Всем ли детям сиротам предоставляют бесплатное жильё?

Дети-сироты могут получить сертификаты на покупку жилья

Всем ли детям сиротам предоставляют бесплатное жильё?

Агентство городских новостей «Москва»

У выпускников детских домов может появиться больше вариантов в получении положенного им по закону жилья. Такой законопроект разрабатывают в Министерстве просвещения. Запланированные новшества позволят детям-сиротам приобретать жильё там, где им удобно, а не там, где решат власти, — об этом рассказали на пресс-конференции в «Парламентской газете» 21 ноября.

Как будет работать система

Сироты, которые выпускаются из детских домов, имеют право на бесплатное получение от государства крыши над головой, если их признают нуждающимися в жилье. Сейчас, по данным Минпросвещения, своей очереди на квартиры ждут около 175 тысяч детей-сирот старше 18 лет.

Очередь серьёзно выросла, когда приняли поправки в закон о соцподдержке этой категории граждан, потому что теперь человек не теряет, как это было раньше, права на льготу, когда ему исполняется 23 года. Это восстановило справедливость, но теперь от государства требуется гораздо больше усилий, чтобы решить проблему.

Читайте по теме В министерстве просвещения разрабатывают законопроект, который должен расширить формы и механизмы обеспечения сирот жильём.

Одно из новшеств, которое сейчас обсуждается, — разрешить выпускникам интернатов покупать жильё за свои деньги, накопленные за время пребывания в учреждениях, а потом получать от государства компенсацию за эту покупку, рассказала член Комитета Совета Федерации по социальной политике Маргарита Павлова. На счета детей поступают, например, пенсии по потере кормильца, так что к моменту выпуска может накопиться немалая сумма.

Собираются ввести и другой механизм — выдавать детям-сиротам сертификат на покупку квартиры или дома. Депутат Госдумы от «Единой России» Борис Гладких рассказал, что направил в Минпросвещения письмо с таким предложением и там сообщили, что подобную норму могут включить в новый законопроект (копия ответа министерства на запрос депутата есть в распоряжении «Парламентской газеты»).

Предполагается такое правило: людям старше 23 лет и включённым в список детей-сирот, по закону имеющих право на получение жилья от государства, предложат вместо квартиры получить единовременную выплату в виде сертификата. Размеры такой выплаты и условия её получения ещё будут обсуждаться. Но её точно нельзя будет обналичить, а только потратить на жильё, отметил Гладких.

По словам депутата, основной плюс механизма в том, что человек сможет купить жильё там, где ему будет удобно, а не там, где захотят и смогут регионы и муниципалитеты. Сейчас бывает, что льготников селят в местах, где нет ни работы, ни возможностей социализироваться после жизни в детдоме.

«Такие примеры уже есть. В одном из населённых пунктов с 2,5 тысячи человек построили четыре многоквартирных дома, которые полностью выделили детям-сиротам. Получилось, что десять процентов всего населения — эти же дети-сироты.

Работы нет, а до ближайшего административного центра больше 100 километров», — рассказал Гладких.

Борис Гладких. Юрий Инякин / ПГ

К тому же жильё детям-сиротам выдают сначала в социальный найм, и первые пять лет они не могут его продать или обменять, добавила Павлова. Кого-то это полностью устраивает, так как позволяет оградить квартиру от посягательств мошенников. А кого-то — нет.

Когда сенатор работала уполномоченным по правам человека в Челябинской области, к ней обращались люди, в том числе полные семьи, которые не хотели жить там, где им выдавали жильё, или хотели поменять его на квартиру побольше с доплатой, но не могли, так как ещё не прошло пять лет с момента получения. С новыми инструментами они смогут расширить свои возможности, считает парламентарий.

Отдавать приоритет предлагают вторичному рынку жилья

Конечно, на всё это нужны деньги. В федеральном бюджете на ближайшие три года заложили 22,5 миллиарда, чтобы предоставить регионам субсидии на строительство или покупку жилья для детей-сирот. Но этого всё же недостаточно, считают в Госдуме.

Если предположить, что квартиры всем очередникам захотят раздать в течение трёх лет, то получится всего 128 тысяч рублей на одну квартиру.

Поэтому депутаты обратились к Правительству с предложением увеличить ассигнования, прежде всего регионам с низким уровнем социально-экономического развития, которые априори не справятся сами.

Маргарита Павлова. Юрий Инякин / ПГ

Эта рекомендация прописана в постановлении Госдумы, которое палата приняла вместе с бюджетом страны на следующую трёхлетку.

Правда, проблема не только в деньгах, отметила Маргарита Павлова, которая представляет в Совете Федерации Челябинскую область. «У нас были случаи, когда деньги выделялись, но их не осваивали, потому что не могли купить жильё на вторичном рынке или не успевали его построить», — сказала она.

Поэтому надо обратить внимание на то, как организован весь процесс, подчеркнула сенатор. Жильё выделяется (например, в прошлом году Челябинская область предусмотрела для детей-сирот 621 квартиру на деньги региона и 159 — на средства федерального бюджета), но ещё около трёх тысяч льготников дожидаются очереди. И среднее время ожидания — три-четыре года.

У нас были случаи, когда деньги выделялись, но их не осваивали, потому что не могли купить жильё на вторичном рынке или не успевали его построить.

По мнению Гладких, простои могут быть связаны с тем, что иногда местные власти стараются построить как можно больше домов ради красивых отчётов и не обращают внимания на готовые квартиры. «Есть ряд регионов, где доля приобретаемого жилья — 10-15 процентов, хотя жильё есть и оно продаётся.

В данном случае в региональных министерствах строительства пытаются оттянуть на себя вопросы по обеспечению детей-сирот, чтобы показать, сколько жилья построилось», — считает депутат.

Поэтому, по его мнению, нужно ввести стандарты, чтобы определённое количество квартир приобретали для очередников на вторичном рынке, а не ждали, пока построятся новые дома.

Источник: https://www.pnp.ru/social/deti-siroty-mogut-poluchit-sertifikaty-na-pokupku-zhilya.html

Предоставление жилья детям-сиротам: условия, процедура, оформление | Правоведус

Всем ли детям сиротам предоставляют бесплатное жильё?

Как происходит предоставление жилья детям-сиротам – на каких условиях и в какие сроки, какие необходимы документы для получения льготы и как ей воспользоваться в полной мере, на эти и другие вопросы Вы найдете ответы в данном материале.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Согласно российскому законодательству дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, относятся к категории граждан, которые имеют право на государственную помощь и поддержку, в том числе на предоставление жилья при его отсутствии.

Важно, что на бесплатное жилье имеют право не только дети, которые остались без родителей, но и взрослые люди, не достигшие возраста 23 лет, оставшиеся одни и без жилья. Основным законодательным документом, регулирующим права детей-сирот, является Федеральный закон РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Нормативный акт устанавливает право детей-сирот на получение благоустроенного жилого помещения, которое выделяется государством из жилищного фонда по договору найма.

Условия предоставления жилья детям-сиротам

Жилплощадь детям-сиротам предоставляется по тем же нормам, что и в любых других ситуациях относительно договоров найма социального жилья.

Стоит отметить, что в каждом регионе установлена своя учетная норма, которая определяется законом субъекта РФ, в Москве и Московской области это Закон «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

Закон устанавливает обязательные условия для получения социального жилья:

  1. отсутствие у соискателя социального жилья, полученного по договору найма, а также у его родственников и членов семьи;
  2. соискатель не должен являться собственником социального жилья, полученного по договору найма;
  3. условия проживания в помещениях, где дети-сироты проживают в настоящее время, должны быть признаны неприемлемыми.

Среди прочих условий, необходимых для реализации ребенком своего права на предоставление социального жилья, присутствует такое понятие, как «невозможность проживания на нынешнем месте». При этом, невозможным проживание признается тогда, когда оно противоречит интересам ребенка, а именно:

  • на одной жилплощади с ребенком проживают лица, страдающие заболеваниями в тяжелой хронической форме;
  • на одной жилплощади с ребенком проживают лица, лишенные родительских прав в отношении этого ребенка;
  • жилое помещение признано непригодным для проживания;
  • жилое помещение не соответствует санитарным нормам;
  • ребенок обеспечен помещением, площадь которого меньше необходимой учтенной нормы, установленной законодательством.

Как происходит предоставление жилья детям-сиротам

Жилье детям-сиротам предоставляется в момент достижения совершеннолетия либо полной дееспособности, а также в возрасте до 23 лет, в том числе, в момент окончания ими образовательных учреждений, либо срока пребывания в медицинских или исправительных учреждений, окончания военной службы и другое.

С 2013 г. порядок предоставления жилых помещений детей-сирот имеет определенные правила – выдача жилых помещений осуществляется по договору найма, срок действия которого составляет не менее пяти лет. Жилье детям-сиротам предоставляется государством только в порядке очереди, внеочередная выдача отсутствует.

Важно! По истечении пятилетнего срока действия договора найма жилое помещение на условиях социального найма полностью переходит в бессрочное пользование его владельца.

Новый порядок получения социального жилья детьми сиротами полностью исключает возможность махинаций, поскольку такую квартиру нельзя приватизировать, продать, подарить или передать в пользование другому владельцу иным способом. Кроме того, стоит отметить, что квартиры, выдаваемые детям-сиротам, не должны носить статус коммунальных, то есть этой категории граждан положена выдача полноценных благоустроенных жилых помещений.

Жилье ребенку сироте могут предоставить, как в виде квартиры, так и в виде компенсации, в виде средств для безналичного расчета, на которые и будет приобретено жилое помещение.

Как воспользоваться льготой: порядок действий

Для того, чтобы получить бесплатное социальное жилье, соискателю необходимо подготовить перечень документов и обратиться в органы опеки и попечительства. Напомним, что на момент обращения лицу, претендующему на жилье, не должно быть более 23 лет.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Важно! При наступлении возраста 23 года гражданин теряет право на получение бесплатного жилья автоматически.

Документы, необходимые для получения жилья:

  • паспорт с регистрацией;
  • справка, подтверждающая статус сироты;
  • справка о составе семьи;
  • документ, который подтверждает отсутствие собственной жилплощади;
  • справка с места работы или учебы;
  • свидетельство о заключении брака и о рождении детей при наличии;
  • заявление в органы опеки и попечительства;
  • заявление в районную администрацию;
  • в зависимости от региона могут потребоваться иные документы.

Заявление в органы опеки и попечительства, равно как и в администрацию, пишется в свободной форме, в нем нужно сообщить о своем желании воспользоваться льготой. К заявлениям прилагаются не только оригиналы, но и копии документов.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/family/predostavlenie-zhilya-detyam-sirotam/

Несоблюдение очередности и ненадлежащее содержание жилья: прокуратура Минской области выявила факты нарушений жилищных прав детей-сирот

Всем ли детям сиротам предоставляют бесплатное жильё?

 CREDITPROFY.COM

Дети и гнезда

Пожалуй, мало найдется сегодня молодых людей, которых так или иначе не волновал бы жилищный вопрос. Варианты его решения есть: аренда, покупка, строительство или, в конце концов, проживание с родителями.

Кстати, именно на поддержку мам и пап, моральную и материальную, опирается множество подросших детей. Правда, некоторым юным гражданам рассчитывать совершенно не на кого. Это дети­-сироты, чьи родители или погибли, или утратили право так называться.

Как соблюдаются их жилищные права — в этом корреспондент «Р» разбиралась вместе с сотрудниками прокуратуры Минской области.

Шаги в большой мир

До совершеннолетия дети, потерявшие родителей, находятся на полном государственном обеспечении.

Они получают кров и пищу, одежду и обувь, учатся и занимаются в кружках и секциях по интересам, организуется их отдых и досуг.

Однако в 18 лет, а в случае учебы — в 23 года сироты покидают стены заведений, где воспитывались, и выходят в большой мир. проблема, которая перед ними встает, — где дальше жить.

В идеале жилищный вопрос сирот начинает решаться в тот самый момент, как ребенок получает статус «оставшийся без попечения родителей». Ситуация может развиваться в двух направлениях — в зависимости от того, имеется ли жилье у его матери или отца.

Если те владели домом или квартирой, ребенок закрепляется в этом жилище: регистрируется запрет на отчуждение, то есть его нельзя продать, подарить, обменять без разрешения органов опеки, которые, разумеется, не оставят сироту без жилья. Ни кадастровое агентство, ни нотариус не проведут и не зафиксируют ни одну сделку с таким жильем.

Пока ребенок подрастает, местные исполнительные и распорядительные власти должны заботиться о сохранности помещения и имущества, находящегося в нем. Два раза в год проводятся обследования и в случае, если дом или квартира начинают ветшать, их должны «реанимировать». Если же никакой жилой недвижимости нет, ребенок сразу ставится на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Кстати, дети­сироты — единственные люди, чей возраст при этом не имеет значения, все остальные граждане могут встать в очередь нуждающихся только по достижении совершеннолетия. 

Однако на практике этот алгоритм четко работает далеко не всегда.

На протяжении минувшего и этого года увеличилось количество обращений сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по фактам нарушения их жилищных прав.

Поэтому прокуратура Минской области проверила эффективность работы государственных органов по соблюдению законодательства о защите жилищных прав лиц сиротской категории. 


— Одно из самых распространенных нарушений случается при постановке этих детей на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, — рассказывает Ольга Клещенко, старший помощник прокурора Минской области по надзору за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи.

— По закону ребенка, у родителей которого нет жилья, необходимо ставить на учет нуждающихся с даты приобретения им статуса оставшегося без попечения родителей. В большинстве случаев это дата принятия решения об отобрании его у родителей.

При проверке выяснилось, что во многих районах области государственные органы делают это с даты вступления в законную силу решения о лишении его близких родительских прав.

Это неправильно! Ведь фактически с момента изъятия ребенка из семьи до решения суда проходит как минимум полгода, и этот срок может оказаться решающим при получении социального жилья. Дома сдаются не каждый день, и квартиру могут предоставить тому, кто встал на учет позже, а очереднику снова придется ждать.

К слову, согласно требованиям законодательства, жилые помещения социального пользования предоставляются сиротам в течение 6 месяцев после достижения ими совершеннолетия либо по их желанию в течение полугода после отчисления из учебных заведений, по окончании срочной военной службы.

С этим, конечно, есть трудности, ведь жилье предоставляют согласно очередности. Тогда сиротам выделяют места в общежитиях, скажем, от организации, где они работают. Поэтому очень важно сохранить имеющееся у них жилье (читай — и государственные деньги. — Прим. авт.). Но с этим тоже все не так просто… 

Разруха в отчих стенах

Дома, в которые возвращаются достигшие совершеннолетия сироты, могут быть совершенно непригодны для жилья. В некоторых, например, нет электричества, воды, в другие и вовсе входить опасно из­-за их ветхости. 

— Подобной ситуации в принципе не должно быть! Ведь существует такое понятие, как постинтернатное сопровождение сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — напоминает Ольга Клещенко.

— Местные исполнительные и распорядительные органы власти должны контролировать сохранность жилых помещений, предназначенных для таких детей.

Если при обследовании выясняется, что жить в доме или квартире невозможно, составляется акт о несоответствии его санитарным и техническим требованиям, а ребенка тут же ставят на учет нуждающихся в жилье.

Дом или квартира, имущество в отсутствие ребенка не остаются бесхозными, они передаются ответственному лицу, которое, как правило, является представителем местного исполкома. Доступ в жилище есть, так что организация, эксплуатирующая жилой фонд, вполне может оценить его состояние. 

— Увы, исполнительная власть не всегда контролирует положение дел. Бывает так, что сироты по полтора года просят сделать осмотр их жилища, а в это время им жить негде! — сокрушается Ольга Владимировна.

— Фактически жилье их ветхое, но в установленном порядке таковым не признано. Соответственно, на учет нуждающихся человека не поставят.

Между тем сделать это можно лишь до 23 лет, позже — только через суд, доказав, что были нарушены жилищные права. 

В подобной ситуации едва не оказался теперь 21­-летний Андрей Мирончик. Он жил с родителями в Логойском районе, а когда учился в седьмом классе, мальчика изъяли из семьи, потому что мать с отцом слишком много пьянствовали и не обращали внимания на ребенка. 

— Забрали прямо из школы, — вспоминает молодой человек. — Несколько лет жил в интернате в Копыле. После того, как закончил школу, поехал учиться в Червень, в профессионально­-строительный лицей.  Когда ребенок-­сирота учится, его опекуном является руководитель учебного заведения.

На протяжении полутора лет директор лицея обращался в Логойский райисполком с просьбой предоставить акт обследования жилого помещения, закрепленного за его подопечным, однако ответа так и не дождался. Дом осмотрели лишь после того, как с просьбой об этом обратился сам Андрей, когда ему исполнилось восемнадцать.

Обитель его пьющих родителей вполне ожидаемо признали непригодной для жилья, и юношу поставили на учет нуждающихся — с опозданием на полтора года. Впрочем, Андрей не унывает:

— Я по специальности отделочник, маляр, штукатур, сейчас живу в Клецке, работаю на стройке. От работы получил общежитие: комнату в двухкомнатном блоке.

Блок почти как квартира: здесь же кухня, ванная, туалет. 

С детской непосредственностью Андрей признается, что сначала жил на первом этаже общежития, а там было холодно, но сейчас переселился на второй и больше не мерзнет. В принципе, он доволен решением своей жилищной проблемы, но очень ждет, когда подойдет его очередь на социальное жилье. 

Жилье девочек-­близняшек из Борисовского района признали ветхим достаточно быстро. Но ставить их на учет нуждающихся не спешили. Прошел почти год, прежде чем соответствующее решение приняли после вмешательства сотрудников прокуратуры. 

Тонкие нюансы прочных стен

В ходе проверки выявились и другие нарушения. 

Оказывается, за детьми, лишившимися родителей, можно закрепить далеко не каждое жилое помещение.

Например, не подлежат такой процедуре арендное, служебное жилье, квартиры или дома, которые их родители снимали, комнаты или блоки в общежитиях ну и, конечно, чужая недвижимость, например, дом бабушки или дедушки. Значительную роль играет и метраж жилого помещения.

Тем не менее такие нарушения законодательства тоже случаются, и свидетельствуют они о том, что органы опеки и попечительства свои обязанности выполнили спустя рукава, даже не уточнив, кому принадлежит жилье, откуда забрали ребенка и сколько человек там зарегистрировано. 

— Дом в сельской местности находился на балансе СПК — сельскохозяйственного производственного кооператива, — приводит пример Ольга Владимировна. — Его предоставили родителям ребенка на время, пока они там работали.

Естественно, такое жилье нельзя закрепить за ребенком, тем не менее это было сделано. Получается, по документам у сироты есть жилье и на учет нуждающихся он не становится. Но фактически­то его нет.

Решение о закреплении жилого помещения незаконно, подлежит опротестованию с последующей постановкой на учет, но время­-то упущено!  

Иногда детей, оставшихся без попечения родителей, ставят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельских исполкомах — несколько таких фактов вскрылось в Минском районе. Формально получается, что права сироты соблюдены, а на деле сельсоветы даже не наделены правом строительства жилья, так что такая постановка на учет бессмысленна. 

Еще одно нарушение, которое грозит серьезными юридическими последствиями, — отсутствие государственной регистрации запрета на отчуждение дома или квартиры, закрепленных за ребенком.

— В 2017 году несовершеннолетнюю девочку передали на воспитание в детский дом семейного типа, — листает записи Ольга Владимировна. — При определении статуса ребенка жилищный вопрос своевременно не решили, хотя происходить это должно одновременно.

Два года за девочкой не была закреплена имевшаяся у родителей квартира, то есть не произошло государственной регистрации запрета на ее отчуждение. К счастью, за это время квартиру не продали и не разменяли, иначе ребенок остался бы ни с чем.

По документам квартира была бы «чистая» — изъятый из семьи ребенок обычно регистрируется по новому месту проживания. 

Очередь решает все

Необъяснимая история, потребовавшая вмешательства прокуратуры, произошла в Молодечно. Еще в 2008 году проживавшая там девочка Маша обрела статус оставшейся без родительского попечения, ее поставили на учет нуждающихся в жилье. Достигнув совершеннолетия, Маша стала лицом сиротской категории, за которым сохраняются права детей-­сирот.

Вскоре девушка родила дочь, которую зарегистрировала в июле 2016 года и… внезапно дата постановки ее на учет нуждающихся сместилась на восемь лет вперед, на дату регистрации дочери. Неизвестно, какими законами руководствовались при этом в Молодечненском исполкоме, однако очередность молодой мамы прокуратура потребовала восстановить.

 

В прокуратуре подчеркивают: недопустимо создание ситуации, когда ЖКХ пытается взыскать с повзрослевших детей­-сирот плату за коммунальные услуги, потребленные их родителями.

Кстати, в случае если родители­-воспитатели, опекуны, приемные родители более трех месяцев не оплачивают коммуналку в жилье, принадлежащем детям­-сиротам, местная администрация имеет полное право сдать это жилище в аренду.

Разумеется, договор найма будет расторгнут, как только вернется повзрослевший хозяин. 

Предоставить молодому человеку из категории детей­-сирот социальное жилье недостаточно, необходимо еще контролировать его целевое использование.

Так, сотрудники Мядельской и Солигорской прокуратуры при посещении квартир, выделенных такой молодежи, обнаружили, что в одной из них более двух лет никто не живет, а в другой поселился совершенно посторонний человек, а сам наниматель уехал в Минск.

Между тем в социальном жилье имеют право проживать только те, кто его получил, иное недопустимо. Если «метры» используются не по назначению, их могут изъять и передать действительно нуждающемуся человеку.

Районные и городские прокуратуры Минской области внесли 11 представлений в местные исполнительные и распорядительные органы об устранении нарушений законодательства о защите жилищных прав сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Сотрудники прокуратуры Минской области проанализировали практику в этой сфере, обобщили результаты и потребовали рассмотреть их на внеочередном заседании координационного совета Миноблисполкома, чтобы решить, какие дополнительные меры нужно принять для защиты прав сирот. 


КОМПЕТЕНТНО

Алексей ПОДВОЙСКИЙ, начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи Генеральной прокуратуры:

— Вопросы защиты прав детей-сирот, лиц сиротской категории находятся на постоянном контроле, причем не только в жилищном аспекте, но и многих других.

Дети, пребывающие в интернатных учреждениях, особенно отягощенные инвалидностью, — наиболее сложная категория, требующая особого внимания.

Они нуждаются в социализации, в замещающих семьях, и государство готово максимально содействовать таким семьям социальными льготами и услугами.

Лица сиротской категории, то есть сироты, достигшие совершеннолетия, могут встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 23 лет. Однако нередко при всем содействии государства они не способны самостоятельно реализовать свои жилищные права.

В этом возрасте молодых людей больше интересуют учеба, общение, работа, они довольны предоставленным общежитием и могут упустить время, а если еще при постановке на учет произошли ошибки, возможны проблемы, с которыми они не могут справиться.

Видимо, проведен все же не весь комплекс мер для полноценного включения их в общество. 

Генеральная прокуратура постоянно и системно поднимает темы, касающиеся детей-сирот и инвалидов. Обеспечение их прав и законных интересов — приоритетная задача нашей деятельности.

 Оксана НЕВМЕРЖИЦКАЯ

Оригинал материала: https://www.sb.by/articles/deti-i-gnezda.html

Источник: http://prokuratura.gov.by/ru/info/novosti/nadzor-za-ispolneniem-zakonodatelstva/o-nesovershennoletnikh-i-molodezhi/nesoblyudenie-ocherednosti-i-nenadlezhashchee-soderzhanie-zhilya-prokuratura-minskoy-oblasti-vyyavil/

Детей-сирот, ждущих квартиры от государства, предлагают селить в социальные гостиницы. Почему это плохо?

Всем ли детям сиротам предоставляют бесплатное жильё?

В Совете Федерации регионам рекомендовали создавать социальные гостиницы для детей-сирот, пока те ожидают положенные им по закону квартиры.

«Такие дела» пообщались с руководителями и сотрудниками благотворительных фондов, занимающихся вопросами сиротства, чтобы выяснить — целесообразна ли эта инициатива и какие есть проблемы с предоставлением квартир детям, оставшимся без попечения родителей.

Вручение ключей от новых квартир детям-сиротам в Каменск-Уральском Александр Некрасов/ТАСС

Ситуация сегодня

Одним из главных документов, регулирующих вопрос предоставления жилья детям-сиротам, является статья 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

По закону, право претендовать на квадратные метры от государства имеют дети, у которых родители или единственный родитель умерли, либо отказались от детей или были лишены родительских прав. Важно, чтобы у кандидата на квартиру от государства не было никакого собственного жилья.

Жилплощадь выдается в порядке очереди, в которую ребенок-сирота может встать с 14 до 23 лет. По закону, получить квартиру он должен именно до этого возраста, но на практике очередь доходит не всегда вовремя. В этом случае сирота не теряет свое право и продолжает стоять в очереди, пока не получит жилплощадь.

По подсчетам Министерства образования и науки России, на 1 января 2018 166 552 ребенка-сироты от 18 лет и старше нуждаются в жилье. За предыдущий год государство обеспечило квадратными метрами 27 228 человек.

Гостиницы временного проживания

На этой неделе на пленарном заседании верхней палаты парламента было принято постановление «О ходе реализации государственной программы РФ ”Социальная поддержка граждан” с рекомендацией региональному руководству рассмотреть возможность создания социальных гостиниц для детей —  сирот, которые ожидают жилых помещений от государства.

В некоторых регионах уже есть практика организации социальных гостиниц для сирот от 18 до 23 лет.

Например, в Калужской области, где областной центр постинтернатного сопровождения при министерстве по делам семьи предлагает социальную гостиницу для временного проживания выпускникам интернатов, детских домов семейного типа, ребятам из приемных и опекунских семей.

Как указано на сайте, в пользование предоставляются спальные комнаты, кухня, комнаты отдыха и бытового обслуживания. Молодые люди получают полную самостоятельность, а за их адаптацией и социализацией следят работники гостиницы. Срок проживания в гостинице определяют для каждого ребенка индивидуально, но он не должен превышать 11 месяцев.

«Это священная обязанность каждого региона – обеспечить ребенка жильем»

Собеседники «Таких дел» —  руководители и сотрудники благотворительных организаций, связанных с вопросами сиротства, восприняли инициативу настороженно.

Директор фонда «Измени одну жизнь» Яна Леонова ее не поддержала совсем, ссылаясь на то, что по закону сироты должны в указанный срок получать свою жилплощадь, а не пережидать очередь в социальных гостиницах.

«Идея вообще не нова. Как я поняла, они (парламент —  прим. ТД) уже не первый раз к ней подступаются. Вообще для меня странен подход, что неотъемлемое право ребенка, особенно такой категории как сирота, может быть не реализовано.

Это священная обязанность каждого субъекта —  обеспечить ребенка жильем, потому что это федеральное законодательство. Искать такого рода варианты выхода из ситуации [как социальные гостиницы], на мой взгляд, не на пользу детям. Особенно, когда они кучкуются, будучи не самыми адаптированными к условиям жизни в нашем мире.

Это никогда к хорошему не приводит и не приводило ни в российской практике и ни в практике зарубежных стран», —  высказалась эксперт.

Леонова добавила, что нужно внимательно изучить подробности постановления, поскольку «человека долго можно держать в этой гостинице —  вроде как крыша над головой есть, но важно понимать, как это будет выглядеть на практике».

Мнение коллеги разделила и руководитель фонда «Арифметика добра» Наиля Новожилова. Она отметила, что детям-сиротам действительно часто приходится долго оставаться в листе ожидания жилой площади от государства. Но если и решать как-то эту ситуацию, то точно не путем переселения всех нуждающихся в одну гостиницу.

«Логика инициативы понятна: не хватает квартир, ребята очень долго стоят в очереди, детские дома закрываются. И тут предлагают какое-то социальное жилье, куда их можно было бы поселить. Но это будет гетто. В Москве и в Питере уже есть подобное.

Я убеждена, что это нужно делать, не собирая их вместе в гостиницу, а делать это диверсифицированно в социуме. Например, расселять в обычных жилых районах, где живет много людей. Так, чтобы число молодых людей из детских домов не превышало 20% на одной территории.

Это как стратегия инклюзии, когда особенные дети социализируются в обществе», —  отметила собеседница.

По мнению Новожиловой, система расселения детей- сирот на время ожидания должна базироваться на трех основных принципах: не скапливать их в одном месте, не продолжать формировать иждивенческую позицию и организовать помощь в социализации.

«В идеале, должна быть реализована интеграционная стратегия: плавный переход от ситуации, когда за детьми присматривали, стирали, гладили, кормили их до самостоятельной жизни. Превращаться в профанацию и тотальный контроль это тоже не должно —  достаточно организовать поддержку на уровне наставничества.

Чтобы человек просто не ушел в депрессию, потому что ему никто не помог за три месяца или полгода» — добавила она.

О необходимости наставничества высказалась и координатор проекта «Близкие люди» благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Алена Синкевич. Инициатива, считает эксперт, неплохая, но она так же, как и ее коллеги, не поддерживает идею совместного проживания детей.

«Дети после детского дома не готовы к самостоятельному проживанию, понятно почему —  у них не было никакой самостоятельности, никто их не учил этому, — сказала она.

— Есть такое социальное явление, что в небольших городах дома, которые выделяются детям-сиротам, превращаются в выморочные.

Туда впоследствии не хотят селиться другие жильцы, потому что условия проживания там становятся невозможными».

опасность в том, говорит координатор проекта «Близкие люди», что, если всех ребят поселить в одну социальную гостиницу, то может получиться вариант того же детского дома без воспитателя.

Квартиры не всегда доходят до сирот

Яна Леонова, в свою очередь, добавила, что сама по себе система предоставления жилья детям-сиротам довольно неоднозначная и коррупционная, в ней есть возможность для недобросовестных действий чиновников. Социальные гостиницы проблему не решат, а лишь усугубят. По мнению собеседницы, нужно просто навести порядок и реализовывать тот закон, который принят.

«Обязаны, значит, ищите, пожалуйста, варианты, — заявила эксперт. —  Этих детей постоянно обманывать неправильно, и так им досталось от жизни. У меня, к сожалению, есть информация, что эти квартиры не доходят до сирот. У меня есть личный опыт, когда мой подопечный получал квартиру. Он согласился лишь с третьего предложения.

Предыдущие два варианта отмел, потому что было предоставлено чудовищно некачественное жилье. В первом случае жилье находилось в очень плачевном состоянии и не подлежало восстановлению: необорудованное, без каких-либо коммуникаций, с выдранными окнами. Второй вариант был в новом доме.

Но, по словам подопечного, там просто было страшно стоять — картонные стены и полы».

Она также отметила, что зачастую квартиры сиротам предоставляют в одном доме —  таким образом вновь нарушаются условия социализации.

О проблеме с выдачей госжилья детям-сиротам в целом заявили все спикеры. Наиля Новожилова подтвердила, что молодые люди действительно очень долго ждут своей очереди.

Связано это, в первую очередь, с нехваткой финансирования, или с проблемами с документами кого-то из детей (например, неправильно заполнены бумаги или предоставлены не все запрашиваемые справки).

Кроме этого, спрос на квартиры явно превышает предложение.

Наиболее серьезные проблемы с получение жилплощади —  в регионах, добавляет Алена Синкевич. «На бумаге закон существует, а на деле он не реализуется. Потом существуют проблемы, когда ребенок, условно говоря, родом из Астрахани был усыновлен в Москву и прожил там 15 лет.

Он должен получить квартиру в Москве, что регулярно нарушается. При этом в Астрахани ему тоже могут отказать или поставить в очередь, которая длится десятилетиями. Получается, что такие дети, межрегиональные, зависают навсегда, —  заключила эксперт.

—  Ни одна территория не хочет ему предоставлять жилье».

Источник: https://takiedela.ru/news/2018/11/11/gostinicy-dlya-sirot/

Вопрос-ответ

Всем ли детям сиротам предоставляют бесплатное жильё?

Указом Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2015 года       № 460 внесены изменения в действующие законодательные акты, в частности, один из самых актуальных – Указ Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2013 года № 563 «О некоторых вопросах правового регулирования правовых отношений».

В частности, с 1 марта 2016 года действующее Положение об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда дополнено пунктом 67-1 следующего содержания: «С детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак, и лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договор найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда заключается сроком на пять лет.

По истечении срока действия договора, указанного в части первой настоящего пункта, жилое помещение социального пользования подлежит включению в состав жилых помещений коммерческого использования по решению местного исполнительного и распорядительного органа, за исключением случаев, если наниматель относится к иным лицам, определенным в пункте 63 настоящего Положения.

С гражданами, проживающими в этом жилом помещении, заключается договор найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда в порядке и на условиях, определенных законодательством.”

В течение действия срочного договора найма социального жилья этим категориям граждан будет предоставляться право на льготный кредит, в том числе вне очереди. Льготные кредиты им предполагается выделять на срок до 40 лет под 1% годовых по аналогии с многодетными семьями.

Такое изменение внесено Указом № 460 в действующий Указ Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 года № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений», в частности, подпункт 1.2 п.1, определяющий категории граждан-внеочередников дополнен абзацами следующего содержания:

“дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений социального пользования государственного жилищного фонда, предоставленных им в соответствии с законодательными актами как детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – в течение срока действия заключенного с ними срочного договора найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда”.

Пункт 92 действующего Положения дополнен частью второй следующего содержания : “В случае получения во владение и пользование (приобретения в собственность) нанимателем жилого помещения коммерческого использования коммунального жилищного фонда, которому такое жилое помещение предоставлено в связи с характером трудовых (служебных) отношений, членами его семьи в данном населенном пункте жилого помещения общей площадью 15 кв. метров и более на одного человека (для г. Минска – 10 кв. метров и более в г. Минске либо 15 кв. метров и более в населенном пункте Минского района), соответствующего установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, договор найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда подлежит расторжению, а проживающие в этом жилом помещении граждане подлежат выселению в судебном порядкебез предоставления другого жилого помещения. При выявлении в ходе уточнения данных, являющихся основанием для сохранения права граждан состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, факта получения во владение и пользование (приобретения в собственность) жилого помещения наниматель вносит плату за пользование жилым помещением коммерческого использования в соответствии с подпунктом 1.5 пункта 1 Указа № 460 с даты получения во владение и пользование (приобретения в собственность) жилого помещения до даты фактического освобождения жилого помещения коммерческого использования.»

Указанное изменение также вступает в силу с 1 марта 2016 года.

Все новости

Источник: http://www.gomel-region.by/ru/vo-stroy-ru/view/vydelenie-sotsialnogo-zhiljja-sirotam-na-5-let-28279/

обеспечение жильём детей-сирот

Всем ли детям сиротам предоставляют бесплатное жильё?

  • В Астраханской области проходит акция «Создадим уют вместе»

    Ежегодно министерство социального развития и труда объявляет благотворительной акцию «Создадим уют вместе» по оказанию помощи выпускникам интернатных учреждений.

    Цель акции — помочь детям-сиротам в обустройстве квартир и собрать для них новую, бывшую в употреблении и в хорошем состоянии мебель, бытовую технику, кухонную утварь, постельные принадлежности и т.п.

    Принять участие в проекте может любой желающий.

23 Март 2017 года, четверг

  • Константин Маркелов: дети-сироты не должны ждать

    Сегодня Константин Маркелов побывал в Ахтубинске, где ведётся строительство жилых домов для детей-сирот. В скором времени они станут обладателями новых квартир. Однако в городе затянули со сроком сдачи объекта: в доме на улице Волгоградская до сих пор не решён вопрос с газификацией.

    «Здание должны были ввести в эксплуатацию ещё в декабре, но за три месяца этого так не произошло. Дети-сироты не должны ждать. Даю срок решить проблему до конца недели. В самое ближайшее время ключи от благоустроенного жилья должны быть вручены», — отметил вице-губернатор.

20 Сентябрь 2016 года, вторник

  • В Камызяке 36 детей-сирот получили ключи от новых квартир

    Их вручил сегодня губернатор Астраханской области Александр Жилкин. До этого, с начала года в Камызяке уже справили новоселье 36 молодых людей. На сегодняшний день в очереди на обеспечение жильём по Камызякскому району состоит 196 человек из числа детей-сирот.

    Обеспечение жильём детей-сирот — важный этап региональной госпрограммы. По решению губернатора, только новые, благоустроенные квартиры с полной отделкой предоставляются детям данной категории.

21 Сентябрь 2015 года, понедельник

  • В министерстве социального развития и труда Астраханской области состоялся семинар, на котором обсуждались вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В нём приняли участие представители органов опеки и попечительства, других подведомственных учреждений. Основные темы, рассматриваемые на семинаре, касались порядка постановки на учёт, сохранения права пользования жилым помещением в период пребывания в учреждениях и др.

20 Июль 2015 года, понедельник

  • Выданные сиротам квартиры пустуют

    Только в городе Астрахани 120 квартир, выданных несколько лет назад детям-сиротам, до сих пор не заселены.

    Как оказалось — их хозяева просто не нуждаются в жилье, проживают в другом месте или даже работают в другом городе, квартиры сдают в аренду или и вовсе оставляют без присмотра, в то время как неоплаченные коммунальные платежи снежным комом накапливаются долгами.

16 Апрель 2015 года, четверг

  • В рамках отраслевой долгосрочной программы «Дети Астраханской области» продолжается вручение ключей от благоустроенных квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Вчера счастливыми новосёлами дома по улице Бабаевского города Астрахани стали девять человек.

    «Иметь свой дом — это большое счастье, − признаётся новоиспечённая обладательница комфортабельного жилья Алёна Рузаева. — Хочется уже поскорее приступить к его обустройству, решить, где поставить детскую кроватку и какие занавески повесить на кухне, чтобы в нашем семейном гнёздышке стало уютно и тепло».

09 Январь 2015 года, пятница

  • В 2014 году новое жильё получили 439 детей-сирот

    За последние четыре года ситуация с обеспечением жильём детей-сирот в Астраханской области существенно улучшилась.

    С каждым годом размер выделяемых денежных средств из бюджета региона на предоставление жилых помещений детям-сиротам увеличивается.

    Количество ежегодно приобретаемых для сирот квартир возросло почти в 9 раз по сравнению с 2010 годом.

20 Декабрь 2014 года, суббота

  • Сегодня на базе средней общеобразовательной школы № 27 прошло торжественное вручение ключей от квартир детям-сиротам и лицам из их числа. Жильё в новом многоквартирном доме по ул. Бульварной (микрорайон Бабаевского) получил 31 человек.

    Со столь значимым событием в жизни их поздравила заместитель председателя правительства Астраханской области — министр социального развития и труда Астраханской области Екатерина Лукьяненко.

    Вручая ключи, Екатерина Анатольевна подчеркнула: «Главное, что должно быть у каждого человека, это — дом и семья.

19 Декабрь 2014 года, пятница

  • Более тысячи астраханских сирот получат квартиры в 2015 году

    Сегодня в селе Икряное Икрянинского района Астраханской области губернатор Александр Жилкин вручил ключи от новых квартир 24 сиротам, стоявшим в очереди на получение жилья. Завтра аналогичная церемония состоится в микрорайоне Бабаевского в Астрахани. До конца первого квартала 2015 года регион намерен полностью выполнить свои обязательства перед очередниками-сиротами.

21 Ноябрь 2014 года, пятница

  • Новые квартиры до конца года получат ещё 143 человека из числа детей-сирот

    Вчера состоялось заседание межведомственной комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На нём определены списки кандидатов на вселение в новые квартиры, и уже до конца года ещё 143 человека справят новоселье. Как уже сообщалось, принципиальная позиция главы региона состоит в том, чтобы отказаться от покупки вторичного жилья, а включать в программу только квартиры из новостроек.

10 Сентябрь 2014 года, среда

  • Астраханская область обеспечит новым жильём всех очередников

    До конца первого квартала 2015 года Астраханская область обеспечит жильём всех стоящих на очереди детей-сирот, а к 2016-му новые квартиры планируется предоставить остальным льготникам, имеющим право на «квадратные метры» от государства. Об этом сообщил губернатор области Александр Жилкин в микрорайоне Бабаевского, где сегодня состоялось сразу два события — вручение ключей от новых квартир детям-сиротам и сдача первой многоэтажки, построенной исключительно для льготных категорий граждан.

01 Август 2014 года, пятница

  • В Астрахани ключи от новых квартир получили 98 детей-сирот

    Сегодня в Астрахани, на улице Бабаевского, состоялось очередное масштабное новоселье — в новой светлой многоэтажке получили квартиры 98 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Губернатор Астраханской области Александр Жилкин поздравил бывших детдомовцев с обретением долгожданного «гнёздышка» и лично вручил им ключи от однокомнатных квартир.

  • Александр Жилкин вручил детям-сиротам ключи от новых квартир

    98 детей-сирот стали сегодня счастливыми обладателями нового жилья — губернатор Александр Жилкин торжественно вручил им ключи от новых квартир в микрорайоне Бабаевского.

    Современные и уютные квартиры, подаренные государством, очень понравились владельцам. Губернатор лично побывал в некоторых из них. Он отметил: сделано всё на высшем уровне.

03 Июнь 2014 года, вторник

  • До конца этого года в Красноярском районе построят 32 дома для детей-сирот

    Одноэтажные двухквартирные жилые дома в селе Маячное, предназначенные для детей-сирот, предполагается сдать в октябре 2014 года.

    Об этом губернатору Александру Жилкину в ходе личного приёма граждан рассказали сегодня руководители муниципалитета. Для этих целей в районе уже сформировано и поставлено на кадастровый учёт 32 земельных участка общей площадью свыше 20 тысяч квадратных метров.

    Новые дома обеспечат крышей над головой 64 красноярских семьи.

31 Март 2014 года, понедельник

  • Погорельцы дома по ул. Кожанова, 12 получат компенсацию и новое жильё

    Региональный вице-премьер по социальной политике Галина Зотеева провела в управлении по обращениям граждан приём.

    Обратились погорельцы, пострадавшие после пожара на ул. Кожанова, 12. Главный вопрос, который тревожил местных жителей — как скоро они получат новое жильё и денежную компенсацию.

    «Компенсацию вам должны выплатить в срочном порядке. Поскорее подайте все нужные документы. Это можно сделать в Ленинской администрации. На первое время, пока не получите жильё, вы сможете снять на эти деньги квартиру», — посоветовала вице-премьер.

24 Июль 2013 года, среда

  • В Астрахани более 160 сирот справляют сегодня новоселье

    Сегодня в Астрахани сдан в эксплуатацию дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — 162 выпускника интернатных учреждений разных лет получили ключи от квартир в новостройке в микрорайоне Бабаевского. «В следующем году квартирный вопрос для данной категории граждан в регионе будет полностью закрыт — это принципиальное решение государственной власти», — заявил губернатор Астраханской области Александр Жилкин.

02 Июль 2013 года, вторник

  • Обеспечение жильём детей-сирот

    Важнейшей задачей, стоящей перед министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, является строительство жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в рамках отраслевой долгосрочной целевой программы «Дети Астраханской области» на 2013–2017 годы.

08 Июнь 2013 года, суббота

  • Посещение реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями «Коррекция и развитие» и встреча с семьями, взявшими на воспитание приёмных детей — стали завершающими пунктами программы пребывания в Астраханской области уполномоченного при президенте России по правам ребёнка Павла Астахова. Подводя итоги поездки, детский омбудсмен отметил, что в таком направлении, как социальная поддержка детей, у Астраханской области «есть передовой опыт, который, безусловно, надо применять».

11 Март 2013 года, понедельник

  • Очередное еженедельное совещание в режиме видеоконференции по вопросу обеспечения детей-сирот жильём провёл вице-губернатор Константин Маркелов.

    Главы районов отчитывались перед председателем регионального правительства, как продвигаются дела в этой сфере.

    В самом начале заседания премьер напомнил присутствующим, что тема жилья для детей, оставшихся без попечения родителей, является на сегодняшний день самой важной.

Источник: https://www.astrobl.ru/tags/obespechenie-zhilem-detey-sirot

Криминальный мир
Добавить комментарий