Входит ли номер телефона в персональные данные?

Персональные данные: закон суров..

Входит ли номер телефона в персональные данные?

02 августа 2011

*Данный материал старше трёх лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.

Федеральный закон «О персональных данных» от 27 июля 2006 года №152-ФЗ в полном объеме вступил в силу с 1 июля 2011 года

Об изменениях св правовом регулировании обращения информации, являющейся персональными данными, читайте в нашей новой статье «152-ФЗ или Персональные данные на сайте».

Речкин Роман Валерьевич
Старший партнер

Если вы делаете бизнес в России, вы должны постоянно отслеживать изменения законодательства. То, что еще вчера было нормальным и допустимым, сегодня может быть уже за гранью закона. Типичный пример новых жестких требований к бизнесу — нормы законодательства о персональных данных.

Важность этого закона безусловна: он касается каждого предпринимателя. Если в вашей организации есть хотя бы один работник или один клиент – физическое лицо, то законодательство о персональных данных налагает на вас серьезные обязательства.

Персональные данные — это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация [1].

Тишковский Андрей Александрович
Руководитель группы практик

Главное требование закона — соблюдение конфиденциальности при обработке любых персональных данных, позволяющих идентифицировать лицо, которому принадлежат эти данные. Как правило, для идентификации достаточно дополнения сведений о фамилии, имени и отчестве любой иной персональной информацией (дата рождения, адрес, номер телефона и др.).

Например, такие сочетания данных как Ф.И.О. и дата рождения или Ф.И.О. и номер телефона являются персональными данными, позволяющими идентифицировать лицо.

А вот сочетание даты рождения и номера телефона персональными данными являться не могут, поскольку их принадлежность к определенному лицу не установлена, и идентифицировать по этим данным конкретное лицо невозможно.

Если в вашей организации накапливаются, хранятся или каким-то образом используются в работе персональные данные, хотите вы этого или нет, с точки зрения закона вы признаетесь оператором персональных данных.

Оператор персональных данных — это государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных [2].

1. Согласие физического лица на обработку персональных данных

Закон о персональных данных ввел новое и очень жесткое правило о том, что обработка персональных данных (фактически, любые операции с ними: получение, хранение, создание баз данных и т.п.) допускается только с согласия субъекта персональных данных (человека, данные которого обрабатываются).

Исключений из этого правила предусмотрено всего семь. Из них только одно применимо к обычной предпринимательской деятельности: обработка персональных данных возможна без получения согласия субъекта персональных данных, если такая обработка осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных (например, договор с потребителем).

Законодатель, казалось бы, преследовал благую цель — повысить уровень защиты данных о частной жизни человека, привести правила делового оборота в соответствие с европейскими стандартами (федеральный закон принят во исполнение Конвенции Совета Европы «О защите личности в связи с автоматической обработкой персональных данных»).

Но к сожалению, введение такого жесткого правила одномоментно, без учета специфики различных сфер бизнеса, сильно усложнило жизнь предпринимателей.

Например, это ощутимо ударило по рекрутинговому бизнесу: кадровые агентства теперь формально не имеют права пользоваться открытыми базами данных в сети Интернет, поскольку потенциальный работник не давал им согласия на обработку персональных данных.

Закон дополнительно ограничил возможность обработки персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи.

Ведение базы номеров телефонов и электронных адресов клиентов с целью проведения рекламных рассылок теперь допускается только при условии предварительного согласия клиентов. Причем предполагается, что такое согласие потребителей отсутствует, если оператор не докажет, что оно было получено.

Законом также предусмотрено, что клиент в любой момент по своему усмотрению может отозвать ранее данное согласие на обработку персональных данных. И оператор обязан по требованию клиента немедленно прекратить обработку его персональных данных [3].

По общему правилу, согласие физического лица на обработку персональных данных не должно быть письменным. (Но есть несколько исключений которые мы рассмотрим ниже). Однако на случай проверки госоргана или судебного спора с субъектом персональных данных предприниматель должен быть готов доказать наличие этого согласия.

Поэтому во избежание претензий со стороны проверяющих органов или физических лиц, информация о которых обрабатывалась, рекомендуется получать такое согласие именно в письменной форме.

Для этих целей можно использовать специальные формы документов, подписываемые субъектами персональных данных, а также включать соответствующие условия в трудовые договоры с работниками и в договоры с клиентами.

Обязательное письменное согласие от физического лица требуется для обработки так называемых специальных персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни.

Обязательное письменное согласие также требуется для опубликования информации о физическом лице (Ф.И.О., год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные).

Это требование создает дополнительные ограничения для включения персональных данных в общедоступные источники (справочники, адресные книги, деловые базы данных и т.п.).

Но даже при наличии письменного согласия сведения о субъекте персональных данных могут быть удалены из общедоступных источников по решению суда или иных уполномоченных государственных органов, а также по требованию самого субъекта персональных данных.

Еще одно принципиальное правило состоит в том, что оператор обязан использовать персональные данные только в соответствии с теми целями, для которых он их получил, использование информации в иных целях незаконно.

1 июля 2017 года вступают в силу изменения в статью 13.11 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ), регулирующую ответственность за соблюдение законодательства о персональных данных. 

2. Безопасность обработки персональных данных

Любой оператор персональных данных теперь должен принимать «необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий» (п.1 ст.19 Федерального закона «О персональных данных»). Это требование является еще более сложным с организационной и финансовой точки зрения, чем рассмотренное выше.

Правительством РФ было принято Положение об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных [4].

Во исполнение этого документа было разработано также Положение о методах и способах защиты информации в информационных системах персональных данных [5], которое устанавливает организационно-технические меры по защите информации в информационных системах.

При этом выбор и реализация конкретных методов и способов защиты информации в информационной системе определенной организации осуществляются на основе выявленных оператором угроз безопасности персональных данных (модели угроз) и в зависимости от класса информационной системы [6].

Указанные нормативные акты предусматривают следующие организационные и технические мероприятия по защите персональных данных:

  • Уведомление уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных (Роскомнадзор [7]) о намерении осуществлять обработку персональных данных. На основании такого уведомления лицо включается в реестр операторов персональных данных, находящемся в общем доступе на сайте Роскомнадзора.
  • Разработка документов, регламентирующих обработку персональных данных в организации: положение по обработке персональных данных, регламенты, положения по защите персональных данных. Эти документы должны быть направлены на создание условий, обеспечивающих реализацию технических мер защиты конфиденциальной информации.
  • Контроль действий персонала в защищенных информационных системах.
  • Определение порядка финансирования деятельности системы обеспечения информационной безопасности.
  • Создание системы защиты персональных данных, в том числе, выполнение требований по инженерно-технической защите помещений.
  • Повышение квалификации сотрудников в области защиты персональных данных.
  • Использование технических, программных, криптографических и аппаратных средств для защиты информации от несанкционированного доступа, копирования, модификации или уничтожения.

Даже на первый взгляд описанная система выглядит громоздкой и чрезмерно усложненной. А отдельные ее положения являются откровенно не нужными ни государству, ни даже самим физическим лицам (субъектам персональных данных).

Например, с учетом того, что обработку персональных данных осуществляет фактически любая организация, неясен смысл «письменного уведомления уполномоченного органа о своем намерении осуществлять обработку персональных данных», а также «включение в реестр операторов персональных данных».

При этом ответственность за неуведомление уполномоченного органа законодательством не установлена.

Еще более абсурдна предусмотренная пп.4, 5 ст.21 Федерального закона «О персональных данных» обязанность оператора «уведомлять субъекта персональных данных о прекращении обработки и об уничтожении персональных данных».

Вряд ли такая громоздкая и излишне бюрократизированная система охраны персональных данных в полном объеме будет работать даже на больших государственных предприятиях. А между тем в дополнение к многочисленным административным барьерам и налоговому бремени на бизнес возложили еще и обязанность по внедрению этой системы.

Для ее реализации явно нужны специальные ресурсы и дополнительные финансовые вложения. Показательно, что рынок «консультантов в области защиты персональных данных» уже полон предложениями «обеспечить защиту персональных данных в соответствии со всеми требованиями закона». Естественно — за соответствующее вознаграждение.

3. Ответственность за нарушение требований законодательства о персональных данных

Установив требования к защите персональных данных, государство предусмотрело и ответственность за их несоблюдение.

Правда, несмотря на оговорку в законе о возможности привлечения к «гражданской, уголовной, административной, дисциплинарной и иной предусмотренной законодательством РФ ответственности» (ст.

24 Федерального закона «О персональных данных»), фактически законодательно установлена только административная ответственность.

За нарушение «установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)» статья 13.

11 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в форме предупреждения или административного штрафа в размере от 500 до 1 000 рублей (для должностных лиц организации), от 5 000 до 10 000 рублей (для юридических лиц).

Столь небольшой размер ответственности, с одной стороны, и организационная сложность системы охраны персональных данных, с другой, позволяют прогнозировать, что ситуация будет развиваться в соответствии со старой отечественной традицией: «Суровость российских законов смягчается необязательностью их исполнения».

Но нельзя забывать о другом негативном для бизнеса аспекте: к длинному списку «уполномоченных государственных органов», которые вправе проверять бизнес, теперь нужно добавить еще один — Роскомнадзор. Именно это ведомство уполномочено осуществлять контроль за соблюдением законодательства о персональных данных.

Поэтому проверок Роскомнадзора не избежать, которые, кстати, должны проводиться с соблюдением требований и ограничений, установленных Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 г.

№294-ФЗ.

Административная ответственность за нарушение требований законодательства о персональных данных (ст.13.11 КоАП РФ)

Правонарушение: нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Наказание: предупреждение или административный штраф от 500 до 1000 рублей (для должностных лиц организаций), от 5 000 до 10 000 рублей (для юридический лиц).

в журнале “ИНТЕЛЛЕКТ-ПРЕСС” (№18/2011)

[1] Статья 3 Федерального закона «О персональных данных» от 27 июля 2006 года №152-ФЗ. [2] Там же. [3] Необходимо отметить, что СМС-рассылки и рекламные объявления с использованием иных средств связи («спам») без согласия абонента были запрещены законом и раньше (ст.18 Федерального закона «О рекламе» от 13 марта 2006 года №38-ФЗ). [4] Утв. Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2007 г. №781. [5] Утв. Приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 5 февраля 2010 г. №58. [6] Класс информационной системы определяется в соответствии с Порядком проведения классификации информационных систем персональных данных, утвержденным Приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю России, ФСБ России и Мининформсвязи России от 13 февраля 2008 г. №55/86/20. [7] Полное наименование — Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

интеллектуальная собственность, коммерческое право, медиа, персональные данные

Источник: https://www.intellectpro.ru/press/works/personalnye_dannye_zakon_surov_d/

Персональные данные: что грозит за нарушение закона

Входит ли номер телефона в персональные данные?

Работодатель, принимая сотрудника на работу, запрашивает у него определенные сведения. В статье расскажем, что считается персональными данными, какие обязанности по их защите установлены для работодателей и какая ответственность за их несоблюдение ждет нарушителей.

Персональные данные — это любая информация, прямо или косвенно относящаяся к субъекту персональных данных — определенному или определяемому физическому лицу (ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»).

К персональным данным могут быть отнесены:

  • фамилия, имя, отчество;
  • пол, возраст;
  • образование, квалификация, профессиональная подготовка и сведения о повышении квалификации;
  • место жительства;
  • семейное положение, наличие детей, родственные связи;
  • факты биографии и предыдущая трудовая деятельность (место работы, судимость, служба в армии, работа на выборных должностях, на государственной службе и др.);

Кстати, сведения о заработной плате относятся к персональным данным.

Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы на курсах повышения квалификации в Школе бухгалтера. Курсы разработаны с учетом профстандарта «Бухгалтер».

Можно ли номер телефона отнести к персональным данным?

Абонентский номер (номер телефона) это выделяемый абоненту номер, (совокупность цифровых знаков) при заключении с абонентом договора об оказании услуг телефонной связи. Данный номер служит для обозначения и возможности идентификации конечного оборудования абонента в сети связи при соединении с ним абонентских устройств.

Из чего следует, что номер телефона без указания на его владельца не является информацией, на основании которой это лицо (субъекта персональных данных) можно однозначно идентифицировать и его использование не может подразумевать обработку персональных данных его владельца.

Поэтому номер телефона сам по себе не относится к персональным данным.

А вот фотография относится к биометрическим персональным данным.

Так как это изображение человека (фотография и видеозапись), которое позволяет установить личность и с этой целью используется оператором (См.

Разъяснения Роскомнадзора «О вопросах отнесения фото- и видео- изображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки»).

Персональные данные, набор которых не позволяет идентифицировать субъект, являются обезличенными. К защите обезличенных персональных данных требования законодательства минимальны.

Ответственность работодателя за нарушение норм, регулирующих защиту персональных данных

С 1 июля 2017 года органом, осуществляющим контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям Закона о персональных данных и нормативных правовых актов, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) (ст.

23 Закона о персональных данных). Есть плановые проверки, которые Роскомнадзор совершает раз в три года, а есть внеплановые ревизии, и о них не стоит забывать. Они могут быть проведены, к примеру, с целью выяснить, устранила ли компания нарушения, допущенные и выявленные ранее.

Кроме того, проверку также стоит ждать, если компания претендует на выполнение госзаказа.

За нарушение порядка получения, обработки, хранения и защиты персональных данных сотрудников предусмотрена дисциплинарная, материальная, административная и уголовная ответственность (ст. 90 ТК РФ, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ). Разберем каждый вид ответственности.

Дисциплинарная ответственность

Неправомерное разглашение персональных данных лицом, в чьи обязанности входит соблюдение правил хранения, обработки и использования такой информации, является основанием для привлечения этого лица к дисциплинарной ответственности (ст. 90 ТК РФ). Трудовой договор с работником может быть, расторгнут по причине разглашения охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей (подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Материальная ответственность

Eсли вред работнику был причинен по вине лица, которое было ответственно за неразглашение персональных данных, то работодатель может привлечь последнего к материальной ответственности за ущерб, который был нанесен работнику такими действиями. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну.

Административная ответственность

С 1 июля статья 13.11 КоАП РФ претерпела значительные изменения и теперь применяется в новой редакции.

Был детализирован перечень нарушений в области персональных данных и увеличен размер административной ответственности за них. Теперь новая формулировка статьи 13.

11 содержит семь составов правонарушений (вместо одного). Проверяющ ие могут составить отдельный протокол за каждое нарушение и назначить отдельный штраф.

То есть, если до 1 июля 2017 года максимальный штраф по статье 13.11 КоАП РФ составлял 10 тыс. руб. и состав нарушения был одним, то на данный момент размер штрафа увеличен до 75 тыс. руб., и составов преступлений стало семь. Соответственно, за разные нарушения на одну компанию могут наложить несколько разных штрафов.

Кроме того, должностных лиц могут оштрафовать на сумму от 3 000 до 20 000 руб., индивидуальных предпринимателей — на сумму от 5 000 до 20 000 руб., организации — на сумму от 15 000 до 75 000 руб.

Практическая ситуация

В коллективном договоре закреплено, что одним из видов поощрения работников является размещение фотографии работника на Доске почета. Работник обратился к работодателю с требованием не размещать его фотографию для всеобщего обозрения. Какие риски несет работодатель, если разместит фотографию без согласия работника?

Согласно Закону о персональных данных фотографию работника можно отнести к персональным данным. Доска почета, размещенная публично, является общедоступным источником персональных данных.

Статья 8 Закона о персональных данных устанавливает, что в общедоступные источники персональных данных сведения о персональных данных могут включаться только с письменного согласия субъекта персональных данных.

То есть работодатель должен перед размещением фотографии на доске почета запросить письменное разрешение работника. Если фотография работника размещена без его согласия, работодатель может быть привлечен к административной ответственности с наложением штрафа до 75 тыс. руб., при этом работник может также потребовать компенсации морального вреда за нарушение его прав.

Если будет установлено, что разглашение персональных данных произошло по вине работника, ответственного за хранение, обработку и использование персональных данных других работников, то его могут привлечь к административной ответственности в виде штрафа (ст. 13.14 КоАП РФ) (за исключением случаев, если такое разглашение влечет уголовную ответственность):

  • на граждан — от 500 до 1 000 руб.;
  • на должностных лиц — от 4 000 до 5 000 руб.

С работником, допущенным к обработке персональных данных, подписывается обязательство о неразглашении персональных данных.

Можно ли условие о неразглашении персональных данных включать в трудовой договор с работником? Только в отношении тех работников, которые непосредственно работают с персональными данными: кадровиков, бухгалтеров, секретарей и т.п. (ст. 57 ТК РФ). В этом случае при приеме на работу ознакомьте работника с Положением о работе с персональными данными.

Уголовная ответственность

Если работник, ответственный за хранение, обработку и использование персональных данных других работников, злоупотреблял своими служебными полномочиями, распространял сведения о частной жизни других работников без их согласия, он может быть привлечен и к уголовной ответственности. Наказывается такое деяние (ст. 137 УК РФ):

  • штрафом в сумме до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы, либо иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
  • либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов;
  • либо исправительными работами на срок до одного года;
  • либо арестом на срок до четырех месяцев.

Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, наказываются (ч. 2 ст. 137 УК РФ):

  • штрафом в сумме от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы, либо иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет;
  • либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет;
  • либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.

Подведем итоги

Что можно порекомендовать работодателям во избежание привлечения к ответственности, а также дополнительных затрат в случае проведения проверок? Обязательно проверьте:

  • от всех ли работников получено согласие на обработку персональных данных;
  • ознакомлены ли работники с локальными актами, устанавливающими порядок обработки таких данных, и с их правами и обязанностями в этой области;
  • должным ли образом осуществляется хранение и защита персональных данных;
  • соответствует ли документация об их обработке требованиям законодательства и т.д.

Источник: https://school.kontur.ru/publications/1624

Персональные данные шире, чем вы думали: номер телефона и email — Право на vc.ru

Входит ли номер телефона в персональные данные?

Правительство отнесло e-mail и номер телефона к персональным данным.

Юридическая компания “Рафиков и Партнеры”

Привет. Меня зовут Рустам Рафиков, я юрист, управляющий партнер юридической компании “Рафиков и Партнёры”. В статье рассказываю про новое законодательство и рассматриваю вопрос — является ли номер телефона и электронной почты персональными данными.

Время прочтения: 1,5 мин.

13 сентября 2019 г. Правительство РФ дополнило состав персональных данных которые размещаются в единой биометрической системе. Теперь к персональным данным относятся следующие сведения:

​Выдержка из Постановления Правительства РФ от 13.09.019 N 1197 Правительство РФ

Что является персональными данными?

Согласно закону, к персональным данным относится любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Роскомнадзор ранее разъяснял, что такими данными могут быть: фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес места жительства, паспортные данные, образование, место работы, должность, доходы, ИНН, данные военного билета, СНИЛС, медицинского полиса, сведения о движимом и недвижимом имуществе, о ценных бумагах и кредитных обязательствах, сведения о вкладах в банках и номера счетов, сведения о состоянии здоровья, о судимости, сведения о членах семьи (о детях) и так далее.

Проще говоря, если по определённым данным можно вычислить (идентифицировать) лицо, которому принадлежат указанные данные, то такие данные являются персональными.

По этой же причине не являются персональными данными т.н. большие данные, которые представляют собой обезличенную информацию. Именно поэтому, законодатель с 01.10.2019 г. вводит статью 783.1 Гражданского кодекса про договор об оказании услуг по передаче информации (подробнее об этом писали здесь).

Номер телефона и e-mail — персональные данные?

Древний спор юристов о том, является ли номер телефона и e-mail персональными данными, кажется подходит к концу.

Некоторые утверждали, что раз уж законодательство о рекламе требует получения согласия на рассылку по номеру телефону, значит здесь есть аналогия с получением согласия субъекта на обработку персональных данных (получение информации).

Другие утверждали, что это касается законодательства о рекламе и номер телефона, сам по себе, является обезличенным набором цифр. А вот вместе с именем и фамилией, номер цифр позволяет идентифицировать абонента.

Такая же история с адресом электронной почты. Формально, по адресу электронной почты типа saylor.moon@pochta.com можно вычислить имя и фамилию обладателя, но иногда это бывает псевдонимом, ником (например, stervo4ka94@pochta.com). С другой стороны, при получении сообщения мы можем увидеть тег содержащий имя и фамилию обладателя почтового ящика.

Ну и наконец, чего греха таить, известна история с расследованием и выпуском фильма “Он вам не Димон”. Авторы фильма утверждали, что идентифицировали личный электронный почтовый адрес председателя Правительства (как раз того, кто подписал постановление, о котором мы и говорим в статье).

Система идентификации граждан и “скоринг”

Всем известно, что государство заинтересовано в идентификации граждан для предоставления тех же госуслуг. Банки используют набор статистических методов для определения надежности, кредитоспособности и в целом, идентификации лица. Данная система иногда называется кредитным скорингом (от англ. scoring – подсчет очков).

“Единая биометрическая система вместе с логином и паролем от Госуслуг (Единой системы идентификации и аутентификации — ЕСИА) позволяет банкам без личного присутствия гражданина открыть ему счет, вклад или предоставить кредит. Таким образом, банки могут завершить цифровизацию клиентского пути, а граждане получить возможность оцифровать волеизъявление и дистанционно подписывать документы.”

Еще в прошлом году Правительство утвердило состав сведений содержащихся в единой системе идентификации и аутентификации, а теперь дополнило его новыми персональными данными — номер телефона и адрес электронной почты.

Владельцам веб-сайтов рекомендуется присмотреться к данным, которые они получают и обрабатывают . Если вы обрабатываете персональные данные граждан, возможно необходимо разработать внутреннюю политику, согласие на обработку персональных данных (с учетом разумного объема и целей персональных данных), уведомить Роскомнадзор (встать в реестр).

Не забывайте, что предусмотрена уголовная ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия (так называемое “прайваси” или “right to privacy”).

Статья в Harvard Law Review 1890 г. положившая начало понятию privacy. ​Фото из личного архива, времен обучения в the University of Manchester. Рустам Рафиков

За нарушение законодательства о персональных данных, также предусмотрена административная ответственность. В некоторых случаях, размер штрафа при этом достигает до 300 тыс. руб.

Надеюсь, обзор был интересным. Что вы думаете о таком подходе? Пишите в комментарии.

Материал опубликован пользователем.
Нажмите кнопку «Написать», чтобы поделиться мнением или рассказать о своём проекте.

Написать

Источник: https://vc.ru/legal/83665-personalnye-dannye-shire-chem-vy-dumali-nomer-telefona-i-email

Роскомнадзор – Обращения в сфере персональных данных

Входит ли номер телефона в персональные данные?

Обращения в сфере персональных данных

Обращения в сфере персональных данных

Вопрос: Что такое Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных и на кого возложена реализация этих функций? 

Ответ: Уполномоченный орган – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции контроля и надзора в сфере информационных технологий и связи.

В настоящее время, в соответствии с постановлением Правительства от 16 марта 2009 г.

№ 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» данная функция возложена на Роскомнадзор.

Вопрос: Кто может являться оператором персональных данных? 

Ответ: В соответствии п. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

При этом операторами указанные органы и лица являются независимо от включения в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных, который ведет Роскомнадзор.

Вопрос: В каких случаях оператор вправе осуществлять обработку персональных данных без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных?

Ответ: В соответствии ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных (Роскомнадзор) о своем намерении осуществлять обработку персональных данных.

Исключение составляют случаи, предусмотренные ч. 2 вышеуказанной статьи, при обработке персональных данных:

1) относящихся к субъектам персональных данных, которых связывают с оператором трудовые отношения;

2) полученных оператором в связи с заключением договора, стороной которого является субъект персональных данных, если персональные данные не распространяются, а также не предоставляются третьим лицам без согласия субъекта персональных данных и используются оператором исключительно для исполнения указанного договора и заключения договоров с субъектом персональных данных;

3) относящихся к членам (участникам) общественного объединения или религиозной организации и обрабатываемых соответствующими общественным объединением или религиозной организацией, действующими в соответствии с законодательством Российской Федерации, для достижения законных целей, предусмотренных их учредительными документами, при условии, что персональные данные не будут распространяться без согласия в письменной форме субъектов персональных данных;

4) являющихся общедоступными персональными данными;

5) включающих в себя только фамилии, имена и отчества субъектов персональных данных;

6) необходимых в целях однократного пропуска субъекта персональных данных на территорию, на которой находится оператор, или в иных аналогичных целях;

7) включенных в информационные системы персональных данных, имеющие в соответствии с федеральными законами статус федеральных автоматизированных информационных систем, а также в государственные информационные системы персональных данных, созданные в целях защиты безопасности государства и общественного порядка;

8) обрабатываемых без использования средств автоматизации в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими требования к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке и к соблюдению прав субъектов персональных данных.

Уведомление должно быть направлено в письменной форме и подписано должностным лицом или направлено в электронной форме и подписано электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Образец формы уведомления об обработке персональных данных и методические рекомендации по его заполнению размещены на официальном сайте Роскомнадзора www.pd.rkn.

gov.ru и на сайтеhttp://15.rkn.gov.

ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Кроме того, на портале Персональные данные реализована функция по заполнению уведомлений об обработке персональных данных в электронной форме.

Вопрос: После удаления своего аккаунта из социальной сети, информация о персональных данных все-равно там остается. Правомерно ли оставление информации в социальной сети о лице, давно удалившемся из нее? 

Ответ: Принимая решение о регистрации в социальной сети, пользователю необходимо внимательно ознакомиться с пользовательским соглашением или иным документом, регламентирующим отношения между пользователем и администратором интернет-ресурса.

Как правило, в указанном соглашении оговариваются вопросы, связанные с обработкой персональных данных, в том числе вопрос о возможности обработки персональных данных пользователя после его удаления из социальной сети.

Статья 9 Федерального закона «О персональных данных» предусматривает право субъекта отозвать свое согласие на обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Вопрос: Является ли обработкой персональных данных, осуществление телефонных звонков с целью проведения телефонных опросов граждан?

Ответ: Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Абонентский номер (номер телефона) это выделяемый абоненту номер, (совокупность цифровых знаков) при заключении с абонентом договора об оказании услуг телефонной связи.

Данный номер служит для обозначения и возможности идентификации конечного оборудования абонента в сети связи при соединении с ним абонентских устройств из чего следует, что номер телефона без указания на его владельца не является информацией, на основании которой это лицо (субъекта персональных данных) можно однозначно идентифицировать и его использование не может подразумевать обработку персональных данных его владельца. Осуществление же телефонного опроса без указания на фамилию, имя, отчество, дату рождения, адреса места жительства субъекта персональных данных ит.д., само по себе подразумевает анонимность данного мероприятия и не является обработкой персональных данных какого-либо конкретного субъекта персональных данных.

Вопрос: В каких случаях для обработки персональных данных не требуется согласия субъекта персональных данных?

Ответ: Согласно ч. 1 ст. 6. Федерального закона 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» согласия субъекта персональных данных не требуется в следующих случаях:

1) обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения, возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;

2) обработка персональных данных необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее – исполнение судебного акта);

 3) обработка персональных данных необходима для предоставления государственной или муниципальной услуги в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”, для обеспечения предоставления такой услуги, для регистрации субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг;

4) обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;

 5) обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;

 6) обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;

 7) обработка персональных данных необходима для осуществления профессиональной деятельности журналиста и (или) законной деятельности средства массовой информации либо научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных;

 8) обработка персональных данных осуществляется в статистических или иных исследовательских целях, за исключением целей, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона, при условии обязательного обезличивания персональных данных;

 9) осуществляется обработка персональных данных, доступ неограниченного круга лиц, к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе (далее – персональные данные, сделанные общедоступными субъектом персональных данных);

 10) осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.

Вопрос: Является ли обработкой персональных данных поступление СМС сообщений и телефонных звонков с предложениями рекламного или информационного характера? 

Ответ: Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Абонентский номер (номер телефона) это выделяемый абоненту номер, (совокупность цифровых знаков) при заключении с абонентом договора об оказании услуг телефонной связи.

Данный номер служит для обозначения и возможности идентификации конечного оборудования абонента в сети связи при соединении с ним абонентских устройств из чего следует, что номер телефона без указания на его владельца не является информацией, на основании которой это лицо (субъекта персональных данных) можно однозначно идентифицировать и его использование не может подразумевать обработку персональных данных его владельца. Вопросы, связанные с поступлением сообщений (звонков) рекламного характера (предоставления услуг), входят в компетенцию органа, осуществляющего государственный контроль по вопросам распространения рекламы в сетях электросвязи, Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Для прекращения дальнейшего использования номера телефона в рекламных целях (в частности, распространения рекламы в сетях электросвязи), целесообразно обратиться в ФАС.

Вопрос: Кто должен запрашивать согласие работников предприятия на обработку персональных данных при их передаче для обработки другому оператору? 

Ответ:Получить согласие работника на передачу его персональных данных для обработки другому оператору, должна администрация предприятия, на котором работает субъект персональных данных.

Вопрос: Вправе ли физическое лицо представлять персональные данные своих близких родственников? 

Ответ: Предоставление физическим лицом оператору персональных данных близких родственников возможно только при наличии письменного согласия указанных лиц либо в случаях, установленных федеральными законами.

Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за нарушения оператором требований Федерального закона «О персональных данных»? 

Ответ: Ст. 24 Федерального закона «О персональных данных» определяет ответственность за нарушение данного Федерального закона, которая выражается в виде уголовной, административной, дисциплинарной и иной предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности.

Административная ответственность за нарушение настоящего Федерального закона наступает за:

– неправомерный отказ в предоставлении гражданину собранных в установленном порядке документов, материалов, либо несвоевременное предоставление таких документов и материалов, непредставление иной информации в случаях, предусмотренных законом, либо предоставление гражданину неполной или заведомо недостоверной информации (ст. 5.39 КоАП РФ);

– нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных (ст. 13.11 КоАП РФ);

– разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность) (ст. 13.14 КоАП);

– непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде (ст.19.7. КоАП РФ).

Кроме того, за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, и неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации российским законодательством предусмотрена уголовная ответственность, предусмотренная ст. 137, 272 УК РФ.

Источник: http://15.rkn.gov.ru/p8880/p15987/

Криминальный мир
Добавить комментарий