мужчина знали о том, что при искусственном прерывании беременности на них ложится груз ответственности за прекращение жизни.
  • право на свободу, неприкосновенность и достоинство личности (ст. 25 Конституции Республики Беларусь). Ограничение или лишение личной свободы возможно в случаях и порядке, установленных законом. Лицо, заключенное под стражу, имеет право на судебную проверку законности его задержания или ареста. Никто не должен подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному либо унижающему его достоинство обращению или наказанию, а также без его согласия подвергаться медицинским или иным опытам.
  • неприкосновенность частной жизни (ст. 28 Конституции Республики Беларусь). Каждый имеет право на защиту от незаконного вмешательства в его личную жизнь, в том числе от посягательства на тайну его корреспонденции, телефонных и иных сообщений, на его честь и достоинство.
  • неприкосновенность жилища (ст. 29 Конституции Республики Беларусь). Неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан гарантируется. Никто не имеет право без законного основания войти в жилище и иное законное владение гражданина против его воли.
  • право свободно передвигаться и выбирать место жительства (ст. 30 Конституции Республики Беларусь). Граждане Республики Беларусь имеют право свободно передвигаться и выбирать место жительства в пределах Республики Беларусь, покидать ее и беспрепятственно возвращаться обратно.
  • право на определение отношения к религии (ст. 31 Конституции Республики Беларусь). Каждый имеет право самостоятельно определять свое отношение к религии, единолично или совместно с другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, выражать и распространять убеждения, связанные с отношением к религии, участвовать в отправлении религиозных культов, ритуалов, обрядов, не запрещенных законом.
  • свобода мнений и убеждений (ст. 33 Конституции Республики Беларусь). Каждому гарантируется свобода мнений, убеждений и их свободное выражение. Никто не может быть понужден к выражению своих убеждений или отказу от них. Монополизация средств массовой информации государством, общественными объединениями или отдельными гражданами, а также цензура не допускается.
  • право на национальную принадлежность, пользование родным языком (ст. 50 Конституции Республики Беларусь). Каждый имеет право сохранять свою национальную принадлежность, равно как никто не может быть принужден к определению и указанию национальной принадлежности. Оскорбление национального достоинства преследуется согласно закону. Каждый имеет право пользоваться родным языком, выбирать язык общения. Государство гарантирует в соответствии с законом свободу выбора языка воспитания и обучения.
  • право на судебную защиту (ст. 60 Конституции Республики Беларусь). Каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки.
  • право на юридическую помощь (ст. 62 Конституции Республики Беларусь). каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается за счет государственных средств.
  • право на защиту международных организаций (ст. 61 Конституции Республики Беларусь). Каждый вправе в соответствии с международно-правовыми актами, ратифицированными Республикой Беларусь, обращаться в международные организации с целью защиты своих прав и свобод, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

2. Политические права – относятся только к гражданам государства:

  • право на управление делами общества и государства (ст. 37 Конституции Республики Беларусь). Граждане Республики Беларусь имеют право участвовать в решении государственных дел как непосредственно, так и через свободно избранных представителей. Непосредственное участие граждан в управлении общества и государства обеспечивается проведением референдумов, обсуждением проектов законов и вопросов республиканского и местного значения, другими определенными законом способами.
  • право избирать и быть избранными в государственные органы (ст. 38 Конституции Республики Беларусь). Граждане Республики Беларусь имеют право свободно избирать и быть избранными в государственные органы на основе всеобщего, равного, прямого или косвенного избирательного права при тайном ании.
  • право на обращение в государственные органы (ст. 40 Конституции Республики Беларусь). Каждый имеет право направлять личные или коллективные обращения в государственные органы. При этом государственные органы, а также должностные лица обязаны рассмотреть обращение и дать ответ по существу в определенный законом срок. Отказ от рассмотрения поданного заявления должен быть письменно мотивированным.
  • право на свободу объединений (ст. 36 Конституции Республики Беларусь). Конституция представляет каждому право на свободу объединений. Существуют различные виды общественных объединений. Среди них особое место занимают политические партии и профессиональные союзы.
  • свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования (ст. 35 Конституции Республики Беларусь). Свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, не нарушающих правопорядок и права других граждан Республики Беларусь, гарантируется государством. Порядок проведения указанных мероприятий определяется законом.
  • право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды (ст. 34 Конституции Республики Беларусь).
  • право на равный доступ к любым должностям в государственных органах в соответствии со своими способностями, профессиональной подготовкой (ст. 39 Конституции Республики Беларусь).

3. Экономические, социальные и культурные права:

  • право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, т.е. право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда (ст. 41 Конституции Республики Беларусь).
  • право на справедливую долю вознаграждения в экономических результатах труда в соответствии с его количеством, качеством, общественным значением, но не ниже уровня, обеспечивающего гражданам и их семьям свободное и достойное существование (ст. 42 Конституции Республики Беларусь).
  • право трудящихся на отдых (ст. 43 Конституции Республики Беларусь). Трудящиеся имеют право на отдых. Для работающих по найму это право обеспечивается установлением рабочей недели, не превышающей 40 часов, сокращенной продолжительностью работы в ночное время, предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха.
  • право собственности (ст. 44 Конституции Республики Беларусь). Государство гарантирует каждому право собственности и содействует ее приобретению. Собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами. Неприкосновенность собственности, право ее наследования охраняются законом.
  • право на жилище (ст. 48 Конституции Республики Беларусь). Граждане Республики Беларусь имеют право на жилище. Это право обеспечивается развитием государственного и частного жилищного фонда, содействием гражданам в приобретении жилья. Гражданам, нуждающимся в социальной защите, жилище предоставляется государством и местным самоуправлением бесплатно или по доступной для них плате в соответствии с законодательством. Никто не может быть произвольно лишен жилья.
  • право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения (ст. 45 Конституции Республики Беларусь).
  • право на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, причиненного нарушением этого права (ст. 46 Конституции Республики Беларусь).
  • право на образование (ст. 49 Конституции Республики Беларусь). Гарантируются доступность и бесплатность общего среднего и профессионально-технического образования. Среднее специальное и высшее образование доступно для всех в соответствии со способностями каждого. Каждый может на конкурсной основе бесплатно получить соответствующее образование в государственных учебных заведениях.
  • право на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом (ст. 47 Конституции Республики Беларусь).
  • право на участие в культурной жизни (ст. 51 Конституции Республики Беларусь). Это право обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной и мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах, развитием сети культурно-просветительных учреждений. свобода художественного, научного, технического творчества и преподавания гарантируется. Интеллектуальная собственность охраняется законом. Государство содействует развитию культуры, научных и технических исследований на благо общих интересов.

Следует отметить, что личные (гражданские) права относятся к негативным правам, не требующим вмешательства со стороны государства, а экономические, социальные и культурные – к позитивным, реализация которых возможна только с помощью государства.

Источник: http://ggpk.by/Ideologo_vospit/svobody.php

a . Права человека в соответствии с уставом ООН

Защита прав граждан от посягательств на свободу перемещения

Введение в международное право прав человека*.

Данная глава “Введение в международное право прав человека” извлечена из учебника Международные права человека. Закон, политика и процесс, Третье издание, Дэвид Вэйсбродт, Джон Фитцпатрик и Фрэнк Ньюман, 2001.  Перевод с английского языка подготовлен по просьбе Центра по правам человека Университета Миннесоты; переводчик – С. Сивочек.

Глава 1 Введение в международное право прав человека

А. Краткий исторический экскурс

1. Развитие на ранних этапах

2. Первая мировая война и Лига Наций

3. Годы межвоенного периода

4. Вторая мировая война и начало современного этапа движения по защите прав человека

a. Трибуналы в Нюрнберге и Токио и Закон №10 Контрольного Совета

b. Создание ООН: Думбартон-Окс и Сан-Франциско

с. Организация Объединенных Наций и многосторонняя защита прав  человека

i.   Кодификация

ii . Развитие правовых норм по защите прав человека в структурах ООН на ранних этапах; органы по защите прав человека, предусмотренные уставом ООН

iii.  Развитие законодательства по правам человека в шести договорных органах ООН

В. Права человека в международном праве

1. ООН и международные нормы по правам человека

a. Права человека в соответствии с уставом ООН

b. Международный Билль о правах человека

c. Иные договоры ООН

d. Правовые акты, связанные с ООН

2. Иные международные договоры и документы

3. Международное обычное право

4. Региональные организации и процесс создания правовых актов

a. Европейская система

b. Межамериканская система

c. Организация Африканского единства

5. Реализация  прав человека внутри государств

С. Заключение

Данная глава дает общее понимание нормативных актов по правам человека в историческом аспекте и рассматривает, как они встроены в целостную систему международного права. Большинство тем, упомянутых здесь, более детально рассматривается в последующих разделах.


А.  Краткий исторический экскурс.

Этот подраздел исследует происхождение концепции прав человека и прослеживает процесс развития нормативных актов по правам человека в соответствующих структурах ООН, а также в некоторых региональных структурах по защите прав человека.


1.  Развитие на ранних этапах.

Концепцию прав человека можно проследить с древних времен. Например, можно вспомнить десять заповедей; Кодекс Хаммурапи с его подходом к закону как средству предотвращения угнетения слабого сильным; права афинских граждан.

Усилия в области прав человека на ранних этапах часто были ответом на жестокость и проблемы беженцев. Религиозные, моральные и философские начала можно найти не только в библейской или классической истории, но и в Буддизме, Конфуцианстве, Индуизме, Иудаизме, Синтоизме и иных религиях.

Постепенно концепции права начали появляться в национальных правовых документах, таких как Магна Карта 1215 года. В том же 13 столетии Томас Аквинский использовал теорию естественных прав, чтобы доказать, что суверенитет государства не должен признаваться в том случае, когда правительство угнетает собственных граждан.

После революции в Англии 1688 года с целью защиты граждан от нарушений со стороны монархии Парламент принял «Билль о правах» (1689).

Начиная с эпохи религиозных преобразований в Европе и религиозных войн 16-17 веков, в мирные соглашения начали включать пункты, направленные на защиту религиозных меньшинств. Нарушение государством прав меньшинств могло спровоцировать интервенцию со стороны иного государства.

Предполагалось, что посредством собственных вооруженных сил государство должно было наказать или заменить скомпрометированное подобным образом правительство.

Вторжение в суверенитет считалось допустимым в случае, когда обращение государства со своими собственными гражданами «шокировало совесть человечества».

С процессом роста национальных государств в 17 веке, однако, классическое международное право отказалось от идеи о правах человека и начало покровительствовать государственному суверенитету.

Начиная с 1648 года, когда был заключен Вестфальский договор, государства соглашались от случая к случаю защищать отдельные права индивидуумов; однако соглашения, как правило, отражали точку зрения, что отдельные граждане являются просто объектами международного права, чьи права существуют как вторичные, производные от суверенитета государств.

Развитие в 18-19 веках отражает постепенное возрастание степени признания прав человека и уменьшение значения суверенитета. Это возрастание включает, например, дипломатические усилия по защите прав лиц, находящихся в других государствах.

Поначалу принуждение к соблюдению прав своих граждан чужими государствами имело место в форме репрессий: гражданин, имеющий жалобу в отношении иностранца, мог завладеть его имуществом.

Репрессии 19 столетия были постепенно заменены переговорами между правительством пострадавшего гражданина с одной стороны и государства, на территории которого произошел инцидент – с другой.

Право государства на вмешательство от имени своих граждан основывалось на двух принципах – право иностранных граждан на обращение с собой в соответствии с «внутренними стандартами правосудия» и право на обращение наравне   с гражданами страны пребывания.

На протяжении 18 и начала 19 веков правительства предприняли дальнейшие шаги к признанию прав, присущих отдельным гражданам в соответствии с национальным законодательством.

Американская Декларация Независимости 1776 года признала   бесспорным неотчуждаемое   право каждого человека на «жизнь, свободу и стремление к счастью». Эти права основывались на теориях 18 века таких философов, как Локк и Руссо о естественном, природном праве.

Они считали, что фундаментальные права находятся вне контроля государства и что отдельные лица   являются независимыми по своей природе. Посредством объединения в общество индивидуумы объединяют свою независимость с целью формирования суверенитета народа.

Право на самоуправление, включая право избирать и менять правительство, стало первым неотчуждаемым   правом, но при этом каждый гражданин сохранял личную независимость в форме нерушимых прав.

Вера в такие права была воспроизведена Французской Декларацией прав человека и гражданина от 1789 года. Эта же вера привела к добавлению в Конституцию США Билля о правах (1789-1791).

Значительное количество государств последовало примеру США и Франции в своих конституциях: Нидерланды –1798 год, Швеция-1809, Испания-1812, Норвегия-1814, Бельгия-1831, Либерия-1847, Дания-1849, Пруссия-1850.

В добавление, о возраставших в 19 столетии международных отношениях, связанных с правами человека свидетельствуют усилия, предпринятые в тот период по запрещению работорговли и защите прав рабочих.

Торговля рабами была впервые осуждена   в дополнительных статьях к Парижскому договору между Францией и Британией от 1814 года.

В 1885 году был принят акт Берлинской конференции по Центральной Африке, который провозгласил, что «торговля рабами запрещена в соответствии с принципами международного права».

Жалобы с требованием запретить рабство в 19 столетии стали толчком к обращению внимания на права женщин. На конференции против рабства, проходившей в Лондоне в 1840 году, две известные женщины-оппозиционеры – Элизабет   Кэди Стентон и Лукреция Мотт – были вынуждены во время дискуссий находиться за закрытым занавесом балкона.

После этого случая они начали международную борьбу за права женщин, которая привела к Конвенции в защиту прав женщин «Сенека Фоллс» ( 1848 год)   и формированию в 1904 году Международного женского суфражистского альянса .

Альянс сфокусировался на таких вопросах, как торговля женщинами, образование и грамотность женщин, а также вопросах трудового права, имеющих отношение к нуждам женщин.

Для того чтобы снизить катастрофичность войн, Женевской конференцией был образован Международный Комитет Красного Креста (МККК).

Комитет подготовил первоначальный проект того, что впоследствии стало первым многосторонним договором, защищающим жертв вооруженных конфликтов – Женевской конвенцией 1864 года   «Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях». Она была направлена на защиту военных госпиталей и обеспечение равного медицинского лечения для обеих сражающихся сторон.

Пятнадцать Гаагских конвенций, принятых с 1899 по 1907 год установили ограничения в методах и средствах ведения войны. Например, они запретили использование отравляющих газов и другого оружия, причиняющего излишнее страдание.


2. Первая мировая война и Лига наций.

Дальнейшее развитие отношений, связанных с защитой прав человека, имело место после Первой Мировой Войны. В 1918 году президент США Вильсон представил Сенату свои «Четырнадцать пунктов» – программу, предназначенную для окончания войны и создания мира, основанного на правосудии и справедливом отношении.

Среди прочего он призывал к праву на самоопределение для национальностей, стремящихся к автономии путем придания им государственности в пределах созданных границ. Сенат, однако, отверг эту программу.

Госсекретарь подверг критике принцип национального самоопределения, иные государства также отказались поддержать программу.

Тем не менее, во время переговоров влияние Вильсона было неоспоримым. Война окончилась после Парижской мирной конференции 1919 года и подписания Версальского договора. Согласно этому договору создавалась Лига Наций и Международная Организация Труда. Права человека в договоре не были четко обозначены, однако можно привести следующую уместную цитату:

Президент Вильсон на Парижской Мирной Конференции предложил включить в Договор обязательство всех членов Лиги Наций уважать религиозную свободу и воздерживаться от религиозной дискриминации (проект статьи 21).

Британский делегат Лорд Роберт Сессил посчитал это недостаточно строгим и предложил предоставить Совету Лиги право интервенции в отношении тех государств, которые потревожат мир политикой религиозной нетерпимости. Для президента Вильсона это предложение заходило слишком далеко.

В ходе дискуссий японский делегат Барон Макино предложил добавить в проект статьи 21 обязательство всех государств-членов воздерживаться от расовой или национальной дискриминации иностранцев-граждан стран-участниц Лиги Наций. Предложение японской стороны получило поддержку большинства на уровне комиссий, но было отклонено Великобританией и США.

В подобной ситуации делегация США также отозвала свои предложения относительно религиозной свободы. В результате, в договор о создании Лиги Наций не были внесены никакие обязательства, касающиеся прав человека (см. Жан Герман Бюргерс, Дорога к Сан-Франциско: Возрождение идеи о правах человека в 20 столетии, 1992 ).  

Хотя права человека не были четко обозначены в договоре, они не игнорировались Лигой Наций. «Самоопределение» стало базовым компонентом соглашений, которые Лига Наций реализовывала в таких странах и регионах, как   Австрия, Болгария, Чехословакия, Греция, Венгрия, Турция и Югославия.

Известные как договоры о меньшинствах, они были направлены на то, чтобы гарантировать защиту жизни и свободы всех жителей стран и регионов, являющихся участниками договора, а также обеспечивать равенство наций перед законом в использовании гражданских и политических прав.

Лига потребовала, чтобы Албания, Финляндия, Латвия и Литва до вступления в Лигу пообещали защиту прав меньшинств.

Эти договоры являются важными не только потому, что они кодифицировали такие важные нормы, как запрет дискриминации, свобода религии, право на язык, но и потому, что они учредили законность международных отношений с другими государствами по поводу обращения с гражданами в странах, взявших на себя определенные обязательства.

Защита со стороны Лиги распространялась только на граждан тех стран и регионов, которые были участниками вышеупомянутых договоров.

В 1922 году Ассамблея Лиги Наций выразила надежду, что страны и регионы, не являющиеся сторонами договоров, распространят такую же защиту на своих граждан.

Вместе с тем, однако, Ассамблея отказалась принять предложение составить новый договор, применимый ко всем членам, который бы предусматривал обязательства государств-членов по отношению к меньшинствам.

Лигой была также создана система мандатов с целью защиты свободы совести и религии в бывших колониях Германии и Турции.

Правительства, контролирующие не автономные территории на основании мандатов, обещали обеспечивать материальное и моральное благополучие, а также социальный прогресс их жителей. Целью всего этого была подготовка колоний к самостоятельной государственности.

Эти территории могли стать независимыми только в случае их готовности гарантировать защиту религиозных, языковых и этнических меньшинств, а также права иностранцев и свободу совести.

Они включали Палестину и Иорданию, управляемые Британией; Сирию и Ливан, управляемые Францией; Камерун и Тоголэнд, управляемые Британией и Францией; Руанду, управляемую Бельгией. Впоследствии система мандатов эволюционировала в систему опекунства ООН.

3. Годы межвоенного периода

Ученые-международники способствовали значительному развитию прав человека до и во время межвоенного периода.

Гражданин Чили Александро Альварес, например, был среди первых защитников прав личности.

Будучи соучредителем Американского института Международного права, в 1917 году он разработал проект декларации относительно будущего международного права, который включал раздел по правам личности.

Другим известным ученым является русский юрист Андрей Николаевич Мендельшам, эмигрировавший в Париж после прихода к власти большевиков.   В 1921 году он убедил Институт Международного права учредить комиссию по изучению средств защиты меньшинств и прав человека.

Он служил докладчиком комиссии и в 1929 году он убедил комиссию принять Декларацию международных прав человека. Она включала преамбулу и шесть статей. Первые три статьи закрепляли обязанность государств признавать равные права на жизнь, свободу, собственность и религиозные убеждения каждого человека, находящегося на их территории.

Оставшиеся статьи определяли обязанности государств по отношению к собственным гражданам.

Источник: http://hrlibrary.umn.edu/russian/hrtsbook/hrtsintroduction.html

Криминальный мир
Добавить комментарий