Требование документов от председателя в СНТ

Председатель СНТ не хочет принимать платежи через банк. Как его заставить?

Требование документов от председателя в СНТ

У меня есть дача в садовом товариществе. Мы с соседями регулярно сталкиваемся с проблемами сбора и расходования средств СНТ.

Деньги собирают наличными, нормальных отчетных документов нет, а недовольные граждане посылаются на три буквы с отказом выдать какие-либо документы. При этом им угрожают отключить свет за неуплату.

Оплачивать предлагается любые фантазии председателя, которые подкрепляются фиктивными протоколами собраний.

Была надежда, что конец всему этому положит вступивший с 1 января в силу новый закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд № 217-ФЗ.

Он обязывает уплачивать взносы на расчетный счет товарищества.

Таким образом, просто пихать наличку в карманы по закону уже не получится, а все траты должны быть обоснованы протоколами общего собрания, которые закон требует представлять по требованию любого члена товарищества.

Но наш председатель сделал финт ушами и заявил, что новый закон не обязывает его открывать счет и собирать взносы исключительно безналично, так как в соответствии с гражданским кодексом граждане сами решают, какую форму расчетов использовать, если расчеты не связаны с предпринимательской деятельностью. Получается, что новый закон № 217-ФЗ вступает в противоречие с гражданским кодексом, который имеет приоритет. Поэтому решение об открытии счета необязательное и остается на усмотрение общего собрания СНТ.

Есть ли возможность на основании закона № 217-ФЗ заставить председателя СНТ принимать сборы в безналичном виде, даже если общее собрание будет против?

Алексей

Новый закон о СНТ далек от идеала, и практики по его применению еще не сложилось. Поэтому приходится опираться на теорию права, позиции высших судов по схожим вопросам и разъяснения налоговой.

Недавно я готовила новую редакцию устава для своего СНТ и разбиралась с уплатой взносов. Расскажу, что удалось выяснить.

В основном взносы в СНТ платили и платят наличными. Не у всех СНТ есть расчетный счет, более того, не все зарегистрированы как юридическое лицо и числятся в реестре. Проверить, числится ваше СНТ в реестре или нет, можно на сайте налоговой.

На сайте налоговой можно проверить, числится ли СНТ в ЕГРЮЛ. Несколько лет назад я направила запрос и узнала, что наше СНТ когда-то исключили из реестра.

Мы обратились в налоговую и смогли его восстановить

Новый закон о СНТ прямо предусмотрел, что вступительные и членские взносы вносятся на расчетный счет товарищества. Это значит, что у СНТ должен быть расчетный счет и взносы можно вносить только на него.

Порядок и размеры определяет администрация товарищества. Закон не предполагает, что у СНТ есть право выбора: никакой кассы и никаких наличных кассиру.

Не всем дачникам и садоводам это понравилось. Много лет они платили взносы кассиру лично, не тратились на открытие расчетного счета, и их все устраивало. Теперь государство заставляет их платить взносы через банк.

Именно на этот вывод ссылается председатель вашего товарищества. У него могут быть корыстные интересы по нецелевому расходованию денежных средств. Но также он может защищать интересы тех садоводов, которые привыкли рассчитываться наличными. В любом случае нужно разобраться, применять новый закон о СНТ или нет.

В праве ситуация, когда одна норма противоречит другой, называется коллизией. Нормы гражданского кодекса и закона о СНТ действительно друг другу не соответствуют.

Получается, закон о СНТ содержит более строгие требования к расчетам в СНТ, чем гражданский кодекс. Непонятно, что важнее: право гражданина расплачиваться наличкой или требование закона об уплате взносов на расчетный счет.

И гражданский кодекс, и закон о СНТ — федеральные законы. По юридической силе они равны. Здесь нужно применять специальные правила разрешения коллизий. Есть два общих правила:

  1. Последующий закон имеет приоритет над предыдущими.
  2. Специальный закон имеет приоритет над общим.

Вопрос о приоритете норм гражданского кодекса довольно сложный. Но нам сейчас и не нужно его решать, это задача суда. Именно суд определяет, какая норма применяется при рассмотрении дела: специальная норма федерального закона или общая норма гражданского кодекса.

Для нас с вами важно, что закон принят и вступил в силу. По общему правилу вступивший в силу закон обязателен для всех. Нормы закона о СНТ действительно спорные. Но это не основание просто так их не применять. От публикации на сайте или в журнале любого экспертного мнения закон действовать не перестанет. В России достаточно нелогичных законов, которые это подтверждают.

За неисполнение требований закона наступает ответственность. Если вы хотите убедить своих соседей по СНТ платить взносы на счет и вести прозрачную бухгалтерию, расскажите им про это. Вот только за наличные сборы с граждан в СНТ, кажется, никого наказывать не собираются.

Одно СНТ попросило налоговую разъяснить, действительно ли с 1 января нельзя принимать взносы наличными в кассе СНТ и будут ли их штрафовать за это. Налоговая ответила:

  1. Порядок и форма внесения взносов в СНТ к компетенции налоговой не относятся.
  2. Штрафовать за прием взносов наличными в кассу СНТ она не будет.

Нормативные акты Банка России не устанавливают никаких ограничений для внесения членами товариществ взносов наличкой. Поэтому и привлекать к ответственности СНТ не за что.

Еще есть письмо Минфина, в котором он подтверждает, что СНТ может принимать взносы наличными без кассы.

В первую очередь поговорите с соседями и правлением. Поинтересуйтесь у соседей, как они относятся к идее уплаты взносов переводом на счет. Возможно, вас большинство — это поможет в будущем составлять коллективные жалобы.

Мой опыт показывает, что говорить с людьми лучше лично и в спокойной обстановке. Обсуждение вопросов на общем собрании имеет непредсказуемый эффект.

Может оказаться, что вы один любите современные технологии, а остальным нравится отдавать деньги кассиру. Тогда нужно будет дополнительно оценить, стоит ли из-за этого ругаться. Расчетный счет не гарантирует, что председатель потратит деньги куда следует.

Вы можете подать в суд исковое заявление о признании решения общего собрания СНТ недействительным. Приложите к нему копии устава, протокола решения общего собрания, где все согласились с тем, что платежи вносятся в наличной форме в кассу товарищества.

Другой вариант — жалоба в прокуратуру. Обращайтесь в прокуратуру того района, где расположено СНТ. Напишите в жалобе, что в товариществе нарушается предусмотренный законом порядок внесения взносов.

Также вы можете сообщить о фиктивных протоколах, незаконных сборах и отказах председателя представить отчеты о расходовании денежных средств товарищества.

Потребуйте провести проверку по факту нарушения ваших прав, устранить нарушения и привлечь виновных к ответственности.

Закон устанавливает право членов СНТ получать по запросу копии документов товарищества: устава, протоколов общих собраний, отчетности и т. д.

Как юрист в вакууме, я должна сказать вам, что СНТ должно строго исполнять букву закона: открыть расчетный счет, разработать бланки квитанций и собирать взносы через банк.

Если в закон внесут изменения и взносы наличными снова легализуют, общее собрание членов СНТ сможет изменить устав и все откатить. Именно на этой позиции вам и нужно стоять, убеждая общее собрание и правление СНТ в своей правоте. Но на практике все сложнее.

Санкций за нарушение данного требования пока что нет. Налоговой это неинтересно. Поэтому СНТ могут предусматривать в уставах внесение взносов в кассу товарищества, обосновывая это наличием у граждан прав на расчеты наличными.

И многие граждане действительно в этом заинтересованы. Если общее собрание примет такую редакцию устава, вам придется обжаловать ее в суде.

Я советую вам в первую очередь разговаривать и убеждать. Садовые товарищества — это сообщества соседей, с которыми проще жить в мире. Если дипломатия уже не помогает или у вас огромное СНТ, где личные отношения не так важны, обращайтесь в суд и прокуратуру. Они должны разобраться и защитить ваши права. Возможно, это единственный способ навести порядок в вашем СНТ.

Если у вас есть вопрос об инвестициях, личных финансах или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Источник: //journal.tinkoff.ru/ask/sadovod/

Передача дел при смене (избрании нового) председателя правления

Требование документов от председателя в СНТ

Одними из наиболее частых изменений в ЕГРЮЛ по некоммерческим организациям являются смена (избрание нового) руководителя постоянно действующего исполнительного органа юридического лица,  а также лиц, которые действуют без доверенности от имени юридического лица.

 Рассмотрим «безболезненный процесс», когда деятельность некоммерческой организации открыта для его членов и ведется в соответствии с нормами законодательства РФ, и кандидат – человек достойный, положительный, энергичный, которого поддерживает большинство членов объединения.

Итак, на общем собрании членов объединения было принято решение об освобождении от должности председателя правления и избрании нового председателя правления.

В обязательном порядке составляется протокол общего собрания. В протоколе должны быть отражены: наименование юридического лица, дата и место проведения собрания, повестка дня, наличие кворума для принятия решений, количество проавших «за», «против», «воздержалось».

При расшифровке в протоколе вопроса о смене председателя правления указываются полные ФИО и полные паспортные данные человека, вновь избранного на должность председателя правления, а также срок, на который избирается человек.

Протокол подписывается председателем и секретарем собрания.

Обязательными приложениями к протоколу являются: список всех членов объединения (вне зависимости от того, присутствовали ли они на собрании или нет), список граждан (членов) принимающих участие в собрании и ании, бюллетени для ания, листы регистрации.

Затем, прежнему председателю необходимо передать ОРИГИНАЛЫ Уставных документов юридического лица вновь избранному председателю правления, для его регистрации в налоговом органе и внесении соответствующей записи в ЕГРЮЛ. В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.

2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 27 января 2018 года), новому председателю правления необходимо в течение ТРЕХ календарных (подчеркиваем календарных) дней подать соответствующее заявление в регистрирующий налоговый орган.

Для регистрации нового председателя правления в налоговом органе необходимо подготовить и иметь на руках следующий пакет документов (оригиналы):

1. Устав некоммерческого объединения.

2. Свидетельство о постановке на налоговый учет (ОГРН, ИНН, КПП).

3. Выписка из ЕГРЮЛ.

4. Протокол, в котором будет отражено решение о выборе нового председателя правления.

5. Заявление установленной формы.

В настоящее время заявления для некоммерческих и коммерческих организаций унифицированы. Для того, чтобы сменить председателя правления некоммерческого объединения необходимо использовать форму заявления № Р14001. Подпись нового председателя правления на заявлении (Р14001) необходимо засвидетельствовать в нотариальном порядке.

Госпошлина при данном виде государственной регистрации не оплачивается.

Регистрация налоговыми органами смены председателя СНТ/ДНП осуществляется в течение пяти рабочих дней.

К государственной регистрации смены председателя СНТ/ДНП также следует отнестись со всей ответственностью, так как за нарушение сроков подачи заявления наступает административная ответственность (Кодекс Административных правонарушений пункт 3 статьи 14.25 предусматривает штраф в 5000 рублей).

На сегодняшний день процедура передачи дел вновь избранному председателю при освобождении от должности прежнего председателя правления не отражена в действующем законодательстве.

Тем не менее, чтобы уменьшить возможные негативные последствия, некоммерческое объединение как юридическое лицо должно организовать передачу дел от прежнего председателя правления к новому (избранному общим собранием членов некоммерческого объединения граждан).

При смене председателя правления, вновь избранному председателю правления рекомендуется процесс приема-передачи документов и дел разбить как минимум на 2 этапа: 1) получить от бывшего председателя правления оригиналы Уставных документов для внесения соответствующих записей в ЕГРЮЛ, поскольку законодательством предусмотрен определенный промежуток времени для внесения и регистрации изменений в отношении юридического лица; 2) принять от прежнего председателя документы по АКТУ.

Вместе с документами вновь избранный председатель принимает и ответственность за юридическое лицо. Срок передачи дел может быть отражен дополнительно в протоколе заседания правления во главе с вновь избранным председателем.

Здесь новый председатель должен быть «грамотным бюрократом», основной задачей которого, будет ведение правильного делопроизводства.

От того, какие документы вновь избранный председатель примет от прежнего председателя, будет зависеть будущее СНТ/ДНП.

Региональным отделением Профсоюза Садоводов России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области была разработана унифицированная форма АКТА приема-передачи документов(при смене председателя правления объединения), с указанием всех основных документов, которые должны быть в СНТ/ДНП для нормального функционирования объединения.

АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ДОКУМЕНТОВ

(при смене председателя правления объединения)

г. ________(место составления акта и передачи документов) дата/месяц/год

Настоящий акт составлен для подтверждения факта приема-сдачи дел при смене председателя правления в СНТ/ДНП «……….»

Основание смены председателя правления: протокол (очередного/внеочередного) общего собрания членов товарищества/партнерства от «__»______20___г.

Освобожденный от должности председателя правления СНТ/ДНП «….» ФИО передал, а избранный общим собранием членов объединения на должность председателя правления СНТ/ДНП «….» ФИО принял следующие документы товарищества/партнерства:

Перечень документов составляется в виде таблицы (шапка):

№№ / Наименование документа / Дата документа / Номер документа / Форма / Лист

1 Устав СНТ/ДНП «………»

2 Свидетельство о государственной регистрации юридического лица

3 Свидетельство о постановке на налоговый учет в ИФНС №____города/района_______________

4 Информационное письмо о присвоении кодов статистики

5 Извещение страхователю из Пенсионного фонда РФ

6 Извещение страхователю из ФСС

7 Извещение страхователю из ФОМС

8 Приказы объединения за период__________

9 Протоколы Общих Собраний членов объединения за период____________

10 Протоколы заседаний Правления объединения за период______________

11 Протоколы заседаний Ревизионной комиссии за период______________

12 Отчеты Ревизионной комиссии за период ____________

13 Списки членов объединения на дату______

14 Списки граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, на дату_________

15 Трудовые договоры заключённые объединением за период_____________________

16 Должностные инструкции

17 Договоры с контрагентами (перечислить документы) за период _________________

18 Акты инвентаризации имущества за период_________

19 Документы о праве собственн6ости на имущество: (указать имущество)

20 Документы о праве собственности на транспортные средства (при наличии, указать ТС

21 Документация по строительству объектов инфраструктуры (перечислить) за период_____________

22 Проектная документация на ЛЭП (перечислить какие конкретно документы (договор, АТП, ТУ, Разрешение Ростехнадзора и пр)

23 Документация о состоянии дорог внутри СНТ/ДНП за период______

24 Проектная документация (Проект организации застройки/проект планировки, проект межевания, Постановления органом государственной власти)

25 Журналы учета (по соблюдению норм пожарной безопасности, санитарных норм и пр.

25 Расширенная выписка о движении денежных средств по расчетному счету объединения за период__________

26 Расширенная выписка о движении денежных средств по расчетному счету объединения за период__________

27 Кассовые книги и банковские документы за период________________

28 Сведения об открытых счетах объединения в банках

29 Регистры бухгалтерского учета за период________ или оборотно-сальдовые ведомости.

30 Налоговая и бухгалтерская отчетность за период___________________________

31 Первичные учетные бухгалтерские регистры за период________________________________

32 Учетная политика объединения за период_____________________

33 Налоговые регистры за период_________________

34 Отчетность по страховым взносам во внебюджетные фонды за период__________

35 Документы по работе с налоговой инспекцией (сверки, акты проверок, решения)

36 Акты сверок расчетов с контрагентами за период__________

37 Книги покупок и продаж за период_____________

38 Журналы регистрации счетов-фактур полученных и выданных за период_________

39 Документы от поставщиков – товарные накладные, акты приема-сдачи выполненных работ (услуг), полученные за период__________

40 Журнал учета выданных доверенностей

41 Акт инвентаризации денежных средств в кассе на дату_________

42 Данные по дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на дату_______

43 Программное обеспечение 1С

44 Иные документы, оказывающие влияние на хозяйственную деятельность объединения (перечислить: исковые документы, заявления, претензии, ответы, акты органов местного самоуправления, запросы в государственные органы и пр.)

45 Печать объединения и штампы (перечислить

Также переданы и приняты: банковская чековая книжка (при наличии таковой) (неиспользованные чеки с № по №) ключи от кассы, денежная наличность в сумме __________руб., бланки строгой отчетности __________ (указать какие) в количестве ________________.

Также переданы и приняты: печать организации, ключи от сейфа, ключи от системы “клиент – банк”, логин и пароль от Интернет-банка ПАО/ОАО/АО «………..

», пароль от программного продукта «1:С», корпоративные пластиковые карты к счетам компании в количестве ____________с номерами ___________________________________.

Действительность ключей и полученных паролей проверены в присутствии обеих сторон.

Настоящий акт составлен в присутствии комиссии, образованной из числа членов объединения в следующем составе (при необходимости, не является обязательным условием):

____________________ / Фамилия, инициалы /

____________________ / Фамилия, инициалы /

____________________ / Фамилия, инициалы /

Освобожденный от должности председателя правления СНТ/ДНП «….» ФИО заверяет, что у него не осталось на руках печатей объединения и их дубликатов и никаких иных документов, относящихся к деятельности СНТ/ДНП «………», которые могли бы оказать влияние на ведение дел внутри объединения,

Данный акт составлен в двух экземплярах на _____ листах, по одному экземпляру для каждой из сторон.

Передал документы: Принял документы:

____________________ / ФИО полностью / ___________________ / ФИО полностью /

P.S. Подпись, ФИО полностью передавшего и принявшего документы рекомендуется писать собственноручно для каждой из сторон.

Источник: //sotok.net/novosti-kratko/1-news-text/7868-peredacha-del-pri-smene-izbranii-novogo-predsedatelya-pravleniya.html

Криминальный мир
Добавить комментарий