Как быть, если снесли дом без разрешения?

Почему ваш дом могут снести?

Как быть, если снесли дом без разрешения?

Svetoslav Radkov/Fotolia

Многие рассуждают так: если право собственности узаконено в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), то снести или изъять такое имущество нельзя. Выписка из ЕГРН является неоспоримым доказательством законных прав на имущество, а права собственника — незыблемыми и неприкосновенными.

Однако большинство из вас будут неприятно удивлены, узнав, что позиция судов часто сводится к тому, что наличие зарегистрированного права собственности на недвижимость не исключает возможности возникновения исковых требований о сносе недвижимости.

Разберем, почему именно ваш дом может попасть под снос.

История застройки XX века: сталинки, хрущевки, брежневки…

Могу ли я подать в суд на город по результатам переселения?

Несоблюдение норм и проблемы с документами: самовольная постройка

Судебные тяжбы относительно самовольных построек в основном затрагивают частный жилой сектор и загородную недвижимость, а не многоквартирные дома. Есть три типовых случая, когда дом может быть признан самовольной постройкой.

1.

Во-первых, речь идет о ситуациях, когда сооружение возведено на земельном участке, который был получен в собственность не в установленном порядке, а, например, в результате совершения уголовного преступления или с помощью подделки правоустанавливающих документов (постановлений о предоставлении земельного участка и свидетельств о праве собственности). Подобные ситуации, к сожалению, встречаются часто, а текущие собственники могут не знать историю земельного участка и построек на нем, если они приобретали землю и дом у третьих лиц. Обезопасить себя в подобных ситуациях не всегда возможно. Разве что при выборе опасаться тех земельных участков, которые ранее не использовались по назначению. Если возникло ощущение, что участок появился внезапно либо в чистом поле, либо в той части деревни и поселка, которая ранее использовалась как рекреационная зона (то есть земля была свободна от застройки на протяжении всего времени существования деревни), лучше отказаться от сделки.

cfirka/Fotolia

2. Во-вторых, самовольной постройкой может быть признано сооружение, возведенное на земельном участке с иным целевым назначением. Владельцы должны не только знать площадь и границы участка, но также понимать, что это за земельная категория у них в собственности и как ею можно распоряжаться (то есть понимать, какие есть ограничения и обременения).

В случае, если дом возведен в природо- или водоохранных зонах или в зоне охраны газопровода, дом вполне могут снести по решению суда. Причем суды часто удовлетворяют иски о сносе строений даже в тех случаях, когда постройка была возведена 20-30 лет назад (требования были иными, или, например, газопровод еще не был проложен). Такие ситуации часто встречаются в СНТ.

3. И, наконец, наиболее распространенная ситуация с самовольными постройками — дома, возведенные без получения необходимых разрешений, или с нарушением строительных норм и правил. На практике часто встречаются иски между смежными землевладельцами, когда возведенные постройки нарушают права одного из них.

Основанием таких исков является нарушение градостроительных норм и правил. Самый распространенный повод — несоблюдение минимального расстояния до соседнего земельного участка. Кроме того, иск может быть подан в случае, если возведенное на границе строение является ненадежным и угрожает жизни и здоровью соседей.

Установить такое нарушение можно на основании строительно-технической экспертизы, проводимой в рамках рассмотрения судебного спора.

Самовольное строительство — кто виноват и что теперь делать?

Могу ли я узаконить пристройку к дому на 4 квартиры?

Непригодно для проживания: аварийное и ветхое жилье

Многоквартирный дом может быть признан непригодным для проживания только на основании заключения специальной межведомственной жилищной комиссии. Жилищный кодекс РФ устанавливает правила предоставления жилья взамен сносимого.

Следует учитывать, что основной посыл судебной практики и разъяснений Верховного суда РФ сводится к тому, что предоставление нового жилого помещения взамен изъятого носит компенсационный характер, а значит, улучшить жилищные условия, получив дополнительные метры (по нормам положено 18 кв. метров на человека) не получится.

Это правило касается даже тех ситуаций, когда собственник квартиры стоит в очереди на улучшение жилищных условий.

butus/Fotolia

Признать непригодным для проживания могут и частный жилой дом.

Однако органы местного самоуправления не стремятся к этому, ведь после сноса у них возникает обязанность предоставить собственнику сносимого помещения вне очереди другую жилплощадь (положения пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ). При этом встречного обязательства у собственника ветхого дома по передаче этой собственности в пользу органа местного самоуправления не возникает.

Государственные нужды: изъятие земельного участка и построек на нем

Дом (в том числе и многоквартирный) могут изъять у собственника вместе с земельным участком, на котором расположено строение.

Причиной могут быть государственные или муниципальные нужды — например, может быть необходимость в строительстве дорог, проведении газопровода, создании объектов для проведения спортивных мероприятий международного уровня и так далее. Все это предусмотрено в статье 32 Жилищного кодекса РФ.

Предугадать возникновение таких обстоятельств практически невозможно, также как и обжаловать такое решение, если оно принято на государственном уровне. Большая часть судебных споров в таких ситуациях связана с размером денежной компенсации, а не с обжалованием постановления.

Квартиры-студии в старом фонде: главные риски

Покупка квартиры в хрущевке: выгоды и риски

Программа реновации жилищного фонда в Москве

Еще одна причина, по которой многоквартирный дом может быть снесен, — это включение в программу реновации жилищного фонда. Стартовой площадкой для апробирования новой программы стала столица России. Порядок обновление жилищного фонда до конца не регламентирован, практика еще не наработана, но первые переселения в рамках программы запланированы на конец 2017 года.

dinozzaver/Fotolia

В программу реновации попали в основном панельные пятиэтажные дома морально устаревших серий (так называемые «хрущевки») и те дома других типов, которые, по мнению составителей списка, устарели в силу своего возраста и расчетного износа.

Участие дома в программе реновации позиционируется как добровольное. То есть если дом попал в список, то выход из программы возможен.

Для этого нужно решение общего собрания собственников многоквартирного дома, на котором за выход должно быть набрано не менее 1/3 общего числа .

Для включения в программу реновации также потребуется решение общего собрания собственников многоквартирного дома (более 2/3 должно быть отдано за снос и расселение). Решение о включении в программу реновации принимается после подачи соответствующей заявки в управу района.

Не пропустите:

Как купить квартиру в доме под снос?

Полученная по переселению квартира – совместное имущество?

Нужно ли платить налог с продажи квартиры, полученной при переселении?

К чему готовиться, если дом рядом с вашим собираются сносить?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Источник: https://www.domofond.ru/statya/pochemu_vash_dom_mogut_snesti/6346

Реконструкция частного дома

Как быть, если снесли дом без разрешения?

Реконструкция жилого дома направлена на улучшение условий эксплуатации и проживания. Она подразумевает: надстройку, расширение, перепланировку с изменением конструкций, изменение кровли, фасада и т.д.

В законодательстве реконструкция по своему статусу приравнивается к новому строительству, поэтому для ее выполнения нужно собрать полный комплект разрешительных документов, а после ее окончания объект и сделанные работы необходимо вводить в эксплуатацию. Все нужные действия описывают правила реконструкции жилого дома.

С чего начинается реконструкция

Работы в данном направлении вы начинаете с разрешения на реконструкцию частного дома, которое необходимо получить в исполкоме местных советов народных депутатов.

Решение в исполкоме принимается на основании документов, представленных гражданином (план застройки, описание работ по изменению, письменное согласие жителей дома) и акта технического осмотра, где отражаются сведения о техническом состоянии конструкций помещения. Получить разрешение на переоборудование вы можете бесплатно, действует оно бессрочно.

Разработка проекта

Разработка проекта вам понадобиться в случае:

  • переноса, замены центрального отопления, газоснабжения;
  • устройства паро-, тепло-, гидро- и звукоизоляции (нужно помнить, что менять местами гидро- и пароизоляцию нельзя, хотя материалы похожие);
  • изменений в несущих конструкциях (если нужно переставлять перегородки, ломать несущую стену).

Разработку проекта выполняет специальная организация, с которой вам нужно будет заключить договор подряда. Проект согласовывается в исполкоме в отделе архитектуры.

Выполнение работ

Реконструкция частного дома может выполняться владельцем своими руками (если дом не выше 10 м). Определенные виды работ выполняются только специализированными организациями по договорам подряда. Сотрудничество с такими организациями при реконструкции дома выгодно по следующим параметрам:

  • комплексное выполнение реконструкции различной сложности;
  • учет особенностей объекта;
  • глубокое знание технологий расширения, усиления при реконструкции;
  • знание эксплуатационных свойств материалов, включая растворы, могут устанавливать, когда можно продолжать строительство, не дожидаясь нужного набора прочности бетона;
  • учет санитарных, пожарных норм при реконструкции;
  • разработка оптимальных решений, чтобы минимизировать расходы;
  • разработка эстетических фасадных решений;
  • реконструкция под ключ.

Самовольная реконструкция

Исходя из нормативной документации самовольная реконструкция – это пристройки, снос частей дома, которые выполнены без разрешения. Такие действия чреваты наказанием (штраф, возврат объекта в первоначальное состояние).

Для того, чтобы впоследствии осуществить юридические действия с таким объектом необходимо будет извлечение из реестра, где ваших результатов реконструкции не будет. Таким образом, выполнить какие-либо действия вам выполнить не получится.

Изменения придется узаконить, что займет много времени и средств.

Компания «АРТМЕТАЛЛ УКРАИНА» профессионально поможет вам в решении вопроса по реконструкции, а также строительства дачного дома под ключ в Киеве или любых других городах Украины.

Когда вместо реконструкции лучше выбрать постройку нового дома?

Реставрация старых домов предполагает предварительную оценку фундамента. Если он непрочный, ремонтные и отделочные работы могут еще больше разрушить основание строения.

В этом случае, а также когда общее состояние дома неудовлетворительное (просевший, прогнивший пол, ветхие стены, перекос конструкции), лучше отказаться от реставрации и заказать строительство нового дома.

Это позволит гарантировать его:

  • безопасность;
  • долговечность;
  • надежность.

Есть мнение, что реконструкция старых зданий менее затратная, чем возведение новых домов. На самом деле, если строение имеет низкие технико-эксплуатационные показатели, целесообразнее его снести и построить новое, особенно с экономической точки зрения.

Чем хуже состояние дома, тем больше будет цена на его реставрацию за счет объема работ и количества используемых материалов. Документы на реконструкцию частного дома и экспертиза состояния фундамента также обойдутся в круглую сумму.

Если возвести новое каркасное или модульное здание, то его стоимость может оказаться на порядок ниже, чем проведение реставрации.

Каркасная методика домостроения является оптимальным вариантом, когда нужно быстро перестроить старый дом. За счет небольшой себестоимости базовых материалов удается избежать дороговизны общей конструкции. Это касается и модульной технологии. За короткое время можно получить готовый для заселения дом с желаемой планировкой и выполненной внутренней отделкой.

Преимущества строительства модульного/каркасного дома перед реконструкцией старого

Реконструкция жилого помещения предполагает сбор регламентированного законодательством пакета разрешительных документов. В некоторых случаях подготовка документации на снос оказывается менее трудоемким процессом. Кроме того, для возведения каркасных домов  нет необходимости закладки массивного дорогостоящего фундамента. Альтернативой выступают мелкозаглубленные основы и бетонные блоки.

Строение под ключ от профильной компании имеет высокую заводскую готовность, если речь идет о модульной технологии. За один или несколько дней можно возвести жилой дом, который не уступит обычному по звуковой и теплоизоляции. Это является несомненным преимуществом быстровозводимых домов. Также они характеризуются:

  • продвинутой системой вентиляции и отопления;
  • быстрой установкой окон, дверей, бытовой техники;
  • простотой монтажа и демонтажа.

Оформление реконструкции частного дома является более сложным процессом. После сбора необходимых документов может понадобиться разработка проекта, согласование используемых материалов и другие действия. Реставрация дома длится от нескольких дней до нескольких недель, все зависит от сложности проводимых работ.

Если здание в запущенном состоянии с точки зрения его эксплуатационных возможностей, то лучше выбрать возведение нового, а не реконструкцию старого. Это поможет сэкономить время, деньги, а также повысит долговечность дома, ведь реставрационные работы продлевают этот критерий лишь на несколько лет. Каркасное строение, например, может не требовать капитального ремонта до 20-25 лет.

Источник: https://artmetall.ua/rekonstrukcyia_doma/

Что изменилось в законе о самовольных постройках

Как быть, если снесли дом без разрешения?

Раньше такие строения могли снести, даже если они никому не мешали. Теперь права владельцев чуть лучше защищены, снести самовольный дом стало сложнее. Но это не значит, что можно строиться на чужой земле, нарушать нормативы и возводить здания, которые мешают соседям.

Вот как теперь обстоит дело с самовольными постройками.

Или купили участок с разрешенным использованием под жилищное строительство, а построили там дом, а потом власти взяли и поменяли назначение — теперь это водоохранная зона. И дом уже вне закона.

Так могло быть с разными ограничениями. Вот рядом с садовым товариществом не было дороги, электростанции или газопровода, и дачи стояли себе годами. А потом раз — и дачам тут стоять уже не положено.

Так же и с коммерческой недвижимостью: киосками, павильонами, ангарами, гаражами.

Если собственник не мог знать о каких-то ограничениях по поводу строительства на своем участке и что-то построил, то, даже если такие ограничения потом обнаружатся, самовольной постройка не считается. К ней нельзя будет применить такие же нормы, как к самовольным строениям — например, снос за счет собственника.

Раньше такой нормы в гражданском кодексе вообще не было, и люди теряли имущество. Было и по-другому: собственники участков обращались в суд, чтобы признать столб линии электропередачи самовольной постройкой и убрать его со своего участка. В общем, проблем хватало, а точных норм закона — нет.

Самовольной постройкой нельзя распоряжаться на свое усмотрение. Например, продавать, дарить или сдавать в аренду — на нее вообще нет права собственности. Построить на своем участке дом — еще не значит стать его собственником. Нельзя прийти в Росреестр и автоматически оформить права собственности на дом или дачу только потому, что они на вашем участке. Тут ничего не изменилось.

Раньше. Самовольную постройку сносили, причем почти всегда за счет того, кто ее построил. Так и было написано: подлежит сносу. Построили без документов или разрешений — сносите свой дом или узаконьте его.

С 4 августа. Теперь о сносе самовольных построек написали подробнее. По умолчанию, такую постройку нельзя использовать. Это значит, что построенный без разрешения киоск нельзя использовать для торговли.

А вот о сносе теперь не так категорично. Самовольную постройку могут снести, а могут привести в соответствие с требованиями застройки. Но все это за счет того, кто построил или пользуется участком. Сносить или приводить в соответствие — почти всегда решает суд. Иногда — местные власти.

И раньше, и сейчас это нужно делать через суд. Собственником самовольной постройки становится владелец участка, где она находится.

Нельзя построить дом на чужой земле и признать в суде свое право собственности на него.

Если земля принадлежит родителям, и дети построили там дом, то собственниками дома могут стать только родители. Или нужно разделять участок, получать новый адрес — и только тогда оформить дом на настоящих владельцев. На все это нужно много времени и денег, поэтому лучше учесть такие нюансы до начала строительства.

Узаконить можно не любую самовольную постройку, а только ту, что отвечает всем этим требованиям.

Постройка соответствует параметрам застройки. Например, на участке под ИЖС можно построить максимум три этажа. А иногда строят пять и даже продают в таких домах квартиры.

Если купить квартиру в таком доме на этапе строительства, можно никогда ее не получить. Соседи обратятся в суд, и разрешение на строительство многоквартирного дома аннулируют. В лучшем случае заселятся только те, кто купил квартиру до третьего этажа. Причем станут они не собственниками квартиры, а собственниками доли в доме. Потом будет много проблем с продажей.

Если вам предлагают такую квартиру и говорят, что скоро узаконят дом, вам врут. Ничего не узаконят, а если и получится так сделать, соседи оспорят, и стройку запретят. Закон о дольщиках тут не сработает.

Постройка не нарушает ничьи права и никому не мешает. Нельзя строить дом и занять часть участка соседа, а потом идти в суд, чтобы узаконить летнюю кухню, веранду или баню — якобы кто строил, тот и хозяин.

Так не получится: придется сносить, реконструировать или договариваться с соседями.

Теперь есть возможность узаконить самовольную постройку, даже если нет документов о праве собственности на участок.

Например, если что-то построили на муниципальной или государственной земле, теперь такую постройку можно узаконить и стать ее собственником, — но только если постройка отвечает всем требованиям, а в договоре на использование участка нет ограничений.

Тот, кто стал собственником самовольной постройки, должен возместить расходы на ее возведение. Такое условие было и раньше. Например, если кто-то построил на чужом участке дом, а потом владелец участка его узаконил и получил в собственность, можно доказать, что на самом деле строительство оплачивал не он — пусть возмещает расходы.

Например, решения администрации достаточно, если:

  1. До начала строительства нужно было обязательно оформить участок в собственность, но этого не сделали.
  2. Постройка находится на участке, где нельзя строить такую недвижимость.

Бывает, что без сноса не обойтись, и администрация принимает решение — сносить. Сносить должен тот, кто строил, или все сделают за него, а потом выставят счет. Срок для сноса установят с учетом вида постройки, но это будет максимум год.

Нет, и это очень важная поправка. Никакая администрация не может прийти к вам на участок и заставить вас снести дом, гараж, баню или дачу. Без суда можно принять решение о сносе построек только на муниципальных и государственных участках, а на ваших личных — нет.

Исключение только одно: постройка угрожает жизни и здоровью людей. Если ваш коттедж никому не вредит, снести его можно только по решению суда. А суд еще посмотрит, нужно его сносить, или можно договориться с соседями, или перестроить.

И вот еще особые условия, когда администрация не имеет права сносить чужую недвижимость без решения суда:

  1. Нет документов на земельный участок, если постройка на нем появилась еще до того, как вступил в силу земельный кодекс.
  2. Нет разрешения на строительство здания, которое построили до 14 мая 1998 года.

Иногда на постройку зарегистрировано право собственности, но ее все равно признают самовольной. Например, если выясняется, что не соблюдены какие-то требования по удалению от охранных зон, леса, газопровода, дорог или электросетей.

Теперь нельзя снести такую постройку, если совпадают условия:

  1. Участок предназначен для ИЖС или это садовый земельный участок. То есть там разрешено строить частные жилые дома.
  2. У собственника участка есть на него документы.
  3. Право собственности на жилое строение зарегистрировано до 1 сентября 2018 года.
  4. Параметры строения ничего не нарушают.

Если такой дом не только оформили, но и купили до 1 сентября 2018 года, сносить его не будут.

Если участок в собственности, его все равно могут забрать.

Раньше. Изъять могли только тот участок, на котором нужно что-то выращивать, а его забросили. Например, кто-то выкупил землю сельхозназначения, чтобы открыть там ферму и разбить сад, а потом перестал за ней ухаживать. Или землю дали для одной цели, а ее используют как-то иначе.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/news/samovolnaya-postroika/

Разрешение на снос частного дома на собственном участке: нужно ли, порядок, как оформить и как получить

Как быть, если снесли дом без разрешения?

/ Жилищные споры / Аварийное жилье / Разрешение на снос частного дома на собственном участке

Просмотров 169

Ветхий изношенный дом создает много проблем. Зачастую у собственника нет ни денег, ни времени, ни желания вкладываться в реконструкцию старого строения.

Обычно в таких случаях думают о постройке нового дома на месте старого. Однако, прежде чем возводить коттедж, нужно снести ветхое жилье. Как показывает практика, с этим могут возникнуть трудности.

Одна из них – получение разрешения на снос частного дома.

Нужно ли оформлять разрешительный документ? Кто-то утверждает, что он обязателен, кто-то, наоборот, что можно снести ветхий дом и без разрешения. Кому верить и как действовать? Читайте нашу статью, и вы узнаете о требованиях законодательства по данному аспекту.

Нужно ли получать разрешение на снос частного дома?

Наше государство гарантирует свободу частной собственности. Фактический владелец ветхого дома может делать с ним все что пожелает, вплоть до сноса как непригодный объект (ст. 209 ГК РФ).

Но вместе с тем власти защищают общественные интересы и права соседей.

Возможный снос частного строения может обернуться для них проблемами, например – порчей забора, гаража, хозяйственных построек и т.д.

Снос частного дома подпадает в список строительных работ, которые требуют специального разрешения. Все потому, что демонтаж затрагивает важные коммуникации: электричество, водоснабжение, газовые трубы. Их повреждения недопустимы, в противном случае частный сектор останется без коммунальных удобств.

Поэтому, планируя ликвидацию ветхого объекта, собственнику придется получить разрешение на снос.

Правоотношения регламентируются тремя основными актами:

  • права собственников жилых построек – ст. 260 ГК РФ;
  • распоряжение землей в соответствии с целевым назначением участка – ст. 40 ЗК РФ;
  • инструкции, правила и нормы получения разрешений на снос ветхих объектов – статьи Градостроительного кодекса (ГрК РФ).

Отметим, что разрешение получают не на снос, а на «реконструкцию» или «демонтаж» частного дома. Юридически понятие «снос» в законодательстве никак не обозначено. Однако в разговорной речи его активно используют.

Кто выдает разрешение на снос частного дома?

Прием заявок и выдача разрешений находятся в ведении у местной администрации. Обычно на такой случай есть внутренний регламент – куда и к кому обращаться?

Выдачей разрешений занимаются:

  • отдел архитектуры;
  • отделение городского хозяйства;
  • отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений.

Указанные отделения имеют единую зону ответственности. Желающие получить разрешительный акт должны обратиться в одно из указанных отделений в зависимости от населенного пункта. Срок подачи заявления на выдачу разрешения – не позднее 7 дней до начала сноса дома (п. 9 ст. 55.31 ГрК РФ).

Если вы не знаете, кто занимается оформлением разрешений, можно подойти в МФЦ «Мои документы» или в местную администрацию за уточнением этого момента. Услуга также доступна на сайте Госуслуг (не всем регионам).

Когда разрешение не требуется?

Далеко не во всех случаях нужно получать разрешение на снос ветхого дома. Иногда можно реконструировать здание и без обращения в администрацию (п. 8 ст. 55.30 ГрК РФ).

В каких случаях можно обойтись без разрешения на снос дома:

  1. Снос ветхого строения с сохранением фундамента. Частая ситуация: собственник уничтожает ветхий дом, а на его месте возводит новое здание. Обойтись без разрешения от властей вполне допустимо. Для этого можно оформить процесс не как снос, а в качестве «капремонта» или «реконструкции» дома. Правда, новая площадь должна быть не больше старой. Превышение «квадратов» придется регистрировать в БТИ.
  2. Снос части дома. Также не требует разрешения, но при условии, что новая отстроенная часть будет схожей по площади.
  3. Отсутствует кадастровый учет. Бывает, что ветхий дом на зарегистрирован в базе Росреестра. Вместо разрешения на снос нужно уведомить БТИ, а затем оформить техпаспорт при строительстве нового дома.

Особняком стоят объекты, признанные архитектурным памятником, историческим наследием и культурной ценностью. Они находятся под охраной и защитой государства. Снос ветхих домов с исторической ценностью запрещен на уровне закона (п. 13 ст. 18 — Федеральный закон № 73-ФЗ от 25 июня 2002 года).

Пример:

Брат Юрий и сестра Ольга получили наследство от бабушки. Она завещала им старенький ветхий жилой дом, общей площадью 120 кв. метров. Окна были выбиты, между досками были щели, крыша прохудилась и требовала ремонта.

Наследники оценили, что смысла в реконструкции жилого дома нет. Проще его снести, а на его месте отстроить новый. Юрий и Ольга обратились за консультацией к местному застройщику.

Им предложили несколько вариантов постройки нового здания, в числе которых был аналогичный по площади коттедж с сохранением текущего фундамента. Представитель застройщика посоветовал оформить процесс как «реконструкцию».

Брат и сестра оформили ипотеку, заключили договор с фирмой и приступили к строительству нового дома. Перед этим ветхое здание было снесено как непригодное для проживания. Разрешения от муниципалитета не понадобилось.

Как оформить разрешение?

Для того чтобы успешно получить разрешение на снос ветхого дома, нужно определиться с порядком действий. Сюда входит выбор уполномоченного органа – архитектурное бюро или другое отделение местной администрации.

Порядок действий

Разберем примерную инструкцию для собственников сносимого дома:

  1. Формирование списка документов.
  2. Определиться с адресатом – о том, кто выдает разрешение на снос ветхого жилья нужно узнавать в местной администрации.
  3. Посетить государственный орган, например – отделение городского хозяйства.
  4. Заполнить заявление на выдачу разрешения – на имя руководителя отделения архитектуры или на имя главы муниципального образования.
  5. Предоставить документы.
  6. Ожидать решения уполномоченного органа.
  7. Забрать разрешение.

Иные действия не предусмотрены, но нужно учесть, что в разных регионах свой порядок оформления.

Какие документы нужны?

Одновременно с заявлением соискатель прикладывает стандартный пакет с документами. Список может отличаться в зависимости от регламента населенного пункта:

  • удостоверение личности – паспорт РФ;
  • документы о праве собственности на ветхий жилой дом;
  • правовые документы на владение земельным участком;
  • копия акта обследования старого дома;
  • проект сноса (демонтажа) здания;
  • план земельного участка под ИЖС.

Бывает, что жилой дом вмещает не одну, а несколько семей. Конструкция здания может состоять из 3-х и более этажей. Тогда, помимо вышеназванных документов, понадобятся:

  • согласия остальных совладельцев дома;
  • план расселения людей, т.е. переезд на новое место с дальнейшей пропиской;
  • техническая и проектная документация по сносу.

Осталось разобраться с примерами документов для предъявления в администрацию города.

Сроки

Выдача разрешений подчиняется локальным актам государственного учреждения.

  • срок оказания услуги – 30 дней с момента приема заявления и документов от гражданина;
  • срок регистрации заявления в уполномоченном органе – в течение 1 рабочего дня;
  • ожидание в очереди на получение – не более 20 минут.

Обычно разрешение выдают в течение 10-15 дней, но могут быть задержки технического характера. О готовности документа заявителю сообщат в SMS-сообщении или в Личном кабинете на сайте Госуслуг.

Нужно ли оплачивать, сколько стоит?

Согласно правилам, за выдачу разрешения на демонтаж ветхого дома денег не берут – услуга бесплатная (п. 15 ст. 51 ГрК РФ).

Правда, расходов не избежать в период строительных работ. Самим сносом занимаются лицензированные компании, имеющие свое оборудование. Оплата ложится на плечи собственника жилого сооружения.

Точную стоимость назвать сложно – она зависит от многих факторов, в числе которых расположение объекта, границы, каркас дома, фундамент, доступность подъезда техники, снос других объектов на местности и т.п.

Немалая часть расходов связана с вывозом и утилизацией отходов после демонтажа капитального строения. Запрещено оставлять мусор на собственном участке и тем более сваливать его на землю соседей. Услуги можно заказать за отдельную плату, например – в Москве вывоз и утилизация строительного мусора стоит от 7 500 до 26 000 рублей, в зависимости от объема.

Что будет, если снести частный дом на участке без разрешения?

Технически снос дома считается несложной процедурой. Однако с юридической позиции – это ответственный процесс. За серьезные нарушения могут последовать ощутимые санкции от государства.

Снос частного дома без одобрения местных властей чреват их отказом в строительстве нового объекта. Желание обойти закон приводит к нежелательным последствиям, например – повреждению сетей электричества или водопровода. Как следствие, обесточивание соседних домов, а в ряде случаев целого поселка.

Вторая сложность с технической точки зрения. Если окажется, что собственник построил новый дом с нарушением строительных регламентов, объект признают самовольной постройкой. Узаконить ее никак не получится, а вот нарваться на снос легко. Местные органы власти будут решать, что делать с самостроем: сносить или реконструировать под требования закона (ст. 222 ГК РФ).

Снос ветхого строения – это разумная мера в отношение изношенного жилья. Содержать его финансово накладно. Демонтаж и постройка нового дома на месте старого гораздо выгоднее.

Однако собственник должен учитывать не только технические, но и юридические нюансы. О проведении работ нужно оповестить соседей, коммунальные службы, БТИ и местную администрацию.

Последние выдают разрешение на снос частного капитального строения. Без согласия администрации процесс будет считаться нарушением.

Законодательство постоянно меняется. Уследить за нововведениями, растолковать нормы закона, применить их на практике – непосильная задача для обычного человека.

Ну а если дело касается сноса и получения разрешений, ситуация еще сложнее.

Как лучше снести дом, подпадает ли он под ветхий объект, куда обращаться за разрешением на демонтаж жилья, снимать ли с регистрации жильцов? Ответы на эти и другие вопросы по вашему случаю дадут наши юристы.

Источник: http://law-divorce.ru/razreshenie-na-snos-chastnogo-doma-na-sobstvennom-uchastke/

Штраф за строительство без разрешения на строительство

Как быть, если снесли дом без разрешения?

16:20 26.09.17

Подготовка к строительству собственного дома отнимает немало времени, сил и средств. Не удивительно, что некоторые застройщики пытаются обойти некоторые нормы закона. Одной из таких, нередко игнорируемых норм, является получение разрешения на строительство. Несмотря на то, что подобные ситуации встречаются довольно часто, поступать так не стоит.

Строительство дома, без получения разрешения на строительство, грозит не только тем, что на такую недвижимость невозможно оформить право собственности, но и дом, в который вы вложили немало денег и сил, может быть признан самостроем, в результате чего, его придется снести и к тому же, уплатить немалый штраф!

По Градостроительному кодексу, разрешение на строительство нужно получать на любой объект капитального строительства. Под объектом капитального строительства (ОКС) принято понимать постройки, жестко привязанные к земле. Исходя из этой нормы закона, вы можете построить на участке хозпостройки, времянку, беседку и другие объекты, не имеющие фундамента без разрешения.

Жилой дом обладает всеми признаками ОКС: жесткая привязка к земле, невозможность переноса без серьезного ущерба. Следовательно разрешение нужно получать обязательно, иначе, ваш дом признают незаконным, застаят вас его снести за свой счет, и к тому же еще наложат административный штраф!

Что нужно, чтобы приступить к строительсту без штрафа?

В соответствие со ст. 51 ГрК, для получения разрешения на строительсво вам потребуется:

  • Оформить ГПЗУ и СПОЗУ. Для этого вы заранее должны выполнить топографическую съемку участка и согласовать ее с контролирующими органами (водоканалом, газовщиками и пр.).
  • Разработать и согласовать проект в контролирующих органах, а иногда и провести экспертизу.

Эти документы вместе с заявлением и свидетельством права собственности подать в местные органы. Если все документы в порядке и закон соблюдается, вам выдадут разрешение. Далее потребуется получить ордер на проведение земляных работ, и можно начинать стройку.

Внимание!!! Если вам отказали в выдаче разрешения, необходимо устранить (при возможности) нарушения, приведшие к отказу и пройти процедуру повторно. Без этого начинать строительные работы нельзя! Строение будет признано незаконным!

Срок действия разрешения на строительство

Разрешение на строительство дома ИЖС действителен 10 лет. Если вы начали строительство, но стройка затянулась, и вы не уложились в 10-летний срок, разрешение можно продлить. Нужно помнить, если строительство так и не было начато, разрешение вам не продлят. Всю процедуру придется проходить заново. 

Штраф за строительство без разрешения на строительство?

За незаконное строительство будут наложены административные санкции. Наказание за самострой прописано в ст. 9.5 КоАП. Нарушитель обязан демонтировать постройку и уплатить штраф. Размер штрафа зависит от правового статуса застройщика:

  • Физические лица – 2-5 тыс. рублей.
  • Должностные лица – 20-50 тыс. рублей.
  • Предприниматели – 20-50 тыс. рублей и лишение права заниматься предпринимательской деятельностью до 3 месяцев.
  • Юридические лица – от 500 тыс. до 1 млн рублей и приостановление деятельности компании до 3 месяцев.

Внимание!!! Выполнение некоторых видов работ по строительству и реконструкции можно проводить без получения разрешения. Чтобы не оказаться в правовой ловушке, прежде чем начать стройку, проконсультируйтесь со специалистом.

Штрафы могут быть наложены также при обнаружении следующих нарушений:

  • Реконструкция зданий, входящих в культурное наследие.
  • Строительство без учета целевого назначения участка (например, постройка жилого дома на землях сельхозназначения).
  • Прокладка коммуникаций без разрешения от контролирующих органов.
  • Несвоевременное уведомление о начале строительства.
  • Возобновление приостановленным стройнадзором строительных работ до устранения выявленных нарушений.
  • Фактическая эксплуатация здания без получения разрешения.

Штрафы – не единственная проблема, с которой столкнется владелец самостроя. Узаконить такую постройку можно только в судебном порядке, но, как показывает практика, суды далеко не всегда оказываются на стороне человека, грубо нарушившего закон.

Если вы хотите, чтобы ваше строительство дома происходило согласно действующему законодательству РФ, и не хотите на себе ощутить тяжбы судебных дел. Обращайтесь за помощью, к нашим специалистам, мы вас проконсультируем, и поможем сделать все необходимые документы для официального строительства дома.

Источник: https://geomergroup.ru/article/shtraf-za-stroitelstvo-bez-razresheniya.html

Какие разрешения не нужны собственнику земли, чтобы построить дом

Как быть, если снесли дом без разрешения?

На защиту прав жительницы Краснодара встал Верховный суд РФ, когда пересмотрел результаты ее спора с местными чиновниками.

Гражданка собралась построить дом на своем собственном участке, но в таком разрешении ей было отказано. Упорная собственница все равно начала строить дом. Дом чиновники назвали в иске “самовольной постройкой” и попросили снести.

Районный суд в таком решении чиновникам отказал, но краевой с коллегами не согласился, решив, что дом надо снести. В Верховный суд РФ обратилась ответчица.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда решила, что требования гражданки справедливы.

Верховный суд объяснил, как защитить покупателей жилья

Спор начался с иска краснодарских чиновников с просьбой снести построенный без разрешения дом.

Но на требования чиновников ответчица подала встречный иск, в котором заявила, что она собственница участка, а построенный на нем дом не нарушает целевого использования земли, не нарушает ничьи права, не создает угрозу жизни окружающих и отвечает всем санитарным, строительным и противопожарным нормам. Поэтому оснований сносить дом она не видит, а просит признать за ней право собственности на дом. В иске гражданка подчеркнула, что разрешение на строительство она просила, но ей его не дали.

Прикубанский районный суд иск чиновников и встречный иск хозяйки дома рассмотрел и решил отказать обоим.

Краснодарский краевой суд с решением райсуда не согласился. И, отменив его, принял новое решение, согласившись с требованием чиновников.

Но Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ такой вердикт не устроил. И он объяснил, какие нарушения были допущены при рассмотрении этого спора. Участок нашей героини был в ее собственности, имел кадастровый номер. Категория участка – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства жилых домов.

Администрация одного из округов Краснодара отказалась дать собственнице земли разрешение на строительство дома. Была выездная проверка соблюдения земельного законодательства администрацией города. Проверка показала, что на участке нашей героини без разрешения на строительство возводится жилой дом.

Комиссия составила протокол о привлечении гражданки к административной ответственности.

По заключению судебной экспертизы построенный объект является жилым домом и соответствует строительным и экологическим нормам, а также требованиям пожарной безопасности. И еще там было сказано, что правила землепользования и застройки “на спорном объекте незавершенного строительства не нарушены”.

Районный суд, отказывая чиновникам, исходил из того, что гражданка построила дом на своем участке и не нарушила никаких норм, правил, законов. Отказывая застройщице во встречном иске, райсуд подчеркнул: разрешения на строительство не было, но дама не предпринимала мер для легализации постройки.

В РФ установят правила доступа в квартиры для проверки перепланировки

Краевой суд, когда отменил решение районного суда и принимал новое решение, сказал, что хозяйка участка не представила доказательств, что оспаривала отказ местных чиновников разрешить стройку. Поэтому “возводимое строение обладает признаками самовольной постройки, которая подлежит сносу лицом, осуществившим ее и за его счет”. Именно с этим выводом и не согласился Верховный суд РФ.

Он начал с 222-й статьи Гражданского кодекса, в которой разъясняется, что такое “самовольная постройка”. Под таким названием понимается здание или сооружение, построенное на участке, для строительства не предоставленном, и возведенное без разрешений в нарушение норм и правил.

В той же статье сказано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, но лишь в том случае, если в собственности находится участок, на котором “создана постройка”.

Но для признания права собственности на дом без разрешения должны быть соблюдены несколько условий.

Первое – если на землю, на которой стоит постройка, у застройщика есть права. Второе – если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, “установленным документацией по планировке территорий, правилам землепользования и застройки”. Третье – если сохранение постройки не нарушает права и интересы других людей и не создает угрозу жизни.

В каких регионах РФ квартиры дорожают быстрее всего

Было совместное постановление Пленумов Верховного и Арбитражного судов (N10/22 от 29 апреля 2010 г.), на котором говорилось о спорах по правам собственности.

На пленумах было заявлено следующее: при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при возведении “существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан”.

И главная мысль – отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В материалах пленумов подчеркивается: необходимо учитывать, предпринимал ли создатель незаконной постройки “надлежащие меры” к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию.

А еще суды должны выяснить, правомерно ли чиновники отказывали гражданину в разрешении или вводе в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если суд установит, что единственным признаком незаконной постройки было отсутствие разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а гражданин пытался это сделать.

В нашем случае суд установил, что гражданка строила дом на своей земле и не нарушила никакие нормы и правила, а ее дом не создавал никому угрозу.

Верховный суд подчеркнул: отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на незавершенный объект строительства.

Эти обстоятельства апелляцией учтены не были. Это в итоге и повлекло вынесение судом незаконного решения.

Юридическая консультация

На земельном участке расположены хозблок и сарай, соединенные открытой верандой – до 50 кв. м, все без фундамента. Налоговая и комитет по имуществу квалифицируют данные постройки как объекты капитального строительства. Относятся ли данные строения к недвижимому имуществу, подлежащему обязательной регистрации?

Лариса, Химки

Согласно Градостроительному кодексу РФ объект капитального строительства – это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка, а некапитальные строения – это строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение, демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения характеристик. Таким образом, критерием отнесения объекта к капитальному/некапитальному являются его конструктивные особенности, а именно наличие фундамента, несущих и ограждающих конструкций.

При наличии спора с государственными органами об отнесении объекта к капитальному и постановке на соответствующий учет возможно проведение экспертизы, на разрешение которой можно поставить вопросы о неразрывной связи между строением и землей, а также о возможности перемещения без несоразмерного ущерба назначению строения. Как разъясняют налоговики, такие постройки, как хозблоки, навесы, некапитальные строения, не являются объектом налогообложения .

Больше информации по актуальным вопросам – в рубрике “Юридическая консультация”.

Источник: https://rg.ru/2019/09/10/kakie-razresheniia-ne-nuzhny-sobstvenniku-zemli-chtoby-postroit-dom.html

Криминальный мир
Добавить комментарий