Как подтвердить фактическое место проживания ребенка для зачисления в школу?

7 услуг, которые вы не получите, если живете не по прописке

Как подтвердить фактическое место проживания ребенка для зачисления в школу?

Часто ли вам приходится задумываться, что дает зарегистрированный адрес проживания. Так называемая “прописка” позволяет пользоваться некоторыми админуслугами и реализовать ряд прав. Правда, только там, где вы зарегистрированы.

По разным оценкам, около 30% людей Украины живут не по месту регистрации. 

И есть как минимум 7 услуг, которые они не могут получить от государства там, где фактически проживают.

Хотя законы и Конституция Украины одинаково гарантируют соблюдение прав и доступ к услугам всем гражданам страны.

1. Оформить ID-карты и получить другие паспортные услуги

В настоящее время новейших технологий, когда загранпаспорт можно оформить в любом месте, свой первый паспорт гражданина Украины нового образца – так называемую ID-карту -человек получает только по месту регистрации. 

Об этом говорит постановление Кабмина от 25 марта 2015 №302: документы для оформления (в том числе взамен утраченного или похищенного), обмена паспорта подаются лицом или его законным представителем в территориальный орган или территориального подразделения Государственной миграционной службы (ГМС), или Центра предоставления административных услуг (ЦНАП) по зарегистрированному месту жительства.

А если у вас не ID-карта старый паспорт книжечкой, то при достижении вами 25-или 45-летие придется к нему вклеивать новую фотографию. Тоже “по прописке”.

2. Зарегистрировать местожительство своего ребенка

Зарегистрировать свое место жительства не простая задача, но взрослые хотя бы могут выбирать, где им “прописаться”. С детьми ситуация сложнее.

Родители обязаны зарегистрировать место проживания новорожденного ребенка в течение трех месяцев со дня получения свидетельства о рождении.

Процедура в этом случае максимально упрощена и по желанию родителей или одного из них, документы для прописки новорожденного могут быть поданы через ЗАГС при проведении госрегистрации рождения.

 Но место проживания ребенка, а не достигшего 14 лет, может быть записанно только по адресу регистрации его родителей. Если они “прописаны” по разным адресам, тогда место проживания ребенка регистрируют вместе с одним из родителей с письменного согласия второго.

 Разрешение на прописку не нужно, если место проживания ребенка определено соответствующей решением суда или решением органа опеки.

3. Отдать ребенка в детский сад

В этом году министерство здравоохранения официально отказалось от принципа “к врачу по прописке”, провозгласив медреформу. Одним из ее результатов есть возможность обратиться в избранное врача независимо от места регистрации пациента.

Зато Минобразования ввело принцип “в первый класс по прописке”.

Согласно новым правилам зачисления, государство гарантирует место в школе, наиболее приближена к месту жительства семьи.

 Но если Закон Украины “Об образовании” не содержит требования о подтверждением места жительства, к которому должен быть приближена школа, то практика его применения показывает – Самым простым способом подтверждения для директоров школ стала именно “прописка” родителей.

 Опыт родителей нынешних первоклассников показывает, что в вашем районе вообще может не быть школы, потому что вы живете в новом жилом комплексе или в селе, удаленном школы.

Или школа у дома предлагает низкое качество образования.

 Или вы годами живете в районе без регистрации места жительства и вашему ребенку отказывают в принятии в школу, потому что по документам он якобы не живет рядом со школой – тогда ребенка могут причислить по жребию на свободное место, если оно, конечно, останется. Во всех этих случаях ребенок без регистрации места проживания рядом со школой рискует вообще не попасть в первый класс.

4. Получить льготы

Большинство видов соцпомощи, выплаты от государственных социальных гарантий, назначения льгот проходят по месту жительства заявителя. Почти во всех случаях место жительства должно быть подтверждено регистрацией.

 Например, любые льготы для людей с инвалидностью, для участников боевых действий и членов их семей оказывают “по прописке”.

 Местные льготы касаются исключительно жителей общества – то есть лиц, которые в обществе зарегистрированы.

Например, так называемую “карточку киевлянина”, которая дает определенные дополнительные льготы и скидки, может Получить только лицо, зарегистрированное и живет в Киеве.

Хотя возможность назначения льгот и госпомощи по месту фактического проживания, которое отличается от места регистрации, доказана, например, практикой предоставления субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.

 Ее могут назначать не только с учетом “прописанных” в жилье людей, но и фактических незарегистрированных жителей. Так государство пытается справедливо распределять безвозвратную финансовую помощь, которой субсидии.

И здесь регистрацию места жительства не считают надежным критерием, подтверждает факт проживания человека по определенному адресу.

5. Проать на местных выборах

Конституция Украины гарантирует каждому гражданину право принимать участие в управлении государственными делами, во всеукраинских и местных референдумах, свободно избирать и быть избранным в органы власти и органы местного самоуправления. Но участвовать в выборах городского или сельского головы, депутатов местных советов может только житель местной общины с зарегистрированным местом жительства, по закону “О местных выборах”.

Даже если вы уже 20 лет живете в Полтаве, но до сих пор зарегистрированы в Житомире, вы не сможете выбирать мэра Полтавы. Ведь, по «прописке», остаетесь частью территориального общества города Житомир, местных политиков которого, может, и в глаза никогда не видели. 

Именно местные власти, особенно в условиях децентрализации, получили очень много возможностей – от запрета продажи пива к установлению местных налогов и сборов согласованых с Налоговым кодексом Украины.

Местная власть – это транспортная инфраструктура, дороги, школы, больницы, садики – это все, что касается каждого человека, проживающего в обществе. Но количество перечисленных элементов рассчитывают исходя из количества лиц, чье место жительства записано. 

Видите разницу? Например, по официальным данным, сейчас в Киеве “постоянно проживает” (то есть записано) 290000 человек. Неофициальная цифра достигает четырехсот тысяч. То есть инфраструктура города рассчитана не в реальную численность людей, которые ежедневно пользуются ею, а на количество “прописанных”.

6. Платить налоги и подавать отчетность, если вы частный предприниматель

По законодательству, регистрация физического лица-предпринимателя происходит по зарегистрированному месту жительства. А единый налог, который обычно платят физлица-предприниматели, идет в местный бюджет. Итак, если вы живете и занимаетесь бизнесом в Полтаве, а зарегистрированы в Луцке, то ваш единый налог финансирует Луцк.

 Хотя деньги с вашего налога логично было бы направлять в общину, где вы живете, чтоб она могла обеспечить вам и вашей семье комфортное проживание здесь и сейчас. По меньшей мере раз в три месяца вам необходимо подавать отчетность и периодически делать сверку, и для этого может понадобиться ездить в налоговую.

 И это надо будет делать в рабочий день, конечно, что вызывает дополнительные неудобства.

7. Судиться, то есть быть участником судебного процесса

Независимо от вашего статуса (истец, ответчик, третье лицо, свидетель), судебную повестку вам посылают по зарегистрированному адресу.

 Если место жительства или место работы ответчика, третьего лица, свидетеля неизвестны, их могут вызвать в суд объявлением на официальном сайте судебной власти Украины.

 Если вы живете по зарегистрированному месту жительства, советуем внимательно следить за этим ресурсом //court.gov.ua.

Ведь если к вам подадут иск, суд посылает вам повестку по адресу регистрации. Если вы там не проживаете, можете и не узнать о том, что полным ходом идет судебное разбирательство, в котором вы фигурируете.

Представьте, однажды вашу машину останавливают и вы узнаете, что она арестована по решению суда (такое возможно, например, по делам о взыскании средств по кредитным обязательствам). А вы об иске даже и не знали, потому не могли никак защитить себя и представить свою позицию в суде.

Примерно треть наших сограждан быть не могут реализовать свои права, получив услуги там, где они живут.

 То есть вместо того, чтоб быть простым и удобными механизмом учета населения для лучшего обеспечения его потребностей, регистрация места жительства (которая до сих пор не избавилась от советской системы) становится тяжестью для людей, ограничивает их в реализации прав, а иногда – для тех кто уехал из оккупированных территорий – вообще лишает права (например, участвовать в местных выборах). Поэтому система регистрации места проживания должна быть изменена.

Сейчас министерство внутренних дел с привлечением представителей других министерств, общественных активистов и экспертов работает над разработкой новой модели регистрации, которая позволит каждому гражданину Украины реализовать свои права и получать любые услуги там, где он живет. Это позволит каждому стать полноправным членом местных общества, влиять на решения их повседневной жизни, а также обеспечит удобное пользование всеми гарантированными государственными услугами.

Источник: //dom24.com.ua/news/7-uslug-kotorye-vy-ne-poluchite-esli-zhivete-ne-po-propiske

Когда и как записывать ребенка в школу на 2019-2020 год

Как подтвердить фактическое место проживания ребенка для зачисления в школу?

В некоторых районах классы набраны за полтора месяца до окончания приема заявлений

Тем, кому в силу обстоятельств пришлось переехать в другие города, придется изрядно попотеть, прежде чем оформить ребенка в школу. Ведь с прошлого учебного года в Украине действуют новые правила, к которым еще мало кто привык. В школу теперь можно попасть только по прописке. Соответствующие изменения вступили в силу после принятия нового закона “Об образовании”.

За несколько дней набрали 180 человек

Согласно новому закону, за каждой школой, будь то спецшкола или гимназия, будет закреплена определенная территория, юные жители которой по достижении шести лет гарантированно получают место в данном учебном заведении. Если в любой другой школе после приема приписанных к этому учебному заведению детей останутся места, то можно поступить туда. Но — согласно дополнительной очереди.

Подать заявления и документы родителям нужно до 1 июня, а фактически последний день — 31 мая. Однако в густонаселенных микрорайонах уже нет свободных мест.

Ирпень — быстро застраивающийся и так же моментально заселяющийся пригород Киева. Притом, что среди выросших как грибы после дождя многоэтажек не построена ни одна новая школа, а те, что появились еще в 50-70-х годах прошлого века, трещат по швам — учебные классы переполнены.

Школа №2 построена в 1967 году и была рассчитана на 420 учеников. Сегодня в ней учится более тысячи школьников. Более того, к ней приписаны два огромных жилых микрорайона, которые еще полностью не заселены. А это значит, что от желающих попасть в это учебное заведение отбоя не будет. Более того, набор первоклассников, не успев начаться, уже закрыт.

Школа по-новому: ВНО в четвертом классе и предметы по запросу

“Мы за первые несколько дней с 1 апреля уже набрали 180 детей и укомплектовали шесть 1-х классов. Да, судя по плотности населения, должны набрать 12, но и школа не резиновая. Нам негде разместить детей.

Поэтому тем, кто сейчас приходит к нам, советуем или же писать заявление и ждать, освободится ли место, — а такое бывает, обычно человек 10 не приносят заявление, — или же идти в школы по соседству и там пробовать”, — рассказывает “Вестям” директор школы Ирина Белова.

В школах по соседству места еще есть, но там посоветовали поторопиться и не затягивать. “Мы принимаем детей с ирпеньской пропиской, это основное требование. Если у вас ребенок прописан в Ирпене и территориально недалеко от школы — милости просим с документами”, — сказали в школе №17.

Перечень документов, как объяснили руководители, не изменился. Разве что процедура упростилась — больше не будет конкурсного отбора, никаких заданий и тестов, никаких смотрин. В школе один из родителей пишет заявление. При себе он обязательно должен иметь документ, удостоверяющий личность заявителя, а также документ о прописке.

К заявлению прилагаются:

  1. копия свидетельства о рождении ребенка или документа, удостоверяющего личность соискателя образования (при представлении копии предъявляется оригинал соответствующего документа);

  2. оригинал или копия медицинской справки по форме первичной учетной документации №086-1/о “Справка ученика общеобразовательного учебного заведения о результатах обязательного медицинского профилактического осмотра”, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Украины от 16 августа 2010 № 682, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 10 сентября 2010 года под №794/18089;

При наличии и по желанию одного из родителей ребенка к заявлению могут прилагаться оригинал или копия заключения о комплексной психолого-педагогической оценке развития ребенка.

Прописка — двигатель учебы

Но камнем преткновения на сегодняшний день является прописка (фактическое место регистрации). Если раньше многие специализированные школы или гимназии отбирали детей на конкурсной основе, то теперь основным критерием будет адрес, по которому зарегистрирован будущий ученик.

“Мы в прошлом году, по достижении дочерью шести лет, “пролетели” со школой. Проживаем в Вышгороде, школа в 200–300 метрах от дома. Но нам отказали, во-первых, потому что мы принесли заявление в ноябре 2017 года и к этому времени они уже классы на 2018 год набрали, а во-вторых, еще и потому, что Женя родилась в Крыму и прописана тоже там.

Мы даже подумать не могли, что это станет камнем преткновения и из-за этого ребенка не возьмут в школу. До этого прописка не имела значения. Пришлось регистрировать ребенка по месту прописки отца — в Вышгороде. В общем, добавилось хлопот.

Но дочь год школы пропустила, и теперь мы идем в первый класс уже в семь лет”, — рассказывает “Вестям” Оксана Кутина.

Школы Киева начинают принимать детей в первый класс – какие документы нужны

Как отметили в Минобразования, подтвердить место проживания ребенка можно следующими документами:

  • паспорт гражданина Украины (временное удостоверение гражданина Украины, удостоверение на постоянное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, удостоверение личности, которая нуждается в дополнительной защите, удостоверение личности, которой предоставлена временная защита, справка об обращении за защитой в Украине) одного из родителей ребенка или законных представителей;
  • справка о регистрации места проживания ребенка либо одного из его родителей или законных представителей;
  • справка о постановке на учет внутренне перемещенного лица;
  • документ, удостоверяющий право собственности на соответствующее жилье;
  • решение суда, вступившее в законную силу, о предоставлении лицу права на вселение в жилое помещение, признании за лицом права пользования жилым помещением или права собственности на него, права на регистрацию места проживания;
  • документ, удостоверяющий право пользования жильем (договор найма / поднайма / аренды и т. п.), заключенный между физическими лицами (при условии его регистрации или нотариального удостоверения) либо между юридическим и физическим лицами, в том числе по использованию комнаты в общежитии;
  • справка о прохождении службы в воинской части;
  • акт обследования условий проживания.

Однако этот перечень не является исчерпывающим — подтверждением также может быть другой официальный документ, содержащий информацию о месте проживания ребенка и/или одного из его родителей либо законных представителей.

И еще одна неприятная новость — в этом году отказываются принимать первоклассников без соответствующей регистрации в школу, где учатся его старшие братья и сестры. “В этом году первоклассники, у которых братья-сестры учатся в школе, к которой не принадлежат по прописке, не имеют приоритета.

Правила изменили в последний момент. Такие первоклассники тоже идут только на свободные места. Я с младшей дочерью попала в такую ситуацию. Я же думала, что она со старшей будет учиться в одной школе.

Но нам сказали, что данная льгота отменена, и теперь мы ждем, освободится или же нет место для нас 31 мая”, — рассказывает жительница Киева Ирина Воронецкая.

Источник: //vesti.ua/strana/332452-mest-net-no-vy-ishchite-kak-teper-detej-v-1-j-klass-nabirajut

Каков порядок приема в первый класс по месту жительства и на свободные места?

Как подтвердить фактическое место проживания ребенка для зачисления в школу?

Версия для печати

В Российской Федерации образование является доступным, обязательным и бесплатным. Родители по закону имеют право выбирать общеобразовательные учреждения. Что это означает на практике и как можно реализовать свои права?

Порядок приема в первые классы

Родители будущего первоклассника могут выбрать из двух вариантов:

1. Отдать ребенка в школу «по месту жительства», куда его обязаны принять в приоритетном порядке, без дополнительных условий, проведения отбора и вступительных испытаний.

2. Выбрать любую другую школу, независимо от места жительства, и поступать на «свободные места».

Поступаем в первый класс «по месту жительства»

Чтобы понять, к какой именно школа относится ваш дом, нужно ознакомится с приказом (распорядительным актом) о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа. Такой приказ в обязательном порядке должен публиковаться на сайтах школ.

В период с 1 февраля по 30 июня необходимо подать заявление о приеме в первый класс.

При подаче заявления заявитель должен предъявить свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания (или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории), а также документ, удостоверяющий личность и оригинал свидетельства о рождении ребенка (или документ, подтверждающий родство заявителя).

Все заявления должны быть официально зарегистрированы. В течение 7 дней после приема документов должен быть издан приказ о зачислении ребенка в первый класс.

Требования к Порядку приема заявлений в первый класс описаны в статье 55, 67 Закона «Об образовании в РФ», в Приказе Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г.

№ 32 “Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования” (далее – Приказ Минобрнауки РФ № 32).

В части, которая не урегулирована законодательством, правила приема в конкретную школу устанавливаются образовательной организацией самостоятельно в соответствующих локальных актах.

Как получить свидетельство о регистрации по месту жительства?

Можно претендовать на место в школе с временной пропиской?

Может ли администрация школы отказать в приеме заявления?

Администрация школы не имеет права отказывать в приеме заявления. Заявление должны принять и зарегистрировать. Если администрация школы считает, что заявитель не имеет права на поступление в школу «по месту жительства» – она в любом случае должна принять заявление и дать ответ в письменном виде об отказе в зачислении в первый класс, указав причину отказа.

Отказ принять и зарегистрировать заявление в первый класс можно обжаловать в прокуратуру. Перед обращением в прокуратуру рекомендуем обратиться к директору школы, сославшись на необходимость соблюдения требований Закона

«Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам».

«Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу».

(Статья 2,8 Закона N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”)

Может ли администрация школы отказать в приеме в первый класс «по месту жительства»?

Школа обязана принять всех, кто проживает на закрепленной территории. В идеале при закреплении территорий за школами должно соотноситься ожидаемое количество будущих первоклассников и количество мест в школе.

Может так случиться, что поступающих «по месту жительства» окажется больше, чем количество мест (не желающих поступить, а именно прописанных на закрепленной территории). В этом случае будет иметь значение дата подачи заявления. При отсутствии свободных мест школа может отказать в приеме.

В этом случае родители могут обратиться в органы управления образованием для решения вопроса об устройстве ребенка в другую школу.

«В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования».

(п. 4 статьи 67 Закона  «Об образовании в РФ»,
п. 5 Приказа Минобрнауки РФ № 32 )

Поступаем в первый класс на свободные места

Дополнительные гарантии поступления в школу «по месту жительства» не отменяют права родителей выбирать любую организацию, осуществляющую образовательную деятельность для получения ребенком общего образования.

Для тех, кто проживает на территории, не закрепленной за школой — предусмотрен порядок поступления на свободные места.

Заявления от поступающих на свободные места принимаются с 1 июля и «до момента заполнения свободных мест», но не позднее чем до 5 сентября.

Школа может начать прием детей, не проживающих на закрепленной территории, ранее 1 июля. Об этом должно быть опубликовано соответствующее объявление на сайте школы.

Помимо заявления родители должны предъявить паспорт и оригинал свидетельства о рождении ребенка.

Существует ли закон определяющий место обучения (школу) по месту проживания?

Может ли школа проводить конкурсный отбор учащихся?

Существует ли какой-то приоритет по зачислению в 1 класс после курсов для дошкольников?

Может ли школа проводить конкурсный отбор учащихся на свободные места?

Проведение вступительных испытаний при поступлении в первый класс не допускается.

Прием на обучение по основным общеобразовательным программам проводится на общедоступной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.  В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест

(п.3 ст. 55, пп.2,4 ст. 67)

Особенности приема в первый класс иностранных граждан

Для зачисления в первый класс иностранных граждан и лиц без гражданства, родители дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя, и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

Источник: //usperm.ru/content/postupaem-v-pervyy-klass-po-mestu-zhitelstva-i-na-svobodnye-mesta

Новые правила приема детей в школу в Украине

Как подтвердить фактическое место проживания ребенка для зачисления в школу?

В Украине принимать детей в первый класс начали по новым правилам. Однако зачисление по месту жительства вызвало шквал критики родителей будущих первоклашек в украинских городах.В Украине сейчас идет зачисление детей в первый класс.

Раньше родители первоклассников заранее искали хорошую школу, пусть и далеко от дома, договаривались с директором “о содействии”, водили ребенка на подготовительные курсы, платили “благотворительные родительские взносы”.

В этом году все изменилось: в рамках реформы системы образования профильное министерство разработало новый порядок зачисления учащихся в общеобразовательные учебные заведения.

Дополнительные документы для приема в школу

Теперь ребенок может посещать только ближайшую к месту регистрации или жительства школу. Органы местного самоуправления распределили между школами “территории обслуживания”.

Детей из домов, расположенных на “своей” территории, школа принимает в первую очередь.

Для зачисления в первый класс родителям помимо стандартного набора документов следует предоставить доказательства того, что ребенок живет рядом со школой.

“Это может быть справка о регистрации ребенка или родителей, договор аренды, справку с ОСМД (Объединения совладельцев многоквартирного дома. – Ред.

) или ЖЭК, заявление-подтверждение от соседей, акт обследования службы по защите детей и так далее”, – пояснил DW один из авторов нового порядка, представитель министерства образования и науки Украины Владимир Бажинский.

Чиновники хотели, чтобы перечень документов о месте проживания или регистрации был бы обязательным. Однако против этого выступила уполномоченная Верховной рады по правам человека Людмила Денисова.

Теперь этих документов от родителей не требуют, но настоятельно рекомендуют принести. Если же документа с подтверждением места жительства или регистрации ребенка нет, то его зачислят в школу в последнюю очередь.

В первую очередь – всех, кто живет в районе, который относится к этой школе, во вторую – братьев и сестер тех, кто уже учится в этой школе, потом – детей ее сотрудников.

Остальные могут рассчитывать только на “счастливый билет” по результатам жеребьевки на свободные места, если такие есть.

Дети без права выбора

Проблем нет только на селе, там примут всех. “Ведь школы рассчитаны даже на большее число детей, чем там есть”, – пытается сбить накал страстей Владимир Бажинский. Но что делать родителям в городах-миллионниках, особенно в густонаселенных спальных районах, где на одно место в школе претендует до семи детей? Ответы на этот вопрос у Минобразования нет. Родители тем временем в отчаянии.

“У нас на Оболони школа в нескольких метрах, а наш дом “приписали” к школе, которая находится за полтора километра. Моему ребенку придется ходить туда через переходы и светофоры”, – возмущается киевлянка, мама первоклассника Екатерина Пронтенко. Она и другие родители считают, что территориальная привязка к школе дискриминирует детей в праве на свободный доступ к образованию.

“Наш дом отнесли к русскоязычной школе. Я не хочу отдавать туда своего ребенка, потому что у нас война с Россией и эта школа далеко.

В школу, которая рядом, мы сможем попасть, только если будут свободные места, и нам выпадет такой шанс после жеребьевки.

А шанс может не выпасть, потому что все школы переполнены”, – сетует Екатерина Пронтенко. Она готовится оспорить в суде новые правила зачисления в школу.

В Минобразовании Екатерине Пронтенко и другим родителям советуют судиться не с ними, а с органами местной власти, ведь именно на местах происходило распределение территориальной принадлежности к учебному заведению.

Тихо, идет реформа образования!

“Люди всегда боятся, что может быть хуже, чем сейчас. Но так, как было, дальше быть не может.

Тестирование детей и конкурс родителей, что практиковались до сих пор при зачислении в школу, это не профессионально и способствует коррупции”, – считает министр образования и науки Украины Лилия Гриневич.

По ее словам, новый порядок зачисления в учебные заведения является частью школьной реформы, которая началась в 2017 году с принятием закона “Об образовании”. Одной из главных задач реформы является искоренение коррупции в учебных заведениях.

С этой целью в министерстве планируют “уравнять” все начальные школы, отремонтировав старые и оснастив все учреждения новейшей техникой, переобучить учителей по новым методикам, чтобы родители могли отдать ребенка в ближайшую к месту жительства школу и не беспокоиться о рейтинге заведения. “Все дети должны иметь доступ к качественному образованию, а не только те, которые попали в центральные школы. Начальная школа должна быть одинакова для всех”, – считает Гриневич.

С новыми правилами зачисления в школу поспешили?

Но представитель украинского омбудсмена по вопросам соблюдения прав ребенка, недискриминации и гендерного равенства Оксана Филипишина считает, что разработанный в рамках реформы образования порядок зачисления детей в школы ввели слишком поспешно.

По ее словам, правительство, не проведя доскональной проверки фактической способности школ, взялось “всех равнять” и обучать по месту жительства или регистрации.

Филипишина указывает на то, что в стране существует диспропорция между числом учеников в сельской местности и городах, а также неравномерное распределение материально-технической базы.

“В этом году не нужно было вводить новые правила, потому что база под их реализацию не подготовлена. Не заработал еще в полном объеме реестр учета детей. Если бы он действовал, то родителям не нужно было бы собирать документы и подтверждать место проживания. Распределение детей происходило бы автоматически и без коррупции”, – подытожила Оксана Филипишина.

Эта новость также на сайте Deutsche Welle.

Источник: //www.facenews.ua/news/2018/407103/

Прописка любой ценой. Как новые правила зачисления детей в школы провоцируют коррупцию

Как подтвердить фактическое место проживания ребенка для зачисления в школу?

news-front.info

Новые правила приема в первые классы, предложенные Министерством образования, наделали немало шума. Согласно новым инструкциям, у ребенка есть привилегированное право поступления в учебное заведение по месту регистрации, а не по результатам собеседования.

Поэтому некоторые родители будущих первоклассников уже нашли способ, как обойти этот регламент и отдать ребенка в желаемое заведение.

Почему эти правила могут спровоцировать коррупцию в грандиозных масштабах, анализирует “Страна”.

“Куплю прописку для приема в школу”

“Необходима регистрация для моей семьи и 6-летнего сына для зачисления в школу. Срок: с начала апреля по начало сентября. Оплата по 1 тысяче в месяц”, – объявлениями о “покупке” места регистрации уже пестрят социальные сети и форумы.

Родители с просьбой о регистрации обращаются к владельцам квартир в определенных микрорайонах, за которым закреплены места в желаемых школах. Часто срок этой временной прописки необходим лишь на момент приема в школу и до начала занятий в сентябре. За прописку готовы платить около 1 тысячи гривен в месяц. 

“В нашем микрорайоне на Оболони считается самой лучшей гимназия №143. Но к ней по территории обслуживания приписано только 10 домов. Это дома на два или четыре подъезда. В то время как в соседнюю школу, которая имеет откровенно слабые показатели, отнесли 21 дом, большинство из которых на шесть подъездов”, – рассказывает “Стране” Ирина К., мама будущего первоклассника.

За договор фиктивной аренды квартиры в одном из домов, относящихся к территории обслуживания гимназии, эта киевская семья заплатила 10 тысяч гривен. Еще 300 гривен они заплатят нотариусу, так как, согласно правилам, факт регистрации по данному адресу подтверждает только нотариально заверенный договор аренды жилья. 

В нынешнем году родители первоклассников станут первопроходцами образовательной реформы, в которой основной принцип распределения детей по школам – территориальный.

Это значит, что  ребенок идет в ту школу, которая “привязана” к месту его жительства.

Если родители хотят отправить ребенка в другую школу, в принципе, теоретически это возможно, но зачисление ребенка никто не гарантирует, ведь претендовать он может только на свободное место, если, конечно, такие в выбранной школе останутся. 

До 23 апреля Минюст должен завизировать новые правила поступления в школы. С 23 апреля по 31 мая 2018 включительно родители должны будут подать документы детей в школы.

Это смогут сделать те родители, которые смогут подтвердить факт регистрации по данному адресу (прописка, временная регистрация, нотариально заверенный договор аренды жилья, а также документы, подтверждающие право собственности).

Также в приоритете – подача заявлений от родителей, чьи старшие дети уже учатся в этой школе, а также родителей, работающих в данной школе и желающих, чтобы в ней учился их ребенок. 

“Людей делят на коренных и понаехавших”

“Вы понимаете, что этими правилами детей просто взяли и “привязали”, – сказала в разговоре со “Страной” народный депутат Украины Ирина Суслова.

Парламентарий цитирует 24-ю статью Конституции Украины, в которой говорится, что граждане имеют равные конституционные права и свободы и равны перед законом: “Не может быть привилегий или ограничений по признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного состояния, местожительства, по языковым или другим признакам”. 

“В обход Конституции новые правила поступления в школу ограничивают людей по месту жительства и превращают право на доступное образование в обязанность детей учиться только по месту регистрации их родителей”, – считает депутат. 

Пострадавшими, по ее словам, окажутся те граждане Украины, которые прописаны в одних населенных пунктах, а детей хотят учить рядом с фактическим местом проживания или своей работой.

“Можно приводить в пример города-спутники Киева.

Десятки тысяч людей ежедневно приезжают из Бучи, Броваров, Ирпеня, Вышгорода в Киев, где они работают, платят налоги, осуществляют покупки, вкладывают свои деньги в транспортную инфраструктуру.

Если они захотят, чтобы их дети учились в Киеве, рядом с их местом работы, это невозможно. Граждан снова делят на сорта: “коренных” и “понаехавших”, – отмечает парламентарий. 

По задумке Минобразования, территориальный принцип должен был бы снизить уровень коррупции и устранить разрыв между обычными школами и престижными гимназиями.

Депутат, в свою очередь, приводит “Стране” доводы, почему уровень коррупции, наоборот, возрастет. 

“Теперь у руководства школы есть прекрасный отказной аргумент: “вы здесь не прописаны”. И благодаря этому аргументу стоимость поступления в “хорошие школы” вырастет в разы.

В Минобразования говорят, что в хорошую школу все родители хотят, так вот пусть попробуют пойти в обычную и сделать ее хорошей. То есть, теперь родители должны поднимать авторитет, материально-техническую базу, кадровый состав школ…

Именно родителям предлагают за свой счет делать школы лучше, а первоклассников превращают в крепостных”, – считает Ирина Суслова. 

По ее словам, коррупционная составляющая появится и в тех лицеях и гимназиях, которые обслуживают малое количество домов. Такое “прикрепление” делали в районных администрациях. Фактически это приведет к тому, что “неприписанных” детей школы будут набирать по каким-то особым критериям, которые будут определяться администрацией учебного заведения.  

В Киеве много примеров учебных заведений, которые обслуживают буквально несколько домов.

Кроме уже упомянутой 143-й гимназии, например, политехнический лицей НТУУ “КПИ” наберет первоклассников из пяти домов, адреса которых совпадают с адресами нежилых корпусов КПИ. К престижной школе на Березняках №30 “Эконад” прикрепили всего семь домов, а к соседней школе №81 – 39 домов.

 Еще одно престижное учебное заведение – НВШ №141 “Образовательные ресурсы и технологический тренинг”, обслуживает всего четыре дома. Специализированная школа “Первая ласточка” примет детей всего из двух домов (в одном из которых еще должен совпасть номер квартиры с 1 по 30 включительно).

На гимназию “Оболонь” расписали 10 домов, в одном из которых будут считаться только дети из определенных подъездов. 

Менеджер по адвокации Центра информации о правах человека Алена Лунёва, говоря об этой проблеме, отмечает: “Районные администрации в Киеве определили территории обслуживания, которые, так сложилось, не всегда соответствуют заявленной в Минобразования концепции “видишь школу из окна – иди в эту школу”. Логика определения территории обслуживания прослеживается следующая: чем “лучше” школа, тем меньше для нее территория обслуживания”. 

Что делать детям без регистрации

Советник министра образования Оксана Макарова на днях, во время эфира на “BBC Украина”, подтвердила, что в Минобразования знают об этой проблеме – что ко многим элитным школам было приписано очень мало домов. При этом, отвечая на вопрос корреспондента “Страны”, признала, что у родителей не так много вариантов обжаловать решение руководства школы об отказе в приеме “неприписанного” ребенка.  

“Связано (такое распределение) с тем, сколько детей может вместить школа, но иногда было и сопротивление директоров школ. Поэтому если кто-то не согласен, можно жаловаться в райуправление образования или в суд. Никто не ограничивает родителей подать документы в несколько школ”, – говорит советник министра. 

По ее словам, среднее количество столичных детей, которые должны пойти в этом году в Киеве в первый класс, составляет 25 человек на каждую школу. 

“Если родители не смогут подтвердить право своих детей на первоочередное зачисление, это не значит, что дети вообще не попадут в школы. Они попадут в те школы, где будут свободные места.

Если остались свободные места, то среди тех, кто подал до 31 мая документы, на уровне педагогического совета учреждения будет определен критерий зачисления.

Это может быть или процедура жеребьевки, или прием тех, кто старше по возрасту, – они попадут первыми, потому что им уже некуда тянуть”, – заявила Макарова.  

Между тем, правозащитники и депутаты надеются до утверждения этих правил Минюстом внести в них свои коррективы. На ближайшей парламентской неделе профильный комитет образования проведет специальное заседание по этой проблеме.

Источник: //strana.ua/articles/analysis/135173-pochemu-novye-pravila-priema-v-pervyj-klass-provotsirujut-korruptsiju-.html

Подтвердить место проживания ребенка для зачисления в первый класс можно официальным документом с необходимой информацией | ЮРЛІГА

Как подтвердить фактическое место проживания ребенка для зачисления в школу?

Для первоочередного зачисления ребенка в первый класс использовать только место регистрации как один способ подтверждения его места проживания – недопустимое ограничение. Подтвердить место проживания можно также рядом других документов.

Об этом идет речь в письме МОН от 5 апреля 2019 года № 1/9-227, посвященном приему детей в первые классы в 2019 году.

Письмо было разослано на все школы и местные органы власти 9 апреля 2019 года.

Разъяснено, что в соответствии с требованиями нового Закона “Об образовании” был изменен порядок зачисления детей в первые классы.

Теперь каждый ребенок может пойти в школу, ближайшую к его месту проживания, закрепленную за данной территорией (без тестов, собеседований или других экзаменов). Для первоочередного зачисления надо только подтвердить место проживания одним из документов.

Их перечень закреплен в постановлении КМУ № 684 “Об утверждении Порядка ведения учета детей дошкольного, школьного возраста и учеников”.

Подтвердить место проживания ребенка можно следующими документами:

– паспорт гражданина Украины (временное удостоверение гражданина Украины, вид на постоянное жительство, вид на временное жительство, удостоверение беженца, удостоверение личности, нуждающейся в дополнительной защите, удостоверение личности, которой предоставлена временная защита, справка об обращении за защитой в Украине) одного из родителей ребенка или законных представителей;

– справка о регистрации места проживания ребенка или одного из его родителей или законных представителей;

– справка о постановке на учет внутренне перемещенного лица;

– документ, удостоверяющий право собственности на соответствующее жилье;

– решение суда, вступившее в законную силу, о предоставлении лицу права на вселение в жилое помещение, признании за лицом права пользования жилым помещением или права собственности на него, права на регистрацию места проживания;

– документ, удостоверяющий право пользования жильем (договор найма/поднайма/аренды и т. п.), заключенный между физлицами (при условии его регистрации или нотариального удостоверения) или между юридическим и физическим лицами, в частности относительно пользования комнатой в общежитии;

– справка о прохождении службы в воинской части;

– акт обследования условий проживания.

Однако данный перечень не исчерпывающий – подтверждением также может быть другой официальный документ, содержащий информацию о месте проживания ребенка и/или одного из его родителей или законных представителей. Принимая такой документ, директора школ должны убедиться, что он:

– содержит информацию, подтверждающую или удостоверяющую место проживания ребенка или его родителей (одного из родителей) на территории обслуживания соответствующего заведения общего среднего образования;

– составлен, выдан или удостоверен лицом, которое уполномочено на это в соответствии с законом;

– имеет форму и реквизиты, предусмотренные соответствующим нормативно-правовым актом.

Вид документа для подтверждения места проживания выбирает лицо, которое подает заявление на зачисление ребенка.

МОН напомнило, что дату начала приема документов для зачисления в первый класс определяют местные органы самоуправления. В некоторых регионах Украины прием уже объявлен. В то же время конечная дата подачи документов единая для всех – это 31 мая.

Родители имеют право подать заявление в заведение образования, на территории обслуживания которого они (их ребенок) проживают, – зачисление в эту школу ребенку гарантируется Законом. Также родители имеют право подать заявление в любое другое заведение – в него ребенок может быть зачислен на свободные места, в частности, по результатам жеребьевки.

Если на 31 мая количество поданных заявлений не превышает количества мест, то не позже 1 июня выдается приказ о зачислении всех детей. Их список обнародуется исключительно в заведении образования.

Когда в школе остаются свободные места, информация о них размещается на информационном стенде заведения и его веб-сайте (в случае отсутствия – на веб-сайте органа, в сфере управления которого находится заведение).

Если на 31 мая количество поданных заявлений превышает количество мест, то до 1 июня зачисляются дети:

– место проживания которых на территории обслуживания школы подтверждено;

– являющиеся родными (усыновленными) братьями и/или сестрами учеников этого заведения образования;

– являющиеся детьми работников этого заведения образования;

– являющиеся выпускниками дошкольного подразделения этого заведения образования (при его наличии).

До 15 июня зачисляются все остальные дети по результатам жеребьевки. Она проводится с 5 до 10 июня и является публичной.

С 1 до 15 июня заявления о зачислении не принимаются. Но после 15 июня можно подать заявления на свободные места.

Присутствие ребенка при подаче заявления о зачислении, жеребьевке или зачислении необязательно, не может быть условием зачисления и это не могут требовать в заведении образования.

Подробную информацию можно посмотреть в Порядке зачисления, отчисления и перевода учеников в государственные и коммунальные заведения образования для получения полного общего среднего образования и официальном разъяснении к нему.

Раньше ЮРЛІГА писала, что первоклассников начнут принимать в школы по новым правилам.

Источник: //jurliga.ligazakon.net/news/185439_podtverdit-mesto-prozhivaniya-rebenka-dlya-zachisleniya-v-pervyy-klass-mozhno-ofitsialnym-dokumentom-s-neobkhodimoy-informatsiey

Криминальный мир
Добавить комментарий