Несёт ли работодатель уголовную ответственность за частичную невыплату заработной платы?

За какие нарушения трудового законодательства работодателя привлекут к уголовной ответственности?

Несёт ли работодатель уголовную ответственность за частичную невыплату заработной платы?

Разберемся, как оплачивать труд работников, чтобы не понести наказание; кто может быть признан виновным в нарушении требований охраны труда и как их соблюсти. А также рассмотрим, как в России привлекают к ответственности за дискриминацию.

Невыплата заработной платы является одним из самых распространенных преступлений в сфере труда. В связи с таким нарушением в 2017 г. было вынесено 273 обвинительных приговора, а в 2018 г. – 269.

Наличие задолженности по зарплате является основанием для привлечения работодателя к материальной (ст. 236 ТК РФ), административной (ст. 5.27 КоАП РФ) и уголовной ответственности (ст. 145.1 УК РФ).

Привлечение руководителя организации к административной ответственности за невыплату или неполную выплату заработной платы не исключает возможности наложения на него ответственности согласно нормам уголовного закона.

Суды указывают, что в связи с наличием по одному и тому же факту невыплаты зарплаты постановления инспектора труда ГИТ и постановления о возбуждении уголовного дела первое подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Ответственность за частичную невыплату заработной платы (менее половины подлежащей выплате суммы) свыше трех месяцев, ее полную невыплату или выплату в размере ниже федерального МРОТ свыше двух месяцев предусмотрена ч. 1 и 2 ст. 145.1 УК РФ. Напомним, что с 1 января 2019 г. федеральный российский МРОТ равен 11 280 руб. в месяц1.

Двухмесячный или трехмесячный срок задержки выплат исчисляется со дня, следующего за установленной в ПВТР организации, коллективном или трудовом договоре датой выплаты заработной платы.

Периоды невыплат за отдельные месяцы не могут суммироваться в срок свыше двух или трех месяцев, если они прерывались периодами, за которые выплаты осуществлялись.

Невыплата заработной платы квалифицируется как преступление, только если работодатель допустил это умышленно, из корыстной или иной личной заинтересованности.

Правоохранительные органы должны доказать наличие у руководителя организации реальной финансовой возможности для выплаты зарплаты или отсутствие такой возможности вследствие его неправомерных действий.

В связи с этим по большинству сообщений о преступлении, предусмотренном ст. 145.1 УК РФ, принимается решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Пленум ВС РФ в Постановлении от 25 декабря 2018 г.

№ 46 указал, что для целей привлечения виновного лица к ответственности неважно, заключался ли трудовой договор с работником и был ли он надлежащим образом оформлен.

Если человек приступил к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя, трудовые отношения будут установлены в соответствии со ст. 16 ТК РФ.

Даже если для руководителя организации уголовное дело завершается вынесением обвинительного приговора, работник в дальнейшем не сможет взыскать с него в рамках гражданского судопроизводства сумму невыплаченной заработной платы.

Так, Московский городской суд в Постановлении от 16 апреля 2018 г.

по делу № 4у-1713/2018 указал: то, что осужденный являлся директором организации и должен был обеспечивать своевременную и полную выплату заработной платы, не свидетельствует о возникновении его личной гражданско-правовой ответственности перед работниками. Обратное противоречит ст. 56 ГК РФ, предусматривающей ответственность юридического лица, а не директора.

Примечание к ст. 145.

1 УК РФ предусматривает, что руководитель организации освобождается от уголовной ответственности, если он в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасил задолженность по заработной плате, а также выплатил проценты в порядке, определяемом ТК РФ, и если в его действиях не содержится иного состава преступления. Так, в 2017 г. было прекращено 692 таких уголовных дела, в 2018 г. – 1014, что весьма значительно по отношению к количеству обвинительных приговоров.

При рассмотрении уголовных дел по фактам невыплаты заработной платы учитываются положения гл. 21 ТК РФ, а также исследуются коллективные договоры, соглашения, правила внутреннего распорядка, иные локальные нормативные акты, без которых невозможно установить сроки и размер задолженности.

Работодателям следует помнить: если в трудовом договоре или локальном нормативном акте указано, что премия является гарантированной, и приведены конкретные показатели, при достижении которых работодатель обязан ее выплатить, то невыплата премии будет расцениваться как невыплата заработной платы.

Работодателям следует внимательно отнестись к позиции Конституционного Суда, отраженной в Постановлении от 11 апреля 2019 г.

№ 17-П: выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, не могут включаться в состав заработной платы, не превышающей МРОТ.

В противном случае месячная зарплата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, что несправедливо, считает Конституционный Суд.

См. «КС разъяснил, как должна начисляться зарплата за сверхурочную работу».

Повышенную осмотрительность при установлении заработных плат стоит проявлять работодателям, привлекающим людей для работы в районах Крайнего Севера и приравненных местностях. Конституционный Суд в Постановлении от 7 декабря 2017 г.

№ 38-П подтвердил, что районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных местностях не могут включаться в состав МРОТ, так как компенсируют работникам дополнительные материальные и физиологические затраты, а МРОТ гарантирован каждому, кто отработал норму рабочего времени, независимо от региона.

См. «КС РФ указал, что “северные” надбавки должны отделяться от МРОТ», «“Северные” надбавки станут тяжелым бременем».

В ст.

143, 216, 217 УК РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. Требования охраны труда содержатся в федеральных и региональных нормативных правовых актах (например, в стандартах безопасности труда, правилах и типовых инструкциях по охране труда).

Потерпевшими по ст. 143 УК РФ, помимо работников, могут быть признаны лица, приступившие к работе с ведома или по поручению работодателя.

В ходе расследования правоохранительные органы устанавливают, в чьи обязанности входило соблюдение требований по охране труда, какие меры предприняли ответственные лица для исполнения возложенных на них обязанностей и есть ли их вина в совершении преступления.

По общему правилу, руководители организаций, их заместители, главные специалисты, руководители структурных подразделений несут полную ответственность за соблюдение компанией требований законодательства.

Именно они обязаны проводить мероприятия по охране труда. Руководитель организации должен как минимум издать приказ об обязательном проведении таких мероприятий, определить ответственных и контролировать исполнение приказа.

В ином случае он может быть привлечен к уголовной ответственности.

Инженер охраны труда должен обеспечивать соблюдение требований охраны труда. Если ненадлежащее исполнение им должностных обязанностей стало причиной несчастного случая, повлекшего причинение тяжкого вреда здоровью или смерть, он может быть привлечен к уголовной ответственности.

Ответственность по ст. 143 УК РФ могут нести представители организации, оказывающей услуги в области охраны труда, и специалисты, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору в соответствии с ч. 3 ст. 217 ТК РФ, если на них возложены обязанности обеспечивать соблюдение требований охраны труда.

В судебной практике есть случаи привлечения к ответственности по ст. 143 УК РФ линейных руководителей работников. В качестве примера можно привести дело, которое недавно рассматривалось Московским городским судом (Постановление от 1 февраля 2018 г. по делу № 4у-0546/2018).

Потерпевший в состоянии алкогольного опьянения выполнял работы по монтажу трубопровода магистральной тепловой сети. Его рабочее место находилось на расстоянии пяти метров от края неогороженного технологического проема, в который он упал и получил телесные повреждения.

К уголовной ответственности был привлечен мастер, под руководством которого работал потерпевший. При этом мастер не являлся ответственным за безопасность на объекте и в его обязанности не входил инструктаж работников по технике безопасности.

Однако суд пришел к выводу о том, что он должен был провести инструктаж и дать указания о маршрутах движения по территории. Суд переложил ответственность на мастера за то, что потерпевший был допущен к работе в состоянии алкогольного опьянения.

Пленум ВС РФ в Постановлении от 29 ноября 2018 г. № 41 отметил, что подлежит установлению и доказыванию не только факт нарушения специальных правил, но и наличие или отсутствие причинной связи между этим нарушением и наступившими последствиями.

Если будет установлено, что несчастный случай на производстве произошел только вследствие небрежности пострадавшего, суд должен будет решить вопрос о вынесении оправдательного приговора.

Если последствия наступили в результате как действий (бездействия) подсудимого, так и небрежности потерпевшего, суду следует учитывать поведение последнего при назначении наказания.

Работодателю нужно помнить о том, что в рамках рассмотрения уголовных дел такой категории наряду с другими доказательствами могут учитываться материалы расследования несчастного случая, проведенного ГИТ и иными должностными лицами (например, акт о несчастном случае на производстве и др.).

К представителям работодателя могут быть применимы ст. 136 УК РФ – дискриминация, ст. 144.1 и 145 УК РФ – необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста, и беременной женщины либо женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет.

Уголовная ответственность за дискриминацию предусмотрена только при использовании лицом своего служебного положения. В ст.

136 УК РФ дискриминация определена как нарушение прав, свобод и законных интересов человека в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или социальным группам. Конституция, Трудовой кодекс и международные акты устанавливают, что каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, иметь равные возможности для реализации своих трудовых прав2. Термину «дискриминация в сфере труда» посвящено несколько статей Трудового кодекса: ст. 2 и 3 – общий запрет дискриминации в сфере труда; ст. 4 – запрет принудительного труда в качестве меры дискриминации; ст. 64 – запрет дискриминации в отношении заключения трудового договора; ст. 132 – запрет дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда. Помимо этого ст. 9 Закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» запрещает дискриминацию граждан по признаку принадлежности или непринадлежности к профсоюзам.

В рамках гражданско-правовых споров с работодателями о нарушении трудовых прав работникам иногда удается доказать факт дискриминации3. Однако реализация мер уголовной ответственности за такое нарушение в России затруднена.

Связано это с тем, что стороне обвинения по таким делам необходимо доказать наличие прямого умысла у работодателя либо дискриминационный мотив совершения преступления – например, то, что причиной увольнения является беременность женщины, наличие у нее детей до трех лет или достижение работником предпенсионного возраста. Конституционный Суд в Определении от 27 февраля 2018 г.

№ 353-О подчеркнул, что законодатель прямо указал в ст. 145 УК РФ на такой субъективный признак, как мотив деяния, и при его отсутствии исключил возможность наступления уголовной ответственности.

При этом, если трудовой договор с работником был расторгнут по его инициативе, однако по делу имеются доказательства того, что работодатель вынудил работника подать заявление об увольнении именно в связи с его предпенсионным возрастом, беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет, такие действия также образуют состав преступления, предусмотренного ст. 144.1 и 145 УК РФ.

В Постановлении от 30 июля 2009 г.

по делу «Даниленков и другие против Российской Федерации» Европейский Суд указал, что уголовное средство правовой защиты от дискриминации в России имеет принципиальный недостаток, поскольку оно требует доказательства «вне всякого разумного сомнения» прямого умысла на дискриминацию со стороны руководства компании. Неспособность доказать такой умысел ведет к отказу в возбуждении уголовного дела.

Работодатели вряд ли станут обосновывать отказ в приеме на работу, установление разной зарплаты или увольнение принадлежностью работника к профессиональному союзу, определенному полу или национальности.

В связи с этим на сегодняшний день нет ни одного случая привлечения работодателя к ответственности за дискриминацию.

Тем не менее стоит учитывать, что оценка наличия признаков дискриминации работника производится в каждом деле на основе совокупности доказательств.

Помимо перечисленных запретов противоправного поведения в Уголовном кодексе установлены и другие, которые могут быть применимы для защиты работников.

Например, запрещено понуждать человека к действиям сексуального характера с использованием его материальной или иной зависимости (ст. 133 УК РФ), нарушать неприкосновенность частной жизни (ст.

137 УК РФ), а также тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138 УК РФ).

1 Статья 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

2 Статьи 19 и 37 Конституции РФ, ст. 2, 3, 64 ТК РФ, ст. 1 Конвенции МОТ от 25 июня 1958 г. № 111 «Относительно дискриминации в области труда и занятий», ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 января 1961 г.

3 Например, апелляционное определение Московского городского суда от 6 сентября 2017 г. по делу № 33-33167/2017, апелляционное определение Свердловского областного суда от 22 ноября 2017 г. по делу № 33-18734/2017.

Источник: https://www.advgazeta.ru/ag-expert/advices/za-kakie-narusheniya-trudovogo-zakonodatelstva-rabotodatelya-privlekut-k-ugolovnoy-otvetstvennosti/

Прокуратура разъясняет. Ответственность работодателя за невыплату заработной платы

Несёт ли работодатель уголовную ответственность за частичную невыплату заработной платы?

В соответствии с ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Общие положения об ответственности работодателей закреплены в ст.

362 ТК РФ, в соответствии с которой руководители и иные должностные лица организаций, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, установленных федеральными законами. Таким образом, лица, виновные в невыплате заработной платы могут быть привлечены к дисциплинарной, а также к административной и уголовной ответственности.

Статьей 236 ТК РФ предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

Так, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Меры административной ответственности за нарушения трудового законодательства установлены ст. ст. 5.27 и 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Наказание должностному лицу, ранее подвергнутому административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, предусмотрено в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет.

Дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.

Кроме того, за невыполнение работодателями Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2013 год между Правительством Ленинградской области, общественной организацией «Межрегиональное Санкт-Петербурга и Ленинградской области объединение организаций профсоюзов “Ленинградская Федерация Профсоюзов» и региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Ленинградской области», в соответствии с которым на территории Ленинградской области установлен размер минимальной заработной платы с 1 января 2013 года в сумме 6800 рублей; с 1 сентября 2013 года в сумме 7000 рублей без учета выплат компенсационного и стимулирующего характера, предусмотрена административная ответственность по ст. 5.31 КоАП РФ.

В случае частичной невыплаты свыше трех месяцев, полной невыплаты свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации предусмотрена уголовная ответственность по ст. 145.1 УК РФ.

В соответствии со ст. 352 ТК РФ за защитой нарушенных прав работник имеет право обратиться в профсоюзные органы, Государственную инспекцию труда или в суд.

Источник: https://prokuratura-lenobl.ru/explain/178-prokuratura-razyasnyaet-otvetstvennost-rabotodatelya-za-nevyplatu-zarabotnoy-platy

Ответственность руководителя за невыплату заработной платы

Несёт ли работодатель уголовную ответственность за частичную невыплату заработной платы?

Никто не сомневается в том, что несвоевременная выплата зарплаты является незаконной. Менее известно, насколько серьезные и «развернутые» санкции могут быть применены за это к предприятию и его руководству.

И уже совсем немногие задумываются, насколько просто выйти за рамки закона в этой сфере и подвергнуться наказанию.

Рассмотрим, какие бывают нарушения в данной области, кто из ответственных лиц может быть наказан за них и как застраховаться от подобных ситуаций.

Куда могут обратиться работники в случае невыплаты

В первую очередь — это трудовая инспекция. Ее специалисты в данной ситуации должны проверить работодателя. Кроме того, они разъяснят работнику его права и помогут подготовить заявления для других контролирующих органов:

  1. Через суд работник может взыскать как саму сумму задолженности, так и компенсацию за просрочку (подробнее об этом — в следующем разделе).
  2. Следственный комитет (СК РФ). Обращаться сюда имеет смысл, когда период просрочки соответствует условиям статьи 145.1 УК РФ. Подробно об условиях применения уголовных санкций за невыплату зарплаты также будет рассказано далее.
  3. Полиция и прокуратура. В эти структуры также можно подать заявление, если просрочка превысила лимит, установленный ст. 145.1 УК РФ. Между тем в дальнейшем материалы все равно будут переданы в подразделения СК РФ.

5 правил безопасности, если сотрудник угрожает жалобами и исками

Финансовая ответственность за задержку заработной платы

Первый «уровень» санкций за невыплату заработной платы — это денежная компенсация, предусмотренная ст. 236 ТК РФ. Она начисляется в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Здесь нужно иметь в виду несколько существенных моментов:

  1. Компенсация должна быть начислена при любой задержке, даже если это один день.
  2. Не существует никаких смягчающих обстоятельств, которые служили бы основанием для освобождения работодателя от ее выплаты.
  3. Работодатель может установить более высокую ставку для данной выплаты, зафиксировав это в коллективном договоре. Главное — процент не должен быть ниже, чем установлено ТК РФ.

Административная ответственность за невыплату заработной платы

За просрочку работодатель не только выплатит компенсацию, но и понесет административное наказание в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ. Тяжесть санкций зависит от того, было ли нарушение совершено впервые или является повторным.

НарушениеДолжностные лицаИПЮридические лицадругие санкцииштраф, тыс. руб.
первичноепредупреждениеот 10 до 20от 1 до 5от 30 до 50
повторноедисквалификация на срок от 1 до 3 летот 20 до 30от 10 до 30от 50 до 100

Как видно из таблицы, ответственность генерального директора за невыплату заработной платы меняется в широких пределах — от предупреждения до штрафа в десятки тысяч рублей или дисквалификации. Суд в данной ситуации может учесть обстоятельства правонарушения.

Понятно, что если в одном случае речь идет о просрочке в 1 день из-за технической ошибки, а в другом — задолженность «накапливается» несколько месяцев, то и наказание здесь должно быть разным.

Впрочем, если задержка зарплаты исчисляется месяцами, то здесь речь уже идет об уголовной ответственности.

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы

В случае серьезных нарушений сроков выплаты зарплаты руководитель организации может быть подвергнут уголовному преследованию. Это предусмотрено ст. 145.1 УК РФ. Наказание зависит как от периода просрочки, так и от других факторов:

НарушениеШтрафПринудитель-ные работы, летДисквалифи-кация, летЛишение свободы, лет
Частичная невыплата свыше 3 месяцевдо 120 тыс. руб. или в размере дохода за период до 1 годадо 2до 1до 1
Полная невыплата или выплата в размере менее МРОТ свыше 2 месяцевот 100 до 500 тыс. руб. или в размере дохода за период до 3 летдо 3до 3до 3
Указанные выше деяния, если они повлекли тяжкие последствияот 200 до 500 тыс. руб. или в размере дохода за период от 1 до 3 летдо 5от 2 до 5

Уголовная ответственность директора ООО или другого юридического лица за невыплату зарплаты применяется с учетом следующих особенностей:

  1. Должна быть доказана личная заинтересованность виновного лица. В этом отличие уголовных санкций от рассмотренных выше финансовых и административных, которые применяются безусловно, на основании только факта нарушения.
  2. Под частичной невыплатой понимается оплата менее половины положенной суммы.
  3. К тяжким последствиям относятся уход из жизни или болезнь работника, либо его близких, если будет доказана связь этих событий с невыплатой зарплаты.

Право сотрудников прекратить работу

Еще один вид санкций работники могут применить к работодателю самостоятельно.

Важно!

Речь идет о праве сотрудников приостановить работу при задержке зарплаты более чем на 15 дней (ст. 142 ТК РФ). Надо заметить, что воспользоваться этим могут не все и не всегда. ТК РФ запрещает приостанавливать работу:

  1. В период военного (чрезвычайного) положения.
  2. Военнослужащим и госслужащим.
  3. Тем, кто связан с обслуживанием особо опасных производств или обеспечением жизнедеятельности людей.

Но все, кто не относится к перечисленным категориям, имеют право не выходить на работу, начиная с 16-го дня задержки зарплаты. Для этого им достаточно письменно уведомить работодателя о своем решении. Кстати, зарплату «по-среднему» за период приостановки работодатель будет обязан им начислить.

Если таких сотрудников много, то работа организации будет парализована. Поэтому массовая приостановка работы — весьма действенная мера, с помощью которой возможно повлиять на работодателя, нарушающего закон.

Кто отвечает за невыплату зарплаты

В ст. 145.1 УК РФ прямо сказано, что виновным лицом является именно руководитель организации. Административный кодекс не конкретизирует, кто именно является должностным лицом, но на практике тоже практически всегда отвечает директор.

Важно!

Привлечь к ответственности за невыплату зарплаты другое должностное лицо (например, главного бухгалтера) можно только в особых случаях.

Например, если будет доказано, что это лицо являлось подстрекателем или соучастником преступления. Либо если распоряжение о выплате зарплаты было отдано руководителем вовремя, а бухгалтер по халатности или из корыстных побуждений не исполнил его.

Что же касается учредителей, то они не отвечают напрямую за оперативное управление компанией. Сейчас мы не говорим о ситуации, когда собственник занимает должность директора или другую руководящую позицию. Тогда он будет отвечать за нарушения именно в качестве руководителя, а не в силу своего статуса владельца бизнеса.

В общем же случае ответственность учредителя за невыплату зарплаты может возникнуть только в рамках процедуры банкротства. И даже в этой ситуации — далеко не всегда, а лишь при следующих условиях:

  1. В состав требований кредиторов при банкротстве входят долги по зарплате.
  2. В рамках судебного разбирательства было доказано, что возникновение задолженности связано именно с недобросовестными действиями учредителей.

В этом случае собственники несут субсидиарную ответственность и обязаны гасить долги предприятия, в том числе и по заработной плате, за счет личного имущества (ст. 61.11 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Можно ли избежать нарушений

Даже если руководство компании ответственно относится к своим обязанностям, все равно никто не застрахован от ошибок. Особенно в такой сложной сфере, как начисление заработной платы.

Законодательство в этой области весьма непростое. Бухгалтер-расчетчик работает на стыке трудового, налогового и гражданского права и должен постоянно учитывать массу нюансов. Кроме рассмотренных выше претензий от работников, здесь еще высока вероятность подвергнуться и налоговым санкциям.

Чтобы избежать всех этих проблем, целесообразно рассмотреть вопрос передачи расчета заработной платы на аутсорсинг. Особенно это актуально для тех компаний, у которых имеются проблемы в данной области учета. Они могут быть связаны:

  • с усложнением структуры бизнеса;
  • с низкой квалификацией или текучкой персонала;
  • с ужесточением требований закона и контролирующих органов.

Зачем нужен аутсорсинг расчета зарплаты

  1. Повышается точность, вероятность нарушений из-за технических ошибок сводится практически к нулю.
  2. Существенно снижается риск применения санкций как по трудовому, так и по налоговому законодательству.
  3. У главного бухгалтера больше не будет болеть голова по поводу этого участка работы.

    Он может сосредоточиться на более глобальных задачах, связанных с организацией учета и налоговой оптимизацией.

  4. Более того, стоимость «зарплатного» аутсорсинга, как правило, ниже, чем затраты на оплату труда и содержание рабочих мест бухгалтеров-расчетчиков.

Основные преимущества аутсорсинга расчета зарплаты от 1C-WiseAdvice

  1. Процесс начисления и выплаты полностью формализован, все процедуры сверяются со специально разработанными чек-листами.
  2. Гарантией отсутствия задолженностей является регулярная сверка расчетов с налоговой инспекцией и социальными фондами.
  3. Чтобы исключить технические ошибки, регулярно проверяется актуальность платежных реквизитов ИФНС. Этим занимается специально выделенный сотрудник
  4. Все изменения в законодательстве, связанные с зарплатой, также контролирует отдельный специалист-методолог. Поэтому суммы для перечисления сотрудникам, а также в бюджет и фонды всегда рассчитываются в полном соответствии с актуальными требованиями закона.

Даже если при расчетах когда-либо и будет допущена ошибка — все ее финансовые последствия лягут на компанию 1C-WiseAdvice. Это прямо предусмотрено договором. Выплату компенсации гарантирует полис страхования профессиональной ответственности с покрытием до 70 млн. руб. Страховая программа разработана специально для подобных случаев и гарантирует полную защиту интересов клиента.

Ответственность компании и ее руководителей за невыплату заработной платы бывает самой различной. В зависимости от тяжести нарушения она может меняться от небольшой компенсации за 1-2 дня просрочки до существенных штрафов и уголовного преследования.

Нормы закона, регулирующие эту область, весьма сложны. Специалисты 1C-WiseAdvice знают, как избежать ошибок и свести к минимуму вероятность применения санкций.

Источник: https://1c-wiseadvice.ru/company/blog/otvetstvennost-rukovoditelya-za-nevyplatu-zarabotnoy-platy/

Прокуратура Москвы

Несёт ли работодатель уголовную ответственность за частичную невыплату заработной платы?

Разъясняет начальник уголовно-судебного управления прокуратуры г. Москвы Маргарита Сандровна Ерицян

Надзор за соблюдением трудовых прав граждан, включая право на своевременную и в полном объеме оплату труда, является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры г. Москвы,которыми на постоянной основе контролируется состояние законности и принимаются соответствующие меры в указанной сфере.

В рамках предоставленной законом компетенции прокуратурой в данной сфере проводятся общенадзорные проверки, по фактам выявленных нарушений вносятся представления и предостережения, по соответствующим постановлениям прокурора к административной ответственности привлекаются виновные лица, в т.ч. с их дисквалификацией, прокуратурой в суды направляются заявления о взыскании задолженностей по заработной плате и т.д.

Также прокуратурой г.

Москвы на постоянной основе обобщается судебная практика рассмотрения уголовных дел о преступлениях, связанных с невыплатой заработной платы, уголовная ответственность за совершение которых предусмотрена ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, Так, за 1 полугодие 2013 г. судами г. Москвы рассмотрено 16 уголовных дел о преступлениях указанной категории в отношении 16 лиц.

По итогам судебного разбирательства 9 лиц осуждены, всем виновным назначено наказание в виде штрафа, размер которого варьируется от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.

Так, вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка № 427 района «Щукино» СЗАО г. Москвы от 18 февраля 2013 года Еремин В.Н. осужден по ч.2 ст.

145-1 Уголовного кодекса Российской Федерации к штрафу в размере 200 тыс. рублей. Он признан виновным в том, что, являясь генеральным директором ООО «СтройРемПроект», в период с ноября 2011 г. по март 2012 г.

не выплачивал заработную плату 6 сотрудникам, причинив им ущерб на общую сумму свыше 500 тыс. рублей.

Рассмотрение судом остальных 7 уголовных дел закончилось их прекращением в связи с примирением в суде потерпевших с подсудимым (ст. 25 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации), либо в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности (п. 3 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Например, постановлением мирового судьи судебного участка № 101 района «Замоскворечье» ЦАО г. Москвы от 24 мая 2013 года уголовное дело в отношении Табакова В.А., обвиняемого по ч.ч. 1, 2 ст. 145-1 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекращено на основании ст. 25 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с примирением сторон.

Он обвинялся в том, что, являясь председателем правления ООО «Бизнес-Центр», свыше 2 месяцев не выплачивал заработную плату 4 сотрудникам, причинив им ущерб на общую сумму около 1,5 млн. рублей.

В ходе судебного заседания потерпевшими заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела за примирением сторон в связи с тем, что Табаков А.В. полностью оплатил им задолженность по заработной плате, загладил причиненный потерпевшим вред.

Работники, которым не выплачивается заработная плата, вправе обратиться за защитой своих прав в органы прокуратуры по месту нахождения работодателя, в профсоюзную организацию по месту работы, государственную инспекцию труда, в соответствующие подразделения Следственного комитета Российской Федерации, а также обжаловать действия (бездействие) работодателя в судебном порядке.

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы и иных установленных законом выплат наступает в случае полной невыплаты работникам заработной платы и иных выплат свыше двух месяцев либо за выплаты заработной платы в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда свыше двух месяцев. Если же задолженность по заработной плате составляет менее двух месяцев, виновный может быть привлечен не к уголовной, а к административной ответственности, которая является менее суровой, в том числе в части размера штрафа (статья 5.27 и 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 1 ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в настоящее время за полную невыплату зарплаты (либо ее выплату в размере ниже МРОТ) предусмотрены санкции в виде:

– либо штрафа в размере до ста двадцати тысяч рублей (или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года);

– либо лишения права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на срок до одного года;

– либо принудительных работ на срок до двух лет;

– либо лишения свободы на срок до одного года.

Привлечь к уголовной ответственности можно и за частичную невыплату заработной платы, но уже не свыше двух, а свыше трех месяцев. При этом согласно примечанию к ст. 145-1 Уголовного кодекса Российской Федерации под частичной невыплатой заработной платы понимается платеж в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

За такое деяние Уголовный кодекс РФ (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ) предусматривает ответственность в виде:

– либо штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей (или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет);

– либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;

– либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Уголовную ответственность за невыплату заработной платы несет физическое лицо – руководитель организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации) либо работодатель, если он совершает невыплату из корыстной или иной личной заинтересованности. Корыстный мотив предполагает стремление лица извлечь какую-либо материальную выгоду (например, зачисление определенных сумм на счет виновного для получения процентов); иная личная заинтересованность – к продвижению по службе, избавлению от неугодных работников и т.п.

Источник: https://www.mosproc.ru/prokuratura-razjasnjaet/ugolovnaya-otvetstvennost.php

Уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы

Несёт ли работодатель уголовную ответственность за частичную невыплату заработной платы?

Задержка при выплате зарплаты выступает одним из наиболее распространенных нарушений трудового законодательства. Оно в обязательном порядке влечет за собой ответственность.

Виды ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и их правовое регулирование

Под задержкой заработной платы понимается ее невыплата в установленные сроки. Согласно ст. 136 Трудового кодекса, под задержкой можно понимать несоблюдение следующих сроков выплаты зарплаты:

  1. Выплата зарплаты реже раза в две недели. При этом дата выплаты зарплаты устанавливается локальным нормативно-правовым актом организации, и в нем должны быть указаны четкие числа для выдачи зарплаты, а не временной диапазон. Окончательно зарплата выплачивается не позднее 15 числа месяца, который следует за расчетным.
  2. Выдача отпускных позже, чем за три дня до начала отпуска.
  3. Выплата окончательного расчета по зарплате позднее последнего рабочего дня работника по ст. 140 ТК.
  4. Прочие нарушения установленных законодательством сроков выплат.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-33-98.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Ответственность за задержку зарплаты возникает у работодателя и в случае признания увольнения сотрудника незаконным. Тогда работодатель должен выплатить ему зарплату за период, когда тот не мог трудиться по независящим от него причинам, а также  компенсировать ему издержки.

Под задержкой может пониматься невыплата зарплаты до праздничного или выходного дня, если сроки выплат попали на них. Также к ней приравнено перечисление зарплаты до текущей величины МРОТ.

Просрочка по зарплатным обязательствам может быть полной и частичной.

Российское законодательство предусматривает следующие виды ответственности работодателя за невыплату зарплаты:

  1. Административную. Она выражается в наложение на компанию-работодателя, индивидуального предпринимателя или должностное лицо ответственности в виде штрафа.
  2. Уголовную. Она наступает при длительной задержке по зарплате, наличии умысла у работодателя, а наказание зависит от тяжести последствий от невыплаты зарплаты. Меры ответственности могут быть различны: начиная от штрафа и заканчивая реальным лишением свободы.
  3. Материальную. Она предполагает обязательное начисление и выплату денежной компенсации за просрочку при выплате зарплаты.

Выбор вида ответственности и ее размера во многом будет зависеть от срока невыплаты по зарплате, величины задолженности и мотивов, которыми руководствовался работодатель при невыдаче зарплаты.

Причиной несвоевременной выплаты зарплаты могут быть:

  • отсутствие денежных средств на расчетном счете работодателя;
  • неверное толкование трудового законодательства и внедрение плавающего графика выдачи зарплаты или отказ от практики начисления аванса;
  • нарушения со стороны работников бухгалтерии: например, несвоевременное оформление кадровой документации или неперечисление денежных средств в положенные сроки;
  • сбой в работе программного обеспечения как на стороне банка, так и работодателя и пр.

Стоит отметить, что ответственность работодателя за невыдачу зарплаты наступает независимо от наличия или отсутствия вины в его действиях, но без корыстного умысла привлечь его к уголовной ответственности не допускается.

При назначении ответственности работодателю следует руководствоваться положениями КоАП, Трудового и Уголовного кодексов. В частности, необходимо учитывать следующие законодательные нормы:

  1. Ст. 236 Трудового кодекса, в которой содержится минимальное значение компенсации за задержку в выплате зарплаты.
  2. Ст. 142 Трудового кодекса, в которой закреплено право работника на приостановку деятельности при просрочке более 15 дней.
  3. П. 6 ст. 5.27 КоАП, в которой содержится административное наказание за просрочку в выплате зарплаты.
  4. Ст. 145.1. УК посвящена вопросам применения уголовной ответственности к работодателю.

Административная

Работодатель может быть привлечен к административной ответственности по результатам проверки его деятельности трудовой инспекцией или прокуратурой.

Согласно п. 6 ст. 5.

27 КоАП, административная ответственность наступает при частичной или полной невыплате зарплаты, установление зарплаты ниже предусмотренного законом уровня, отсутствие в действиях работодателя признаков уголовного деяния.

Отдельная часть в ст. 5.27  КоАП посвящена привлечению к ответственности лица, которое ранее уже подвергалось административному наказанию.

Уголовная

К уголовной ответственности допускается привлечение только конкретного физического лица. Компанию в виде юрлица уголовному преследованию не подвергают. Субъектом данного правонарушения может стать директор компании, филиала или другого обособленного подразделения.

Лицо может быть привлечено к уголовной ответственности при частичной невыплате зарплаты в течение более 3 месяцев (если работодатель выплатил работнику менее половины суммы, которая работнику полагалась) либо при полной невыплате зарплаты более 2 месяцев.

Обязательным условием должно стать наличие корыстной или иной заинтересованности субъекта в невыплате.

Иные виды ответственности

За просрочку при выплате зарплаты работодатель привлекается к материальной ответственности в виде компенсационных выплат в пользу сотрудников.

Если работодатель совершил просрочку при выплате зарплаты даже на один день, то это влечет за собой обязанность по выплате денежной компенсации. Ее величина не может быть менее 1/150 ключевой ставки ЦБ. Расчет производится на основании суммы задолженности по зарплате за каждый день с того момента, как она образовалась, до даты ее фактического погашения.

Выплатить компенсацию за просрочку работодатель должен вместе с самой задолженностью. Сотрудник для получения компенсации не должен писать никаких дополнительных заявлений на имя работодателя. Выплатить компенсацию ему должны и при возникновении просрочки по вине программного сбоя и пр.

Компенсация  выплачивается в размере, который предусмотрен локальными нормативно-правовыми актами работодателя, либо коллективным или трудовым договором. Но она не может быть меньше значения, которое прописано в Трудовом кодексе в ст. 236.

(1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки).

Также работодатель имеет право привлечь ответственного за просрочку сотрудника к дисциплинарной ответственности.

Например, если ответственность произошла по вине работника бухгалтерии, который несвоевременно оформил платежные поручения, то ему может грозить наказание в виде дисциплинарного наказания.

При первичном нарушении сотруднику грозит выговор или замечание, при повторном – дело может закончиться увольнением.

Наказание работодателя за задержку выплаты заработной платы

По нормам КоАП административная ответственность работодателя предполагает выплату штрафа в размере, который зависит от категории правонарушителя. Для уполномоченных должностных лиц он составляет 10000-20000 р., для индивидуальных предпринимателей – 1000-5000 р., для организаций – 30000-50000 р.

На основании п. 7 ст. 5.27 предусматривается более жесткая ответственность при совершении правонарушения лицом, которое ранее подвергалось подобному наказанию. В этом случае штраф для ИП возрастает до 30000 р., 100000 р. – для юрлиц и 30000 р. для должностных лиц. К последним также допускается применить дисквалификацию на срок до 3 лет.

Наказание по ст. 145.1 УК зависит от состава преступления. Часть 1 применяется при частичной невыплате зарплаты. Она грозит работодателю штрафом в размере до 120 тыс. р., лишением права на занятие руководящих должностей в течение года, а также принудительными работами на срок до 2 лет или лишением свободы на период до года.

Согласно ч. 2 ст. 145.1 УК, за полную умышленную невыплату зарплаты на протяжении 2 и более месяцев ответственность устанавливается более строгая.

Она предусматривает наложение штрафных санкций на работодателя в размере 50 тыс. р.

или удержания дохода на срок до 3 лет; предусматривает 3 года принудительных работ с возможностью установления дополнительного наказания в виде лишения права на занятие определенных должностей и 3 лет лишения свободы.

Лицо, которое впервые совершило преступление по ч. 1, 2 ст. 145.1 УК, освобождается от ответственности в случае полного погашения задолженности в течение 2 месяцев после возбуждения уголовного дела.

По части 3 указанной статьи работодателя можно привлечь к ответственности, если его действия по задержке заработной платы привели к тяжким последствиям (например, к причинению вреда работнику, уничтожению или повреждению его имущества и пр.).

В данном случае штраф работодателя возрастает до 500 тыс. р., а срок лишения его свободы может составить вплоть до 5 лет (с дисквалификацией его от должности или без нее).

Действия работников при задержке выплаты зарплаты

Если просрочка по зарплате превысила 15 дней, то она предусматривает право работника на приостановку работы до погашения задолженности перед ним работодателем. Обязательным условием для этого является предварительное уведомление работодателя о своем решении в письменном виде.

Но нужно учитывать, что правом на приостановку деятельности наделены не все работники. Так, данный способ защиты своих интересов не допускается практиковать госслужащим, сотрудникам ВС, МЧС, правоохранительных органов, сотрудникам из штата предприятий, которые занимаются газоснабжением, энергообеспечением, водоснабжением и некоторым другим.

За период приостановки своей деятельности сотрудники получают зарплату исходя из среднего заработка. Работодатель обязан уведомить работника о своем намерении погасить задолженность перед сотрудниками, и те должны выйти на работу, иначе их действия будут расценены как прогул и грозят им увольнением.

После того как попытка решить проблему с задолженностью на уровне работодателя не увенчалась успехом, работник вправе начать отстаивать свои права в контролирующих инстанциях. При задержке заработной платы работник может обратиться за защитой своих интересов в трудовую инспекцию по местонахождению компании-должника.

В своем обращении ему следует указать свои данные, реквизиты работодателя и информацию о задержке зарплатных выплат (сроки задержки и размер задолженности).

Трудовая инспекция должна в течение 30 дней назначить проверку деятельности работодателя, и если обстоятельства, указанные работником, подтвердятся, то работодателю вынесут предписание с требованием об устранении нарушений и погашении задолженности.

При наличии преступного компонента в действиях работодателя работник может обратиться в прокуратуру. Результатом этого может стать возбуждение уголовного дела и передача его в следственный комитет.

Также работник имеет право взыскать задолженность по зарплате в судебном порядке. Этот способ может стать единственным возможным при наличии споров между работником и работодателем о сумме долга.

Исковое заявление подается в районный суд по местонахождению работника или работодателя. На его подачу у работника есть три месяца со дня совершения правонарушения и месяц – после его увольнения.

Но ВС в своих пояснениях указал, что просрочка по зарплате для действующих сотрудников относится к длящимся преступлениям, и сроки давности по отношению к ней не применяются.

Трудовые споры рассматриваются в суде без необходимости уплаты госпошлины сотрудником. Также подобные дела предполагают упрощенный порядок рассмотрения: задолженность взыскивается с работодателя через вынесенный судом приказ.

Таким образом, работодателю грозит материальная, административная и уголовная ответственность за просрочку при выплате заработной платы. Материальная компенсация предполагает выплату работнику денежной компенсации за каждый день просрочки в размере не менее 1/150 ключевой ставки ЦБ от суммы долга.

Административная ответственность грозит работодателю штрафом или дисквалификацией для должностных лиц. Уголовная ответственность предполагает штраф, но возможно и реальное лишение свободы вплоть до 5 лет в зависимости от масштабов проступка. Защитой прав трудящихся занимается трудовая инспекция, прокуратура или суд.

При невыплате зарплаты в течение более 15 дней работник наделен правом приостановить деятельность, а затем может обратиться за защитой своих интересов в уполномоченные инстанции.

Источник: https://sozvezdie-zakon.com/ugolovnaya-otvetstvennost-rabotodatelya-za-nevyplatu-zarabotnoy-platy/

Криминальный мир
Добавить комментарий