Хранение без цели сбыта марихуаны в малых количествах

С 5 до 25 граммов: в украине обсуждают декриминализацию хранения каннабиса

Хранение без цели сбыта марихуаны в малых количествах

РБК-Украина, Виталий Носач

В Украине вынесли на общественное обсуждение проект приказа МОЗа, который предусматривает увеличение порога, разграничивающего административную и уголовную ответственность за незаконное хранение марихуаны, с 5 до 25 граммов.

Утверждается, что чрезмерная криминализация незначительных правонарушений не сократила масштабы нелегального рынка, а наоборот расширила их.

“Понижение небольших размеров отдельных наркотических средств еще в 2010 году способствовало привлечению к уголовной ответственности не столько дилеров и организаторов наркобизнеса, сколько наркопотребителей, то есть больных, нуждающихся в медицинской, психологической и социальной помощи. Такой подход фактически криминализировал сферу оборота наркотических средств, усилил ее латентность, в то время как масштабы нелегального рынка таких средствам не сократились, а наоборот расширились”, – говорится в объяснительной записке к проекту приказа МОЗ.

Активисты требуют также декриминализировать часть первую статьи 309 Уголовного Кодекса Украины (фото: РБК-Украина, Виталий Носач)

Так, Министерство здравоохранения Украины вынесло на общественное обсуждение проект изменений в приказ МЗ №188 “Об утверждении небольших, крупных и особо крупных размеров наркотических средств, психотропных веществ, находящихся в незаконном обороте”.

Предложения и замечания по проекту приказа принимать в течение месяца, говорится на сайте министерства.

Новым порогом уголовной ответственности за незаконное хранение без цели сбыта каннабиса (растения конопли) проектом приказа предлагается установить 25 граммов сухого вещества. Сегодня таким порогом для каннабиса являются 5 граммов.

Информационная листовка Марша Свободы – 2017. Негативная динамика осуждений за сбыт наркотиков на фоне неадекватного роста числа осужденных за индивидуальное хранение (Marshsvobody.in.ua)

В объяснительно записке также говорится, что основной проблемой, которую необходимо урегулировать, является то, утвержденные на сегодня размеры наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, находящихся в незаконном обороте, в десятки раз занижены по сравнению с данными Международного комитета по контролю над наркотиками ООН, размерами, определенными другими странами, а также по результатам определения средних суточных доз потребления наркотических средств и психотропных веществ в Украине.

Отмечается, что такой подход (неоправданного занижения порога уголовной ответственности за незначительные правонарушения) фактически криминализировал сферу оборота наркотических средств.

Так, на фоне роста уголовных приговоров за хранение небольших количеств запрещенных веществ без цели сбыта (5000 приговоров в 2016 году), состоялось системное снижение количества осужденных за сбыт наркотиков (729 в 2016 году).

РБК-Украина, Виталий Носач

Напомним, что 28 октября 2017 года под стенами Кабмина состоялась акция Конопляный Марш Свободы за реформы в сфере государственной наркополитики. Среди основных требований мирной акции – законный доступ к лечению медицинским каннабисом и декриминализация незначительных правонарушений в сфере оборота наркотиков (хранение небольших количеств марихуаны без цели сбыта).

Уже не первый год организаторы Конопляного Марша Свободы требуют от правительства пересмотреть наказание за хранение незначительного количества марихуаны без цели сбыта.

Сегодня Приказ №188 Министерства здравоохранения определяет 5 граммов каннабиса как порог уголовного преследования за хранение без цели сбыта.

 При этом часть первая статьи 309 Уголовного Кодекса Украины предусматривает наказание за хранение свыше 5 граммов каннабиса в виде не только штрафа, но и ограничения или лишения свободы на срок до трех лет.

“В 2016 году за сбыт наркотиков было вынесено всего 729 приговоров. В это же время за хранение без цели сбыта – около 7 тыс., из которых более 5 тыс. приговоров – за хранение незначительных количеств. То есть, по сути, люди получали серьезное наказание за хранение наркотиков для собственных нужд.

 А вот приговоров по действительно серьезным правонарушениям – сбыт наркотиков, организованная преступность – с каждым годом по 307-й статье становится все меньше. То есть мы наблюдаем депенализацию таких нарушений.

Декриминализация части первой 309-й статьи позволит переформатировать работу правоохранительных органов, “освободить руки” полиции, судебной системы, чтобы они занимались более приоритетными задачами“, – рассказывает пресс-атташе Марша Свободы Тарас Ратушный.

РБК-Україна, Віталій Носач

В Україні винесли на громадське обговорення проект наказу МОЗу, який передбачає що розмежовує адміністративну та кримінальну відповідальність за незаконне зберігання канабісу без мети збуту, з 5 до 25 грамів.

Стверджуэться, що надмірна криміналізація незначних правопорушень не скоротила масштаби нелегального ринку, а навпаки розширила їх.

“Пониження невеликих розмірів окремих наркотичних засобів ще у 2010 році сприяло притягненню до кримінальної відповідальності не стільки дилерів та організаторів наркобізнесу, скільки наркоспоживачів, тобто хворих, які потребували медичної, психологічної та соціальної допомоги. Такий підхід фактично криміналізував сферу обігу наркотичних засобів, посилив її латентність, у той час як масштаби нелегального ринку таких засобів не скоротилися, а навпаки розширилися”, – йдеться в пояснювальній записці до проекту наказу МОЗ.

Активісти вимагають також декриміналізувати частину першу статті 309 Кримінального Кодексу України (фото: РБК-Україна, Віталій Носач)

Так, Міністерство охорони здоров'я України винесло на громадське обговорення проект змін до наказу МОЗ №188 “Про затвердження невеликих, великих та особливо великих розмірів наркотичних засобів, психотропних речовин, які знаходяться у незаконному обігу”.

Пропозиції та зауваження щодо проекту наказу приймаються протягом місяця, говориться на сайті міністерства.

Новим порогом кримінальної відповідальності за незаконне зберігання без мети збуту канабісу (рослини конопель) проектом наказу пропонується встановити 25 грамів сухої речовини. Сьогодні таким порогом для канабісу є 5 грамів.

Інформаційна листівка Маршу Свободи – 2017. Негативна динаміка засуджень за збут наркотиків на тлі неадекватного зростання числа засуджених за індивідуальне зберігання (Marshsvobody.in.ua)

У пояснювально записці також йдеться, що основною проблемою, яку необхідно врегулювати, є те, затверджені на сьогодні розміри наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, які знаходяться у незаконному обігу, в десятки разів занижені порівняно з даними Міжнародного комітету з контролю над наркотиками ООН, розмірами, визначеними іншими країнами, а також за результатами визначення середніх добових доз споживання наркотичних засобів і психотропних речовин в Україні

Зазначається, що такий підхід (невиправданого заниження порогу кримінальної відповідальності за незначні правопорушення) фактично криміналізував сферу обігу наркотичних засобів.

Так, на фоні зростання кримінальних вироків за зберігання невеликих кількостей заборонених речовин без мети збуту (5000 вироків у 2016 році), відбулось системне зниження кількості засуджених за збут наркотиків (721 у 2016 році).

РБК-Україна, Віталій Носач

Нагадаємо, що 28 жовтня 2017 року під стінами Кабміну відбулася акція Конопляний Марш Свободи за реформи у сфері державної наркополітики. Серед основних вимог мирної акції – законний доступ до лікування медичним каннабісом і декриміналізація незначних правопорушень у сфері обігу наркотиків (зберігання невеликих кількостей марихуани без мети збуту).

Вже не перший рік організатори Конопляного Маршу Свободи вимагають від уряду переглянути покарання за зберігання невеликої кількості марихуани без мети збуту.

Сьогодні Наказ №188 Міністерства охорони здоров'я визначає 5 грамів канабісу як поріг кримінального переслідування за зберігання без мети збуту.

 При цьому частина перша статті 309 Кримінального Кодексу України передбачає покарання за зберігання понад 5 грамів канабісу у вигляді не тільки штрафу, але й обмеження або позбавлення волі на строк до трьох років.

“У 2016 році за збут наркотиків було винесено всього 729 вироків. В цей же час за зберігання без мети збуту – близько 7 тис., з яких понад 5 тис. вироків – за зберігання незначних кількостей. Тобто, по суті, люди отримували серйозне покарання за зберігання наркотиків для власних потреб.

А ось вироків за дійсно серйозним правопорушенням – збут наркотиків, організована злочинність – з кожним роком по 307 статті стає все менше. Тобто ми спостерігаємо депенализацию таких порушень.

Декриміналізація частини першої статті 309-ї статті дозволить переформатувати роботу правоохоронних органів, “звільнити руки поліції, судової системи, щоб вони займалися більш пріоритетними завданнями“, – розповідає прес-аташе Маршу Свободи Тарас Ратушний.

Источник: https://styler.rbc.ua/rus/zhizn/5-25-grammov-ukraine-obsuzhdayut-dekriminalizatsiyu-1521031667.html

Уголовная ответственность за хранение марихуаны

Хранение без цели сбыта марихуаны в малых количествах
26.12.2018 (9355)

Марихуана на территории РФ входит в список запрещенных веществ №1, полностью изъятых из гражданского оборота. Наказание за хранение марихуаны зависит от количества травки, обнаруженной правоохранительными органами, и цели ее приобретения или изготовления.

Хранение любого наркотического средства с целью сбыта, в соответствии с законодательством, наказывается строже, чем для собственного употребления. Если травка предназначена для себя и найдена в небольших количествах, виновному грозит административная ответственность — штраф или административный арест.

 Уголовная ответственность за хранение марихуаны,приобретенной для личного пользования, начинается со значительного размера (6 г).

Что такое марихуана и ее действие на организм

Марихуана представляет собой наркотическое средство, полученное на основе стеблей и листьев конопли с добавлением небольшого количества цветков. Активным веществом является ТГК, которого содержится в марихуане 0,5-4 %.

Наркоманы иногда добавляют марихуану в пищу для получения одурманивающего эффекта, но главным способом ее использования является курение. Для этой цели используется самокрутка (косяк) либо папироса, в которой табак заменен травкой. Вдыхаемый дым с ТГК через легкие проникает в кровь и расходится по всему организму, в результате чего возникает наркотическое опьянение.

Активное вещество марихуаны после попадания в кровяное русло начинает действовать почти сразу же, максимальный эффект достигается через полчаса, а продолжительность действия составляет 2-4 часа, в зависимости от концентрации ТГК и чувствительности организма.

Характерные черты каннабиноидного наркотического воздействия:

– эйфория;

– общее мышечное расслабление, ощущение легкости;

– нарушение пространственно-временного восприятия;

– беспричинный безудержный смех;

– гиперестезия звуковых, цветовых и вкусовых раздражителей.

В состоянии наркотического опьянения после употребления марихуаны изменяется восприятие вещей: цвета становятся ярче, отдельные звуки сливаются в музыку, становится еще вкуснее еда и т. д. Ход времени замедляется или наоборот ускоряется, возрастает социальная активность — человек становится общительным и болтливым.

В сочетании с алкоголем может появляться ощущение грозящей опасности, возникать беспокойство и панический страх. Появляется общая заторможенность, нарушаются мыслительные процессы и память.

Влияние марихуаны на органы человека:

– мозг — оказывает негативное влияние на ближнюю память, способность к пониманию происходящего, абстрактному мышлению и обучению;

– легкие — вызывает отрицательные эффекты, свойственные табакокурению, в усиленных масштабах — фарингиты, бронхиты, синуситы, рак, отеки, развитие различных заболеваний верхних дыхательных путей.

– сердце — повышение кровяного давления, усиление сердцебиения;

– половая система — нарушение гормонального фона, снижение тестостерона и повышение количества аномальных клеток в сперме у мужчин, нарушения овуляции и токсическое действие на плод у женщин.

Марихуана может накапливаться в женских половых органах и нарушать развитие плода, у курящих марихуану матерей рождаются дети со сниженным весом — “фетальный синдром марихуаны”, по сравнению с “фетальным алкогольным синдромом” наблюдается в 5 раз чаще. При кормлении грудных детей наркотик с молоком матери переходит в организм ребенка. Травка может вызывать непредсказуемые последствия у людей с пороками сердца и страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями.

Марихуана нарушает координацию движений, после курения “травки” замедляется реакция на звуковые и световые сигналы, снижается степень восприятия и способность к выполнению последовательных операций. У наркомана появляется потребность активно двигаться и разговаривать, в состоянии покоя принимают неестественные позы.

Марихуана действует более мягко, чем тяжелые наркотики, но в конечном итоге вызывает те же самые последствия — разрушение здоровья и деградацию личности. Последствиями употребления наркотика могут стать психические расстройства — апатии, депрессии, склонность к суициду. При отсутствии травки появляется состояние крайнего дискомфорта, что вынуждает постоянно повышать дозу.

Марихуана приводит к быстрому привыканию, а затем — к потребности увеличивать дозу с последующим переходом на более сильные наркотики.

Медицинские исследования показывают, что почти во всех случаях употребляющие героин, крэк и другие “тяжелые” наркотики, начинали с марихуаны.

Каннабис и все препараты на его основе входят в список № 1 Конвекции ООН и соответствующих законодательных актов РФ, запрещены к свободному обороту.

Продолжительное употребление марихуаны приводит к серьезных нарушениям деятельности мозга и жизненно важных систем у человека. Единственный положительный эффект марихуаны — посредством блокирования рецепторов боли она способна оказывать мощный обезболивающий эффект.

Наказание за хранение марихуаны

Под хранением марихуаны понимают сам факт ее нахождения во владении определенным лицом. При этом не имеет значения место хранения и продолжительность. Наркотик может быть изъят из жилища виновного, салона автомобиля, из сумки, карманов одежды и т. д.

При обнаружении проводится медицинское обследование задержанного, наличие наркотика в крови автоматически приравнивается к употреблению марихуаны и влечет за собой административное наказание с последующей постановкой на учет в наркологическом диспансере.

При обнаружении свыше 6 г марихуаны (значительный размер) заводится уголовное дело по ст. 228 — незаконное хранение, употребление и пересылка психотропных и наркотических средств без цели сбыта. Если установлено, что виновный тем или иным способом участвовал в распространении марихуаны, ему грозит уголовное дело по ст.228.1.

Склонение других людей к употреблению марихуаны в любой форме — ст.230 УК РФ.

Культивирование конопли также является преступлением, за выращивание небольшого количества растений грозит административная ответственность, за обнаружение на личном участке более 20 растений — уголовное наказание.

Ответственность за хранение марихуаны определяется рядом статей Уголовного кодекса и зависит от конкретной ситуации и совокупности смягчающих и отягчающих обстоятельств (при их наличии).

Наказание могут смягчить добровольная сдача травки, справка о проблемах со здоровьем, положительные характеристике по месту работы или жительства. К смягчающим обстоятельствам при поведении уголовного расследования относятся также наличие малолетних детей на иждивении и некоторые другие факторы.

Статьи за хранение марихуаны

Марихуана относится к наиболее распространенным наркотикам, которые употребляются посредством курения. Употребление травки попадает под статью 6.9 административного кодекса, предусматривающую наказание в виде штрафа в размере 4-5 тысяч рублей либо 15 суток административного ареста. Срок давности правонарушения — 1 год, если с “травкой” попадается иностранец, его ждет выдворение из России.

За ребенка, пойманного с марихуаной, отвечают родители (ст. 20.22 УК РФ). Дополнительными неприятностями поимки с наркотиками является постановка на учет в наркологическом диспансере. Лицо освобождается от административнойответственности за хранение марихуаны, если добровольно сдаст “травку”, находящуюся у него, и обратится в медицинское учреждение для лечения от наркотической зависимости.

По факту хранения марихуаны в крупном и особо крупном размере возбуждается уголовное дело в соответствии со ст. 228 УК РФ.

Статья 228 предусматривает ответственность за незаконные операции с наркотическими и психотропными средствами, их аналогами и растениями, содержащими психотропные и наркотические средства. На законодательном уровне приобретение, хранение, переработка и перевозка наркотических средств запрещены.

Статья 228, ч.1 за хранение марихуаны в значительном размере предусматривает ответственность: штраф до 40 тысяч рублей либо в размере дохода виновного за период до 3 месяцев, исправительные работы сроком до двух лет, до трех лет лишения свободы и до 480 часов обязательных работ.

При обнаружении марихуаны в крупном размере, в соответствии со ст. 228, ч.2, виновному грозит лишение свободы на срок от 3 до 10 лет с ограничением свободы сроком до 1 года либо без такового, со штрафом до 500 тысяч рублей либо в размере дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Наказание за хранение “травы” в особо крупном размере — тюремное заключение на срок 10-15 лет со штрафом до 500 тысяч рублей либо без такового, с ограничением свободы на срок до 1,5 лет либо без такового.

В примечании к статье за хранение травы (ст. 228 УК РФ) рассмотрены условия освобождения от ответственности виновного лица. Виновный может быть освобожден от уголовной ответственности, если одновременно соблюдены все условия:

– имела место добровольная сдача наркотического средства;

– оказание содействия правоохранительным органам в раскрытии и предотвращении преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, изобличение лиц, совершивших или совершающих преступление;

– оказание содействия в обнаружении средств, добытых преступным путем.

Считается, что произошла добровольная сдача наркотиков, если их владелец осуществил передачу запрещенных средств правоохранительным органам при наличии у него возможности распорядиться наркотиком иначе. Если же марихуана была изъята при задержании либо в ходе расследования, то добровольная сдача засчитана судом не будет.

Крупный и особо крупный размеры наркотических средств устанавливаются Правительством РФ.

Администрация города Обояни

Источник: http://www.oboyan.org/public3_261218.html

Каннабис в медицинских и научных целях: какие изменения могут ждать Украину?

Хранение без цели сбыта марихуаны в малых количествах

Тема применения каннабиса, пусть даже в медицинских целях, — очередная горсть соли на ране дискуссий украинского сообщества. Скорее всего, это связано с тем, что некоторая часть общества воспринимает инициативу легализации каннабиса в медицинских целях как завуалированную возможность свободного доступа граждан к наркотикам. 

Те, кто поддерживает законопроект “О медицинском каннабисе”, оценивают документ как шаг в повышении эффективности лечения многих пациентов.

 На сегодняшний день уже проведено множество исследований, которые демонстрируют результативность применения каннабиса в медицинских целях: лекарства на основе каннабиса могут использоваться при рассеянном склерозе, эпилепсии, болезни Альцгеймера, болезни Хантингтона и синдроме Туретта; при лечении побочных эффектов во время химиотерапии при онкологии и побочных эффектов, связанных с лечением ВИЧ / СПИД; при воспалении кишечника, при дисфункции моторики кишечника и так далее. 

В Украине статус применения каннабиса может кардинально измениться, если депутаты Верховной Рады примут проект закона №10313 “Об обеспечении фундаментального права на жизнь”, который еще называют “О медицинском каннабисе” (далее — Законопроект). Такой законопроект поддержал 101 депутат, которые и стали инициаторами данного нормативного акта. 

Подпишитесь на канал DELO.UA

Законопроект появился в Раде в результате рассмотрения петиции с требованием законодательно урегулировать вопрос использования каннабиса в медицинских и научных целях, которая за краткие сроки собрала нужное количество . 

И уже 11 июля 2019 года данный законопроект будут рассматривать парламентарии. Какие же изменения могут ждать украинцев в случае принятия этого закона, мы рассмотрим в данной статье. 

Прольем свет на “Cannabis понятия”

Растения рода Cannabis содержат активные вещества — каннабиноиды. Наиболее изученными являются тетрагидроканнабинол (ТГК) и каннабидиол (КБД). И как раз именно ТГК обладает выраженным психотропным эффектом.  

Следует обратить внимание, что Законопроектом предлагается разрешить использование именно КБД-содержащих растений с минимальным количеством ТГК и только в медицинских и научных целях, тогда как оборот сортов с высоким содержанием ТГК остается запрещенным, как того требуют международные конвенции, которые ратифицировала Украина. 

Законопроект не содержит такого термина как “медицинский каннабис”, который широко используется в прессе и в обыденном общении. 

Документ содержит упоминание следующих растений вида конопли:

✔️ Которые не содержат наркотические вещества в опасных количествах. К ним  принадлежат сорта растений рода конопля (Cannabis), ТГК в высушенной соломе которых не превышает 0,08%. Для удобства в этой статье такой тип будет именоваться как “медицинский” или “технический” каннабис.

✔️ Которые содержат малое количество наркотических веществ. К ним относятся сорта растений рода конопля (Cannabis), предельно допустимое содержание ТГК в высушенной соломе которых устанавливается МОЗ. Такой тип растений будет упоминаться в статье как каннабис, который содержит малые количества наркотических веществ. 

Как сейчас обстоят дела в Украине с оборотом каннабиса?

Основным международным документом, который регулирует оборот наркотических средств, является Единая конвенция по наркотическим веществам 1961 года.

Конвенция допускает использование наркотических веществ в медицинских и научных целях.

Несмотря на то что Украина является участницей данной Конвенции с 2001 года, использование каннабиса в медицинских и научных целях в Украине не предусмотрено.

Растения рода конопли можно использовать только в промышленных целях. Сфера применения семян и соломы конопли имеет очень широкий спектр применения: из конопли делают одежду, готовят целебное масло, из конопли можно делать бумагу, что выходит намного экономнее и эффективнее, чем изготовление бумаги из дерева, а также конопля находит обширное применение в создании косметических средств. 

На данный момент сфера допустимого использования растений рода конопли имеет жесткое регулирование. Выращивание каннабиса допускается только с использованием семян, собранных из сортов растений, в высушенной соломе которых содержание ТКГ не превышает 0,08%. Это так называемая техническая (промышленная) конопля. 

Деятельность по культивированию (выращиванию) и (или) использованию технической конопли для промышленных целей может осуществляться предприятиями:

1. При наличии у них соответствующей лицензии и в пределах определенных квот.

2. Путем применения кондиционных и репродуктивных семян, внесенных в Реестр сортов растений Украины первой и второй репродукции конопли, приобретенных путем заключения соответствующего договора с субъектами семеноводства, занесенных в Государственный реестр производителей семян и посадочного материала.

3. При обеспечении установленного законодательством режима охраны посевов, мест хранения и переработки этих растений.

4. Наличия разрешения на использование объектов и помещений, предназначенных для осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, которое выдается Национальной полицией.

То есть выращивание растений рода конопли допускается с целью их использования только в промышленных целях. 

Что касается граждан, то любое обращение с каннабисом запрещено. Административная ответственность предусматривает наложение штрафа от 425 грн до 850 грн, либо общественные работы на срок от двадцати до шестидесяти часов, либо административный арест на срок до 15 суток за незаконное обращение с каннабисом в небольших количествах (до 5 гр) без цели сбыта.

Уголовная ответственность заключается в наложении штрафа от 850 грн до 1700 грн или исправительными работами на срок до 2 лет, или арестом на срок до 6 месяцев, или ограничением свободы на срок до 3 лет, или лишением свободы на тот же срок, и предусмотрена она за незаконное обращение (покупка, производство, изготовление, хранение, перевозка или пересылка) каннабиса без цели сбыта.

За незаконный посев или незаконное выращивание конопли в количестве от 10 до 50 растений можно получить штраф от 1700 грн до 8500 грн или арест на срок до 6 месяцев, или ограничение свободы на срок до 3 лет.

Какие новшества предлагает проект закона “О медицинском каннабисе”?

В первую очередь Законопроект призван:

✔️ предоставить пациентам доступ к лекарствам на основе каннабиноидов, доступ к которым сейчас запрещен из-за государственной политики в сфере оборота наркотиков. Разрешить лицам по назначению врача использование продуктов, содержащих фитоканабиноиды, которые не осуществляют наркотического воздействия, использование таких продуктов в медицинской практике;

✔️ урегулировать законное выращивание и использование растений рода конопли в промышленных, научных и медицинских целях;

✔️ отменить ответственность за легальную деятельность в сфере оборота растений рода конопли, которые не содержат ТГК в опасных количествах; 

✔️ внедрить надлежащие условия для научного исследования каннабиноидов, а также их использования в учебных целях;

✔️ урегулировать вопрос перемещения, в том числе экспорта и импорта продуктов, содержащих каннабиноиды, которые не имеют наркотического эффекта.

Изменения для граждан

Украинцы смогут выращивать растения рода конопли в собственных медицинских целях, но с определенными ограничениями. 

Законопроект разрешает лицам, у которых есть проблемы со здоровьем, культивировать (выращивать) “медицинский” каннабис или каннабис, который содержит малые количества наркотических веществ, на следующих условиях:

✔️ в количестве не более 4 растений;

✔️ в условиях закрытого грунта (то есть в теплицах); 

✔️ исключительно для собственного медицинского использования на основании медицинского заключения и рецепта врача. 

При этом такое выращивание конопли физическими лицами не подлежит лицензированию и не требует получения разрешения Национальной полиции.

Приобретение растений рода конопля (Cannabis), содержащих малые количества наркотических веществ или “медицинского” каннабиса, или лекарственных средств, произведенных (изготовленных) из таких растений, осуществляется физическим лицом по медицинским показаниям и только по рецепту врача.

Что касается ответственности, то путем внесения изменений в статьи 310 и 320 Уголовного Кодекса Украины, предлагается фактически отменить уголовную ответственность за выращивание и оборот конопли, содержащей наркотические вещества в безопасных количествах.

Стоит обратить внимание, что Законопроектом не предусматривается легализация марихуаны в рекреационных целях, то есть приобретение растений для получения удовольствия и психотропного эффекта. 

Изменения для предприятий

В первую очередь изменения коснутся порядка осуществления деятельности по выращиванию растений рода конопли.  

Отменяется лицензия на осуществление деятельности, связанной с оборотом “технического” каннабиса. Выращивание такого канабиса без лицензии допускается путем применения кондиционных и репродуктивных семян растений рода конопля, приобретенных у субъектов семеноводства, занесенных в Государственный реестр производителей семян и посадочного материала.

Такая деятельность предусматривает осуществление непосредственно самим субъектом хозяйствования самостоятельного учета семян, обеспечение надзора за посевами растений на всех стадиях их культивирования и контроля использования таких растений. Также в Гослекслужбу потребуется подача данных об использовании растений в течение предыдущего квартала, а также о намерении культивировать их в следующем.

Но лицензия потребуется для  осуществления деятельности по обороту растений рода конопля (Cannabis), которые содержат малые количества наркотических веществ в промышленных целях. Такая лицензия будет выдаваться на 5 лет с ежегодной лицензионной платой в размере:

✔️ 100 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, действующих на день принятия органом лицензирования решения о выдаче лицензии, — в количестве до 1000 растений (на сегодняшний день это 210 200 грн);

✔️ 500 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, действующих на день принятия органом лицензирования решения о выдаче лицензии, за каждый гектар посева –  в количестве более 1000 растений. (Сейчас это 1 млн 51 тысяча грн).

Квоты на культивирование “технического” каннабиса, а также на производство, изготовление, хранение, ввоз на территорию Украины, вывоз с территории Украины лекарственных средств, произведенных (изготовленных) из него, не устанавливаются.

Также Законопроектом предусмотрено предоставление бюджетной дотации для развития сельскохозяйственных предприятий, которые выращивают такую культуру, как коноплю.

Предлагается разрешить производителям наркотических лекарств реализовывать их самостоятельно, а не только через аптеки.

То есть, как видно, сфера, связанная с культивацией растений рода конопли, имеет ряд послаблений и процедурных упрощений.

Применения каннабиса в научных и учебных целях

В научных и учебных целях научным учреждениям и высшим учебным заведениям разрешается без получения лицензии осуществлять деятельность по:

✔️  культивированию “технического” каннабиса — без ограничения количества растений;

✔️ культивированию других растений рода конопля (Cannabis) исключительно в условиях закрытого грунта, приобретение, ввоз на территорию Украины, хранение, использование, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров — в малых количествах (до 50 шт);

✔️ изготовлению из растений рода конопля (Cannabis) лекарственных средств, предназначенных для клинических исследований, других наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, проведению их доклинических исследований и клинических испытаний.

Квоты на культивирование растений рода конопля (Cannabis), которые содержат малые количества наркотических веществ, в научных или учебных целях не устанавливаются.

Учреждениям сферы науки и образования не нужно получать разрешение Национальной полиции на использование объектов и помещений, предназначенных для деятельности с растениями рода конопли в научных и учебных целях.

В заключение хотелось бы отметить, что мы можем наблюдать, как сфера применения каннабиса растет в мире, как снежный ком.

Послабление мер контроля за каннабисом разделяют как развитые страны (США, Израиль, Канада, Португалия, Нидерланды, Австралия, Чехия, Польша, Грузия и другие), так и развивающиеся страны (Бразилия, Аргентина, Уругвай и другие).

Особенно громко мир облетела новость о легализации каннабиса в Канаде и США. Например, канадские власти считают легализацию марихуаны лучшим способом борьбы с нелегальной продажей марихуаны и ее употреблением среди молодежи.

Зеленский поддерживает легализацию медицинской марихуаны

Стоит также отметить, что “конопляная” индустрия высокорентабельный бизнес. К слову, на веб-ресурсе исследовательской группы Arcview Market Research и BDS Analytics прогнозируется, что к 2021 году рынок легальной марихуаны вырастет до $40 млрд. Поэтому многие инвесторы рассматривают данную сферу как выгодный объект инвестирования. 

Хочется верить, что в случае принятия Законопроекта в Украине произойдут благие изменения: экономический подъем за счет инвестиций, медицинского туризма и в целом развития отрасли медицинской и промышленной конопли, пациенты получат необходимые им лекарства, которые смогут облегчить их страдания, а уровень незаконного употребления каннабиса снизится.

Источник: https://delo.ua/opinions/kannabis-v-medicinskih-i-nauchnyh-celjah-kakie-i-355016/

228-я в граммах и сроках

Хранение без цели сбыта марихуаны в малых количествах

Дело журналиста Ивана Голунова привлекло внимание к работе правоохранительных органов и судебной системы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. “Ъ” подробно изучил главную антинаркотическую статью УК — 228-ю: о чем она и как применяется на практике.

О чем статья 228 УК РФ

Статья 228 предусматривает наказание за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений или их частей, содержащих данные вещества (далее обобщенно наркотических средств).

Статья 228.1 (ее инкриминировали Ивану Голунову) — за производство, сбыт или пересылку наркотических средств.

Статья 228.2 — за нарушение правил оборота наркотических средств.

Статья 228.3 и 228.4 — за незаконное приобретение, хранение, перевозку, производство, сбыт или пересылку прекурсоров наркотических средств (то есть веществ, используемых для изготовления наркотиков).

Помимо статьи 228 со всеми частями наказания, связанные с незаконным оборотом наркотиков, содержатся в статьях 229–233 УК. КоАП также предусматривает административное наказание за преступления, связанные с наркотиками. В частности, незаконный оборот наркотических и психотропных веществ (ст. 6.8 КоАП), пропаганда наркотических средств (6.13), потребление в общественных местах (20.20).

Какое наказание грозит нарушителям

За приобретение, хранение, изготовление наркотических средств без цели сбыта (ст. 228) предусмотрено наказание (в зависимости от размера изъятых веществ):

Лишение свободыДополнительно
В значительном размередо 3 лет*штраф до 40 тыс. руб., обязательные / исправительные работы, ограничение свободы до 3 лет
В крупном размереот 3 до 10 летштраф до 500 тыс. руб., ограничение свободы до 1 года
В особо крупном размереот 10 до 15 летштраф до 500 тыс. руб., ограничение свободы до 1,5 лет

*в данном случае лишение свободы не обязательное, а лишь одно из возможных наказаний

За незаконное производство и сбыт наркотиков (ст. 228.1) УК РФ предусматривает лишение свободы на срок до 20 лет, в исключительных случаях вплоть до пожизненного заключения.

Какой срок грозит нарушителям по ст. 228.1Лишение свободы
Без отягчающих обстоятельствот 4 до 8 лет
Сбыт в СИЗО, административных зданиях, на спортивных, образовательных и транспортных объектах, с помощью СМИ и интернетаот 5 до 12 лет
Группой лиц по предварительному сговору, в значительном размереот 8 до 15 лет
Организованной группой, в крупном размере, с использованием должностного положения, несовершеннолетнемуот 10 до 20 лет
В особо крупном размереот 15 до 20 лет, пожизненно

Дополнительно возможно назначение штрафа вплоть до 1 млн руб., ограничения свободы, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Уголовный кодекс предусматривает освобождение от уголовной ответственности за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление и переработку наркотиков или прекурсоров для лиц, добровольно сдавших эти вещества и активно способствовавших раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, изобличению лиц, их совершивших, и обнаружению имущества, добытого преступным путем. Незаконные производство и сбыт наркотических веществ или прекурсоров (ст. 228.1 и 228.4) освобождения от ответственности не предусматривают.

Как определяется размер наркотических веществ

Значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических веществ и растений, содержащих наркотические вещества, утверждены постановлением правительства от 1 октября 2012 года №1002.

К примеру, N-метилэфедрон и его производные, сбыт которых инкриминировали Ивану Голунову, в крупном размере соответствует более 1 г вещества.

Определение размера запрещенных наркотических веществ при уголовном преследовании (граммов свыше)

ЗначительныйКрупный Особо крупный
Кокаин0,551500
Героин0,52,51000
Амфетамин и его производные0,21200
Метамфетамин0,32,5500
Гашиш (анаша, смола каннабиса)22510 000
Каннабис (марихуана)6100100 000
Кактус, содержащий мескалин5025025 000
Кокаиновый куст (растение рода Erythroxylon)2025020 000
Конопля (растение рода Cannabis)6100100 000

Согласно исследованию Института проблем правоприменения «Карта наркопреступлений РФ», по данным на 2014 год, наиболее часто изымаемые правоохранителями наркотики — каннабиноиды, героин и амфетамины.

Посмотреть карту можно здесь.

О чем говорит судебная статистика

По данным судебного департамента при Верховном суде РФ, каждый седьмой приговор в РФ выносится по 228-й статье. Так, в 2018 году по всем составам УК РФ были осуждены 658,3 тыс.

человек, из них на статью 228 со всеми частями пришлось 13,4% от всех приговоров. Для сравнения: годом ранее доля составляла 14,3% (общее число осужденных — 697 тыс.), в 2014 году — 15,2% (из 719,3 тыс.).

Если брать все статьи, связанные с наркотиками, то по ним сидит четверть всех осужденных.

Самой массовой является статья 228 (приобретение и хранение без цели сбыта), на которую в 2018 году пришлось 79% всех приговоров (69,6 тыс.). На сбыт наркотиков (228.1) приходится 21% приговоров.

Большинство осужденных — молодежь (возрастная группа от 18 до 29 лет).

Самым распространенным сроком за преступления, связанные с наркотиками, является лишение свободы на 3—5 лет. При этом освобождением от наказания завершается лишь 0,3% уголовных дел.

Ст. 72.1 УК РФ дает суду возможность обязать осужденного пройти лечение от наркомании (если основное наказание не связано с тюремным заключением). В ст. 82.1 предусмотрена возможность осужденному на реальный срок добровольно пройти лечение от наркомании с отсрочкой отбывания наказания.

Особенности правоприменения

В докладе Института проблем правоприменения «Наркопреступления в России: анализ судебной и криминальной статистики» от 2017 года отмечается, что потребителей в России преследуют чаще, чем распространителей.

Авторы выявили «искусственное искажение масс изъятых наркотиков со стороны правоохранительных органов».

«У наркопотребителей чаще всего изымаются именно такие массы марихуаны и гашиша, которых как раз достаточно для квалификации правонарушения как уголовного преступления, и эти массы ненамного превышают значительный размер, необходимый для возбуждения уголовного дела», говорится в докладе.

Отдельной проблемой исследователи называют тот факт, что «под наркотиком правоохранителями понимается не чистое наркотическое вещество, находящееся в смеси, а вся смесь целиком.

По словам эксперта Института проблем правоприменения Европейского университета Алексея Кнорре, официальной статистики привлечения к ответственности сотрудников правоохранительных органов за фальсификацию дел по наркостатьям нет. Однако контент-анализ СМИ за последние 5 лет позволил выявить около 500 случаев, когда сотрудник правоохранительных органов был задержан, арестован или осужден за фальсификацию, связанную с наркотиками.

ЧИТАТЬ / Громкие приговоры по статье 228 УК РФ

Международный опыт

Наказания за преступления, связанные с наркотиками, очень различаются. В частности, в Сингапуре одно из самых строгих законодательств на планете.

Незаконным является хранение, потребление, производство, торговля, независимо от количества. Наказания — вплоть до смертной казни.

На другом конце света Дания и Нидерланды, где употребление наркотиков вообще не является уголовно наказуемым.

В США наркотические преступления регулируются на федеральном уровне и законодательством штатов. В большинстве штатов уголовно наказуемым является не употребление, а хранение наркотиков. Приговоры с тюремным сроком грозят за хранение в большом количестве и сбыт.

По данным Комиссии по приговорам США, за 2017 финансовый год большинство (95,6%) осужденных за торговлю наркотиками получили тюремные сроки. Средний срок — 70 месяцев (около 6 лет). Средний возраст нарушителя при вынесении приговора — 36 лет. Самыми распространенными наркотиками в США являются метамфетамин и кокаин.

На сегодняшний день 45% заключенных в американских тюрьмах отбывают наказание за преступления, связанные с наркотиками.

Марина Бочарова, Артем Косенок, Михаил Малаев, Ольга Шкуренко

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3999368

Криминальный мир
Добавить комментарий