Нужно ли согласие других собственников для прописки данного гражданина?

Квартиранты – только с согласия всех участников долевой собственности!

Нужно ли согласие других собственников для прописки данного гражданина?

Случаи, когда квартира находится в долевой собственности, в настоящее время нередки. Чаще всего такие ситуации возникают вследствие перехода квартиры по наследству к нескольким лицам.

Но имеет место и приобретение в собственность отдельной комнаты на вторичном рынке жилья, в результате чего в одной квартире оказываются абсолютно чужие люди.

И если участник долевой собственности и без того обеспечен жильем, он стремится сдать свою часть (отдельную комнату) внаем. Но возможно ли это без согласия других участников?

Прямого ответа на данный вопрос законодательство не содержит, поэтому затруднения с его разрешением часто возникают не только у рядовых граждан, но и у специалистов.

Между тем, ключевую роль в этом вопросе играет Указ Президента Республики Беларусь от 07.09.

2007 № 413 «О совершенствовании системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания» и утвержденное им  Положение о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания (далее – Указ № 413 и Положение соответственно).

Так, п. 3.1 Указа № 413 установлено, что каждый гражданин обязан зарегистрироваться по месту жительства в пределах Республики Беларусь и в случаях и порядке, предусмотренных Положением, обязан либо вправе зарегистрироваться по месту пребывания в пределах Республики Беларусь.

То есть, если гражданин снимает по договору найма квартиру (а иначе и нельзя – только по договору найма!), он обязан быть там зарегистрирован. Кстати, договор найма жилого помещения указан в перечне документов, являющихся основанием для регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания (п. 4.

2 Положения).

Отсутствие регистрации влечет административную ответственность – согласно ст. 23.

53 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях проживание без регистрации по месту жительства или по месту пребывания в случаях, когда регистрация по месту пребывания является обязательной, влечет предупреждение, а то же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, влечет наложение штрафа в размере от двух до четырех базовых величин.

В свою очередь, ч. 5 п.

7 Положения установлено, что регистрация иных граждан, кроме супруга (супруги), родителей и детей участника общей долевой собственности, по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении, принадлежащем этому участнику общей долевой собственности, осуществляется с письменного согласия такого участника общей долевой собственности, других участников общей долевой собственности.

Напомним также, что согласно ст.

49 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее – ЖК) договор найма жилого помещения – это соглашение, по которому одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить за плату другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем.

Наймодателем может быть собственник жилого помещения. Нанимателем может быть только гражданин. Предметом договора найма жилого помещения могут быть жилой дом, квартира, жилая комната (часть жилой комнаты в общежитии). Согласно ст.

52 ЖК договор найма жилого помещения заключается в письменной форме и считается заключенным с даты его регистрации районным, городским, поселковым, сельским исполнительными комитетами, местной администрацией района в городе. При несоблюдении этого требования договор является ничтожным (п. 6 с. 52 ЖК).

Сдать квартиру в аренду можно только при условии согласия всех участников долевой собственности

Исходя из приведенных выше норм, делаем следующие выводы:

1) если квартира находится в долевой собственности (принадлежит на долях нескольким лицам), квартирант может быть зарегистрирован в этой квартире по месту жительства или месту пребывания только с согласия всех участников долевой собственности. Договор найма жилого помещения без согласия всех участников долевой собственности не может быть заключен и зарегистрирован в установленном порядке;

2) если один из участников долевой собственности решил сдать кому-то свою часть (долю) квартиры без учета мнения других участников, а это значит без заключения и регистрации договора найма жилого помещения, другие участники долевой собственности могут жаловаться как в налоговые органы, так и в органы внутренних дел. Первые должны будут привлечь к ответственности участника долевой собственности за нелегальную сдачу внаем квартиры (ее части). Вторые обязаны привлечь к ответственности гражданина (граждан), проживающего (проживающих) в квартире без регистрации.

Если один из участников долевой собственности сдаст квартиру без согласия других собственников, сделка будет признана нелегальной, а ее участники привлечены к ответственности

Таким образом, как видим, участник долевой собственности не может сдать внаем свою часть квартиры (отдельную комнату) без согласия на то других участников. Такой подход в полной мере соответствует и ст. 249 Гражданского кодекса Республики Беларусь, согласно которой распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех его участников.

Александр ГОРБАЧ, юрист

29 Март 2019

10603

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ!

Источник: http://gkx.by/poleznye-sovety/1075-kvartiranty-tolko-s-soglasiya-vsekh-uchastnikov-dolevoj-sobstvennosti

Как прописаться в квартире? – Рынок жилья

Нужно ли согласие других собственников для прописки данного гражданина?

04.05.2019 | 08:00 1144

По закону прописка должна быть у каждого гражданина России. Как получить постоянную регистрацию? Какие нужны документы? Можно ли прописать супруга без согласия других жильцов? А ребенка? В этом разбирался БН.ру.

При переезде на другое постоянное место жительства гражданин должен выписаться из старой квартиры и не позднее чем в семидневный срок зарегистрироваться в новой.

Законом предусмотрено два варианта снятия с регистрационного учета: можно написать заявление и подать его в паспортный стол по старому адресу (либо в электронной форме через портал госуслуг), а можно при оформлении прописки на новом месте. В этом случае орган регистрационного учета самостоятельно направляет в соответствующий орган по вашему прежнему месту жительства уведомление о вашем снятии с учета.

Какие нужны документы для регистрации?

Для того чтобы вас зарегистрировали по новому месту жительства, следует подготовить необходимые документы:

  • документ, удостоверяющий личность (для гражданина старше 14 лет – паспорт, для ребенка до 14 лет – свидетельство о рождении);
  • документ, являющийся основанием для вселения (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ);
  • заявление о регистрации по месту жительства, –

а также домовую книгу (для желающих прописаться в частном доме или коттедже).

Отдельно остановимся на документе, являющемся основанием для вселения в жилое помещение. Гражданин вправе не предъявлять такую бумагу, если сведения, содержащиеся в ней, имеются в распоряжении госорганов или органов местного самоуправления (например, сведения о сделке с недвижимостью). Орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает необходимую информацию.

Куда обращаться?

После того как все справки собраны, гражданин отправляется в паспортный стол по новому месту жительства или в МФЦ.   

Заявление о регистрации можно оформить и не посещая лично никаких инстанций – в электронной форме (приложив копии необходимых документов) – и подать через Единый портал госуслуг.

Проверка достоверности предоставленных гражданином сведений занимает до трех дней.

Три причины выбрать областную прописку вместо городскойУ жизни в области есть не только минусы, но и множество бонусов. Однако петербуржцев >>При подаче заявления через паспортный стол или МФЦ паспорт все это время находится в паспортном столе. Забрать его со штампом о прописке гражданин сможет только в назначенный день.

При подаче заявления через портал госуслуг паспорт останется на руках, его нужно будет предъявить в паспортном столе в назначенную дату – для внесения отметки о регистрации.

Не забудьте проверить полученный штамп, поскольку даже из-за небольшой опечатки регистрация становится недействительной.

Важно понимать разницу между постоянной и временной регистрацией. Временная (по месту пребывания) имеет силу в течение определенного срока, а постоянная (по месту жительства) не ограничена.

Регистрация в квартире, находящейся в частной собственности

В том случае, когда собственник жилья хочет прописать на своих квадратных метрах родственников или других лиц, соблюдается приблизительно тот же порядок действий, что описан выше. Только кроме основных документов потребуется паспорт собственника и личное присутствие.

Но если квартира находится в долевой собственности, то, согласно статьям 246, 247 ГК РФ, согласие должны дать все сособственники площади. Исключением является ситуация, когда доли выделены в натуре – у каждого жильца есть отдельный вход, санузел и кухня. Тогда не требуется разрешение соседей. 

Прописаться в квартире без присутствия собственника возможно, но временно. Для этого нужно отправить заявление по почте или на сайте госуслуг, а выписать жильца с временной регистрацией хозяин может в любой момент.

При постоянной регистрации сделать это без согласия домочадца сложнее – придется обращаться в суд. Отметим также, что права прописанного в доме человека ограничены. К примеру, распоряжаться недвижимостью – продавать квартиру, сдавать в аренду и т. д. – он не может.

Регистрация в неприватизированной квартире

Когда квартира находится в собственности, единоличный владелец вправе прописать кого угодно. Но что делать, если жилье предоставлено по договору социального найма?

Наниматель может зарегистрировать на площади других людей. Однако следует понимать, что новый жилец получает те же права, что и остальные прописанные в квартире лица. В том числе и возможность приобрести жилье в собственность в результате приватизации.

Топ интернет-сайтов, которые стоит посетить перед покупкой недвижимостиПокупка любой недвижимости – дело не одного и даже не двух дней. Вначале у вас много времени занимает поиск подходящего объекта. Потом начинается самое интересное: вам нужно собрать документы, договориться о времени сделки, прийти на нее, совершить все необходимые процедуры, зарегистрировать недвижимость.

Но один из самых важных пунктов, еще до того, как вы выйдете на сделку, – проверка продавца, а также выбранного объекта недвижимости на юридическую >>Как гласит статья 70 ЖК РФ, для регистрации родителей, совершеннолетних детей или супруга в жилье социального найма необходимо получить согласие всех жильцов, зарегистрированных на данной площади.

А для того, чтобы прописать граждан других категорий (например, брата или сестру), помимо такого согласия потребуется еще разрешение наймодателя (в лице органов государственного или местного самоуправления). При этом наймодатель может и отказать. Повод – недостаточная площадь квартиры.

Если квадратных метров, отведенных по закону на каждого жильца, будет недостаточно, вписать еще одного «квартиранта» не разрешат.

Также вполне вероятно, что кто-то из обитателей квартиры окажется против. Но и в такой ситуации допускается «ход конем»: возражающего можно выписать из квартиры, и тогда его согласия не понадобится.

Человек не платит за жилье более полугода или долго не проживает в ней, нарушает общественный порядок или использует жилые метры не по назначению (создал мастерскую, коммерческий объект и т. д.

) – основные условия для лишения права проживания.

Если же гражданин – образцовый жилец, выселить его не получится, а без его согласия зарегистрировать постороннего нельзя.

Но в тех случаях, когда никто не против и документы в порядке, отметку в паспорте о регистрации по новому месту жительства человек получает в течение недели.

Как прописать ребенка?

Дети до 14 лет имеют право жить на одной жилплощади с родителями или законными опекунами. Им для регистрации несовершеннолетних не требуется согласие ни остальных членов семьи, ни наймодателя.

Если мать и отец прописаны в разных квартирах, ребенок регистрируется по любому из адресов. Прописка несовершеннолетнего возможна и в том случае, когда родители не являются собственниками жилья, а проживают в нем на законных основаниях.

Согласия владельца недвижимости и его родственников не потребуется даже при аренде жилья. Необходимо только присутствие собственника на процедуре регистрации несовершеннолетнего.

Конечно, многих арендодателей пугает тот факт, что в квартире будет прописан чужой человек. Но несговорчивого хозяина квадратных метров в таких ситуациях можно привлечь к административной ответственности.

Тем более что прав на жилье ни ребенок, ни его родители иметь не будут. По окончании срока аренды все жильцы автоматически выписываются.

Евгения Ужаринская    Alexander Dummer on Unsplash   

Источник: https://www.bn.ru/gazeta/articles/252410/

Можно ли прописать человека по доверенности

Нужно ли согласие других собственников для прописки данного гражданина?

Для ситуаций, при которых необходимо произведение регистрационных действий в отсутствие собственника, предоставляющего жилье, возникает вопрос, можно ли прописать человека без его присутствия.

Законодательством регламентировано указание на личную подачу гражданином документов для проведения регистрационных действий в
«Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», Законе РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Административном регламенте оказания регистрационных услуг ФМС. Указанные нормативные акты не содержат сведений о правилах и возможностях оформления регистрации по доверенности при регистрации граждан по месту жительства без личного участия собственника и прописываемого гражданина.

Доверенность на действия, связанные с регистрацией гражданина, представляет собой полномочия, на основании которых представитель может оформить регистрацию на доверителя. Порядок и условия регистрационного учета регламентированы Законом РФ.

Законодательство не дает прямых ответов, можно ли прописать человека по доверенности от собственника. Указаний на разрешение такого способа подачи документов нет, как нет и прямого запрета.

Поэтому, если других решений для того, чтобы зарегистрироваться и обеспечить присутствие собственника нет, то рекомендуется предварительно проконсультироваться в отделении ФМС, в который будут подаваться документы, возможна ли подача документов на прописку по доверенности.

https://www.youtube.com/watch?v=Otu0mdOFLyQ

Знаете ли Вы,что

По требованию законодательства, прописаться нужно в семидневный срок. Нужно уложиться в указанное время, дабы избежать штрафа. Если регистрировать будет другое лицо по доверенности, то у нотариуса должны присутствовать обе стороны.

Уверенность, что прописка по генеральной доверенности не вызовет вопросов, ошибочна и имеет вероятность приведения к ряду недоразумений и отказов.

Даже если нотариус внесет в указанный документ такие расширенные полномочия на распоряжение квартирой, как возможность прописывать в нее граждан, нет гарантии, что работники ФМС примут у вас документы на прописку.

Лучше все же личное присутствие собственника жилья, чтобы он мог сам подтвердить факт своего одобрения  и заполнить бланк согласия на прописку.

В случае получения их согласия принять документы от доверенного лица, нужно будет оформить нотариально заверенную доверенность на прописку в квартире. Образец такого документа желательно получить у сотрудников ФМС, чтобы исключить недостаточное количество информации и полномочий, указанных в доверенности.

Аналогичным образом стоит поступить при оформлении регистрации по месту жительства для гражданина в его отсутствие.

Законодательством прямо не прописаны способы действий в таких ситуациях, поэтому все зависит от сотрудников ФМС, которые могут согласиться принять заявление на прописку от доверенного лица или отказать в проведении регистрационных действий до личного появления гражданина в отделении ФМС.

Оформление регистрации по месту жительства по доверенности

Обеспечив согласие отделения ФМС о приеме документов на основании доверенности от собственника, необходимо предоставить документ, отвечающий следующим требованиям:

  • доверенность дает право проводить регистрационные действия только в отношении доверителя;
  • текст доверенности должен содержать точные указания на право совершение таких действий, как – представительство от имени собственника в ФМС, составление и подписание заявления от имени собственника, предоставление и получение документов на квартиру и удостоверений личности от имени собственника.

Альтернативные способы регистрации по месту жительства без присутствия собственника

Часто сотрудники ФМС отказываются зарегистрировать гражданина, который имеет доверенность от собственника на прописку. Если владелец квартиры не имеет возможности присутствовать при подаче заявления на регистрацию, в ФМС направляется нотариально заверенное согласие на прописку гражданина и нотариально заверенное заявление от него по форме № 6.

Процедура прописки (необходимыедокументы)
СобственникПрописываемый
ЗаявлениеЗаявление
Паспорт РФПаспорт РФ
Свидетельство о регистрации права на квартируЛисток убытия (если заранее выписался)
Договор основания и нотариально заверенная доверенностьВоенный билет и прописной, взятый в военкомате (военнообязанным)

Полный список документов, необходимых для прописки в квартиру, вы найдете в нашей статье — https://propiskainfo.ru/2403-kakie-nuzhny-dokumenty-dlya-propiski-v-kvartiru

Данный способ надежно защищает права собственника и позволяет осуществить такое действие, как прописка без присутствия собственника.

Также подать документы на регистрацию по месту жительства граждане могут с помощью сайта госуслуги, где потребуется личное присутствие собственника и прописываемого гражданина при вызове их для предъявления оригиналов документов в ФМС, либо нотариально заверенные подписи указанных граждан.

Если обеспечить присутствие обоих законных представителей ребенка невозможно, необходимо достичь договоренности с сотрудниками ФМС о форме документа — доверенности, обеспечивающей согласие на прописку ребенка от второго родителя.

Сотрудники ФМС вправе не принять доверенность, так как регистрировать ребенка должны оба родителя, либо один, имея на руках нотариально заверенное согласие на прописку второго законного представителя ребенка.

Если с сотрудниками ФМС достигнута договоренность, то также вправе быть оформлена доверенность у нотариуса с расширенными полномочиями, включающими пункт о праве зарегистрировать несовершеннолетнего ребенка по адресу, предоставляемому заявителем.

Заявитель должен иметь статус законного представителя ребенка.

Важно! Важно! Лица, которые прописаны на жилплощади, могут пользоваться ей, но не могут совершать какие-либо сделки (обмен, покупка, продажа), поскольку это право есть только у собственника.
Однако, если у прописавшегося человека родятся дети, то ребенка можно прописать без согласия собственника, поскольку дети до 14 лет должны жить только с родителями. Подробнее об этом тут.

Для регистрации по месту пребывания в оформлении доверенности нет необходимости, так как законодательством предусмотрена подача заявления по почте. При таком способе необходимо отослать нотариально заверенные документы, подтверждающие право предоставления жилого помещения и форму заявления №1. Получение свидетельства о регистрации также вправе быть осуществлено почтовым отправлением.

Права собственника в этом случае защищены, так как сотрудники ФМС направляют владельцу жилья письменное извещение о наличии нового временного жильца, зарегистрированного на его жилой площади.

Источник: https://propiskainfo.ru/2353-kak-pravilno-oformlyaetsya-doverennost-ot-sobstvennika-na-propisku

Правила прописки в квартиру

Нужно ли согласие других собственников для прописки данного гражданина?

Для того чтобы встать на регистрационный учет, то есть приобрести прописку, необходимо соблюсти правила прописки в квартиру. Данные правила будут различными для частной собственности, ипотечного жилья и муниципальных помещений.

Общими пунктами правил будут являться:

  • обращение в территориальный орган ФМС:
  • получение согласия всех заинтересованных лиц, прописанных в квартире;
  • свободная регистрация, без получения согласия других граждан, для несовершеннолетних детей, прописываемых по одному адресу с родителями;
  • возможность подачи заявления лично, по почте, через сайт госуслуг;
  • предоставление исчерпывающего списка документов — удостоверений личности, заявлений собственника и прописанных членов. Другие документы, требующиеся для конкретных случаев, запрашиваются сотрудниками ФМС самостоятельно;
  • выдача готового результата — в трехдневный срок после подачи полного пакета бумаг или в течение 8 дней при необходимости получения подтверждающих запросов.

Данные правила требуются к исполнению на всей территории России в обязательном порядке. Особые требования, выполняемые в отдельных населенных пунктах или регионах, относятся только к нормам предоставления жилой площади в муниципальном жилье. Поэтому порядок оформления прописки, как в Москве, так и в небольшом российском поселке, будет одинаков.

Лица, которые прописаны на жилплощади, имеют право пользования, однако, не всегда они могут ей распоряжаться, то есть возможность продать/обменять/подарить могут только собственники. Какие права дает прописка в квартире, читайте здесь.

Предоставление военного билета — правило, которое ранее неукоснительно соблюдалось ФМС, отменено в 2002 году. На сегодняшний день военнообязанные граждане могут зарегистрироваться по месту жительства вне зависимости от наличия у них военного билета.

Сотрудники ФМС самостоятельно уведомят местные военкоматы о вашем прибытии на учет и ответственность в случае уклонения от постановки на воинский учет основана на «Положении о воинском учете», утвержденном Постановлением Правительства РФ.

Регистрационный учет по месту жительства никак не ограничивается.

Прописка в квартиру, приобретенную по ипотеке

Прописка в ипотечной квартире аналогична оформлении регистрации в квартире, принадлежащей гражданам на праве собственности. В случае, когда последний взнос по ипотечному кредитованию еще не внесен, жилье имеет статус обремененного залоговым обязательством и все манипуляции, включая прописку новых жильцов, должны производиться с ведома кредитной организации.

Стандартной является ситуация, когда при оформлении договора по ипотечному кредитования, в нем особыми пунктами прописывается возможность или ограничения для регистрации в ней граждан, не являющимися ее приобретателями.

Вопрос о временной регистрации в ипотечной квартире мы рассматриваем в нашей статье https://propiskainfo.ru/2204-osobennosti-protsessa-oformleniya-vremennoi-registratsii-po-mestu-pribyvaniya

Некоторые факты

ВАЖНО: зарегистрироваться по новому адресу необходимо в недельный срок С МОМЕНТА ПРИБЫТИЯ на иное место жительства, а не когда будет получена выписка с предыдущего. Иначе можно получить штраф за нарушение закона о сроках прописки по месту жительства.

Чаще всего такие ограничения ставятся на регистрацию любых граждан, за исключением несовершеннолетних детей.

При оформлении регистрации в ипотечной квартире работники ФМС могут потребовать информации, определяющей, можно ли прописаться в ипотечной квартире в указанном выше договоре. Если правила регистрации новых жильцов никак не отражены в ипотечном договоре, работники ФМС вправе затребовать у банка справку об отсутствии возражений кредитной организации на вселение гражданина.

Наличие ограничений на прописку несовершеннолетних детей в ипотечной квартире, в которой прописаны родители, незаконно, и, в случае отказа сотрудников ФМС зарегистрировать его или работников банка предоставить согласие по данному вопросу, необходимо обратиться в суд.

Прописка в муниципальное жилье

Правила прописки в муниципальную квартиру имеет ряд особенностей:

  • для получения регистрации необходимо получить согласие муниципального органа самоуправления, предоставившего жилье — наймодателя. Наймодатель вправе отказать в случае превышения учетной нормы для проживания. Данная норма регулируется внутренними нормативными актами субъектов РФ. Так, порядок прописки в Москве в неприватизированную квартиру регламентируется Законом города Москвы № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» и ЖК РФ и составляет учетную норму в 10 кв.м. на человека;
  • получение согласия наймодателя не нужно для вселения близкого члена семьи и несовершеннолетнего ребенка;
  • для прописки членов семьи, близких родственников и других граждан, необходимо получить согласия в письменном виде всех прописанных граждан.

Процедура прописки в приватизированное жилье

Правила прописки в приватизированную квартиру требуют получения согласия на данную процедуру:

  • собственника, предоставляющего данное жилье;
  • письменные согласия сособственников, в случае совместного владения квартирой;
  • всех совершеннолетних членов семьи, прописанных в квартире;

Для несовершеннолетних детей никаких согласий не требуется, если они прописываются по адресу родителей. Подробнее о прописке новорожденного в приватизированную квартиру в нашей статье — https://propiskainfo.ru/2528-kak-propisat-v-kvartiru-novorozhdennogo-rebenka

В дальнейшем права собственника не ограничиваются и он вправе установить срок регистрации или прописать гражданина бессрочно, на постоянной основе. Для этого собственник самостоятельно или путем альтернативных способов подачи соблюдает следующий порядок прописки в приватизированную квартиру:

  • собирает пакет документов;
  • направляет пакет документов в ФМС;
  • ожидает решения и получает результат в виде паспорта прописавшегося гражданина с регистрационной отметкой.

Варианты подачи документов для регистрации

При посещении отделения ФМС и подаче заявления на регистрацию по месту жительства необходимо личное присутствие всех заинтересованных граждан:

  • собственника или нанимателя;
  • сособственников и других лиц, прописанных в квартире;
  • самого прописываемого гражданина.

В ситуации, когда присутствие невозможно или в целях экономии времени, возможна альтернативная подача заявления. Под альтернативными способами подачи документов подразумеваются:

  • подача заявление через МФЦ;
  • прописка через сайт госуслуги.

Мультифункциональные центры принимают заявления на проведение регистрационных действий от граждан и обращение в них подразумевает тот же порядок действий, что и при визите в отделение ФМС.

Перед тем, как прописаться в квартире через госуслуги, необходимо получить пароль для доступа на сам сайт. Делается это путем подачи заявки на самом сайте. Пароль для доступа придет на почтовое отделение по указанному вами адресу в течение одной – двух недель.

При наличии доступа на портал, в соответствующем разделе – Каталог услуг – ФМС — подается электронный вариант заявления с приложением электронных версий паспортов заявителя и собственника, а также документов на жилье.

В течение 3 дней вы должны получить приглашение на посещение в приемные часы территориального органа ФМС лично. Здесь вы должны будете предоставить оригиналы документов и приобрести штамп в паспорте об убытии с предыдущего места жительства и регистрации на новом месте.

Источник: https://propiskainfo.ru/2227-osnovnye-pravila-i-procedura-oformleniya-propiski-v-kvartiru

Регистрация по месту жительства

Нужно ли согласие других собственников для прописки данного гражданина?

Что такое “место жительства”?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г.

№ 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) к понятию “место жительства” относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как видно, акцент законодатель делает на том, что зарегистрироваться гражданин может исключительно в жилом помещении. Данная норма вступает в противоречие с п. 1 ст.

20 ГК РФ, который определяет понятие “место жительства“как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым.

Что такое “жилое помещение”?

Жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.

Требования к признанию помещения жилым установлены в Постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”.

В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию. Судебное обжалование отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не дает результатов.

Так, апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 года по делу № 33-5850 было указано, что в удовлетворении иска о признании дома пригодным для проживания и возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, поскольку истцом не соблюдена установленная законом процедура признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания граждан.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П и Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П регистрация граждан по месту жительства может осуществляться в строениях, пригодных для постоянного проживания, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения.

При этом необходимо обратить внимание на использование выражения “пригодных для постоянного проживания“.

Так, апелляционным определением Московского областного суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-16491/2013 было установлено, что в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в регистрации по месту жительства, отказано правомерно, поскольку при обращении в миграционный орган по вопросу регистрации в садовом доме никаких сведений о том, что спорный дом пригоден для постоянного проживания в нем, заявитель не представил.

Почти треть опрошенных готовы зарегистрироваться в жилом доме, расположенном на дачном или садовом участке.
Узнать больше

Аналогичным апелляционным определением Пермского краевого суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-7153 было установлено, что суд предыдущей инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования принять решение о регистрации заявителя по месту жительства, поскольку отсутствуют доказательства того, что жилое строение, расположенное в садоводческом товариществе, является жилым домом, пригодным для постоянного проживания. При этом суд указал, что даже регистрация права собственности на дом с указанием на то, что его назначение жилое не исключает того, что спорный дом по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным не для временного пребывания, а для постоянного проживания в них граждан.

В то время, как суды отказывают гражданам в праве на регистрацию в домах на дачных участках, по результатам нашего опроса 29% опрошенных хотели бы зарегистрироваться в своем дачном доме.

Сроки и порядок регистрации по месту жительства

Следует помнить, что в отличие от регистрации по месту пребывания (проживание без которой допускается в течение 90 дней), при изменении места жительства граждане обязаны в семидневный срок подать заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Этот срок установлен ст. 6 Закона № 5242-I.

При этом необходимо предъявить:

  • паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением). Достаточно представления одного из перечисленных документов или его надлежащим образом заверенной копии.

В настоящее время действующее законодательство не требует обязательно обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета.

Снятие с регистрации могут оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства.

Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства вправе представить для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

Можно не предъявлять и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.

В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней.

При этом, в паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства

Несмотря на то, что п. 26.1 Приказа Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г.

№ 288 “Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации” предусматривает в качестве документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение договор (то есть, в том числе и договор аренды или найма), органы ФМС России, когда полномочия по регистрационному учету еще не перешли к МВД России, требовали письменное согласие собственника даже при наличии договора аренды или найма. При этом, судебная практика иногда складывалась не в пользу законопослушных арендаторов.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 26 сентября 2013 г.

по делу № 11-31434 было указано, что в иске о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, так как договор найма жилого помещения не содержит волеизъявления наймодателя и собственника жилого помещения на регистрацию истца по месту жительства. При этом суд проигнорировал факт того, что договор найма был заключен представителем собственника.

Однако Верховный Суд Российской Федерации придерживается иной правовой позиции, в соответствии с которой договор является самостоятельным основанием для вселения и регистрации в жилом помещении, а поэтому, исходя из смысла нормы права, при наличии договора на пользование жилым помещением у гражданина возникает право на регистрацию в предусмотренном договором жилом помещении. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в Решении ВС РФ от 27 августа 2003 года № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489.

Аналогичный смысл имеет апелляционное определение Курского областного суда от 27 сентября 2012 года по делу № 33-2255-2012, который указал, что заявление об оспаривании действий по отказу в регистрации по месту жительства удовлетворено правомерно, так как заявителем был соблюден порядок обращения к УФМС для регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие между собственником и нанимателем квартиры соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом, суд отметил, что суд первой инстанции обоснованно применил положения ст. 20 ГК РФ и ст. 6 Закона № 5242-I, правильно указав, что договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение гражданина и для регистрации последнего по месту жительства.

Стоит отметить и выраженную в Определении КС РФ от 28.03.2003 г.

№ 102-О позицию: “Указав, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы регистрационного учета не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем подтвердил, что регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. Предъявление указанных документов является подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, и одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в данном жилище.

Кроме того, нормы законодательства, которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства.”

Кроме того, необходимо обратить особое внимание, что если жилое помещение имеет несколько собственников, то согласие должно быть получено от каждого из них.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 14 августа 2013 года по делу № 11-25951 было определено, что в удовлетворении исковых требований о регистрации по месту жительства отказано правомерно, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного жилого помещения, между тем согласия второго собственника жилого помещения истцом не было представлено.

По аналогичному спору было вынесено Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июня 2013 года по делу № 11-16620, которым было установлено, что в удовлетворении заявления о признании отказа миграционного органа в регистрации по месту жительства незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства отказано, поскольку заявитель не представил в миграционный орган письменное согласие на вселение и регистрацию в квартире, правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении отсутствовали. Следует отметить, что в данном случае согласие второго собственника не было получено ввиду его смерти, однако суд посчитал, что поскольку его права и обязанности переходят к наследникам, то получать будет необходимо их согласие после вступления в права наследования.

Источник: http://www.garant.ru/actual/registraciya/m_zhitelstva/

Криминальный мир
Добавить комментарий